☰

Program socijalne infrastrukture naselja. O regionalnim aspektima socijalne politike Vlade Ruske Federacije. Ciljani investicioni program

Za sveobuhvatne razvojne programe socijalna infrastruktura naselja, gradske četvrti.

Zahtjevi
programima integralnog razvoja društvene infrastrukture naselja, gradskih četvrti
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. oktobra 2015. N 1050)

1. Ovim zahtjevima se utvrđuje sastav i sadržaj programa integralnog razvoja društvene infrastrukture naselja, gradskih četvrti, uključujući objekte lokalnog značaja naselja, gradske četvrti u oblasti obrazovanja, zdravstva, fizička kultura i masovnog sporta i kulture (u daljem tekstu: program, objekti društvene infrastrukture naselja, gradskog okruga).

2. Programom se utvrđuje lista mjera (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju, rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga, koje su predviđene državnim i opštinskim programima, strategija društveno-ekonomskog razvoja. opštine i akcioni plan za sprovođenje strategije socio-ekonomskog razvoja opštine (ako postoje podaci o strategiji i planu), plan i program integralnog društveno-ekonomskog razvoja naselja, gradskog okruga, investicioni programi subjekata prirodnog monopola, ugovori o uređenju izgrađenih područja, ugovori o integrisanom razvoju teritorija, drugi investicioni programi i ugovori kojima se utvrđuju obaveze investitora o završetku u rokovi mjere za projektovanje, izgradnju, rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture.

3. Program pruža:

a) sigurnost, kvalitet i efikasnost korišćenja od strane stanovništva objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga;

b) dostupnost objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga za stanovništvo naselja, gradskog okruga u skladu sa standardima urbanizma, odnosno naselja, odnosno gradskog okruga;

c) ravnomjeran, dugoročan razvoj društvene infrastrukture naselja, gradskog okruga u skladu sa utvrđenim potrebama u društvenoj infrastrukturi naselja, gradskog okruga;

d) postizanje procijenjenog nivoa opskrbljenosti stanovništva naselja, gradskog okruga uslugama na područjima iz stava 1.

e) efikasnost funkcionisanja postojeće društvene infrastrukture.

4. Ako je opšti plan seoskog naselja odobren od strane vlasti lokalna uprava opštinskog okruga, na čijoj se teritoriji nalazi seosko naselje, onda program za takvo seosko naselje podleže izradi i odobrenju od strane lokalnih vlasti navedenog opštinskog okruga.

Organi lokalne samouprave seoskih naselja mogu izraditi i odobriti programe ako su relevantna pitanja od lokalnog značaja tim seoskim naseljima dodijeljena zakonima subjekta. Ruska Federacija i doneo u skladu sa njima povelju opštinskog okruga i povelje seoskih naselja.

5. Ako predstavničko tijelo lokalne samouprave seoskog naselja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije odluči da nema potrebe za izradom glavnog plana ruralnog naselja, onda program za takvo seosko naselje nije predmet razvoja i odobrenja.

6. Programi se izrađuju za period od najmanje 10 godina i ne duže od perioda važenja master planova naselja, urbane četvrti. Aktivnosti i ciljevi (indikatori) predviđeni programom treba navesti za prvih 5 godina sa raščlanjivanjem po godinama, a za naredni period (do kraja programa) - bez raščlanjivanja po godinama.

Ako se u vrijeme izrade programa master plan provodi kraće od 5 godina, program se izrađuje za preostali period master plana, a aktivnosti i ciljevi (indikatori) su naznačeni sa raščlanjivanjem po godinama. tokom prvih 5 godina, a za naredni period (do isteka programa) - bez raščlanjivanja po godinama.

Ako je u vrijeme izrade programa period implementacije master plana 5 godina ili više, program se izrađuje za preostali period master plana, dok su aktivnosti i ciljevi (indikatori) naznačeni sa raščlambom. po godini.

7. Program uključuje:

a) pasoš;

b) opis postojećeg stanja društvene infrastrukture;

c) liste mjera (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju i rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog naselja (grupisanih po vrstama objekata socijalne infrastrukture) sa naznakom naziva, lokacije, tehničko-ekonomskih parametara ( vrsta, namjena, kapacitet (propusnost), površina, kategorija i dr.), rokovi realizacije u planskom periodu (po godinama), odgovorni izvršioci;

d) procjenu obima i izvora finansiranja mjera (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju i rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture u naselju, gradskom naselju;

e) ciljne indikatore programa, uključujući tehničko-ekonomske, finansijske i socio-ekonomske pokazatelje razvoja društvene infrastrukture (određeni za svaki događaj i za svaku vrstu društvene infrastrukture);

f) ocjenu efikasnosti mjera obuhvaćenih programom, uključujući i sa stanovišta postizanja procijenjenog nivoa opskrbljenosti stanovništva naselja, gradskog okruga sa uslugama u područjima navedenim u stavu 1. ovih zahtjeva, u skladu sa standardima urbanističkog planiranja, odnosno naselja, odnosno gradskog okruga;

g) prijedlozi za unapređenje regulatorne i informacione podrške za razvoj društvene infrastrukture, u cilju postizanja ciljnih indikatora programa.

8. Pasoš programa sadrži sljedeće informacije:

naziv programa;

osnova za razvoj programa;

ime kupca i programera, njihova lokacija;

ciljevi i zadaci programa;

ciljni indikatori (indikatori) opremljenosti stanovništva objektima socijalne infrastrukture;

prošireni opis planiranih aktivnosti (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju, rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture;

rok i faze implementacije programa;

obim i izvori finansiranja programa;

očekivani rezultati implementacije programa.

9. Karakteristike trenutnog stanja društvene infrastrukture uključuju:

a) opis socio-ekonomskog stanja naselja, gradskog okruga, podatke o urbanističkim aktivnostima na teritoriji naselja, gradskog okruga;

b) tehničko-ekonomske parametre postojećih objekata društvene infrastrukture naselja, gradskog okruga, postojećeg stepena obezbeđenosti stanovništva naselja, gradskog okruga uslugama na područjima iz stava 1. ovih uslova;

c) projektovanu potražnju za uslugama socijalne infrastrukture (u skladu sa prognozom promjene broja i starosnog i polnog sastava stanovništva) na područjima navedenim u stavu 1. ovih zahtjeva, uzimajući u obzir obim planirane stambene izgradnje u u skladu sa izdatim građevinskim dozvolama i predviđenim penzionisanjem iz službe socijalne infrastrukture;

d) procjenu regulatornog okvira neophodnog za funkcionisanje i razvoj društvene infrastrukture naselja, gradskog okruga.

10. Spisak mjera (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju i rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga uzima u obzir planirane mjere za projektovanje, izgradnju i rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture federalnog, regionalnog značaja. značaja, lokalnog značaja opštinskih okruga, kao i aktivnosti čije je sprovođenje obezbeđeno iz drugih razloga na teret vanbudžetskih izvora.

11. Procjena obima i izvora finansiranja mjera (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju, rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga obuhvata zbirnu procjenu potrebnih investicija raščlanjenih po vrstama objekata socijalne infrastrukture. naselja, gradskog okruga, ciljevi i zadaci programa, izvori finansiranja, uključujući sredstva iz budžeta svih nivoa i vanbudžetskih fondova.

12. Ocjena efektivnosti mjera (investicionih projekata) za projektovanje, izgradnju, rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga obuhvata ocjenu socio-ekonomske efikasnosti i usklađenosti sa standardima urbanističkog planiranja, odnosno naselje ili gradski okrug, uključujući sa raščlanjivanjem po vrsti društvene infrastrukture naselja, gradskog okruga, ciljevima i zadacima programa.

13. Izrađuju se prijedlozi za unapređenje regulatorne i informatičke podrške djelatnosti u oblasti projektovanja, izgradnje, rekonstrukcije objekata socijalne infrastrukture naselja, gradskog okruga kako bi se obezbijedila mogućnost realizacije mjera (investicionih projekata) predloženih u sklopu programa.

Razmotrivši žalbu uprave opštinske formacije grada Novomoskovska na usvajanje Programa integrisanog razvoja društvene infrastrukture opštinske formacije grada Novomoskovska do 2030. godine, u skladu sa Urbanističkim kodeksom od Ruska Federacija br. 190-FZ od 29. decembra 2004. godine, Uredba Vlade Ruske Federacije od 1. oktobra 2015. br. i na osnovu Povelje o formiranju opštine, grad Novomoskovsk

SASTANAK ZAMJENIKA ODLUČILI:

1. Odobreti Program integrisanog razvoja društvene infrastrukture opštinske formacije grada Novomoskovska do 2030. godine (aneks).

2. Imenovati za odgovornog izvršioca Programa integrisanog razvoja društvene infrastrukture opštinske formacije grada Novomoskovska do 2030. godine Odeljenje za arhitekturu i urbanizam uprave opštinske formacije grada Novomoskovska (EG. Logacheva).

3. Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.


dodatak Odluci

Sastanci narodnih poslanika opštine

obrazovanje grad Novomoskovsk

od ______________ br. ________

Programi za sveobuhvatni razvoj društvene infrastrukture opštine Novomoskovsk do 2030.

Naziv programa

Program sveobuhvatnog razvoja društvene infrastrukture opštinske formacije grada Novomoskovska do 2030. godine (u daljem tekstu – Program)

Osnova za razvoj programa

Urbanistički kodeks Ruske Federacije od 29. decembra 2004. br. 190-FZ

Uredba Vlade Ruske Federacije od 01.10.2015. br. 1050 "O odobravanju zahtjeva za programe integriranog razvoja društvene infrastrukture naselja, gradskih okruga"

Generalni plan opštinske formacije grada Novomoskovska (odobren Odlukom Skupštine opštinske formacije grada Novomoskovska od 26. jula 2012. godine br. 73-1)

Kupac programa

Uprava opštine Novomoskovsk

Programer

Ekonomsko odeljenje uprave Opštinske formacije Grad Novomoskovsk

(301650, oblast Tula, Novomoskovsk, ul. Komsomolskaya, 32/32)

Odgovorni izvršilac Programa

Odeljenje za arhitekturu i urbanizam Uprave Opštinske formacije Novomoskovsk

Izvršioci programa

Odeljenje za arhitekturu i urbanizam Uprave Opštinske formacije Grad Novomoskovsk (u daljem tekstu Odeljenje za arhitekturu i urbanizam), Odeljenje za kapitalnu izgradnju Opštinske formacije Grada Novomoskovska (u daljem tekstu Odeljenje za kapitalnu izgradnju), Odbor za obrazovanje Uprave opštinske formacije grada Novomoskovska (u daljem tekstu: Odbor za obrazovanje), odbor za kulturu uprave opštinske formacije grada Novomoskovska (u daljem tekstu - Odbor za kulturu), odbor o fizičkoj kulturi i sportu uprave opštinske formacije grada Novomoskovska (u daljem tekstu - Komitet za fizičku kulturu i sport)

Ciljevi programa

1. Omogućavanje javnog i besplatnog predškolskog obrazovanja u opštinskim predškolskim ustanovama obrazovne institucije, javna i besplatna predškolska ustanova, osnovna opšta, osnovna opšta, srednja opšte obrazovanje u opštinskim obrazovnim organizacijama građana od 2 meseca do 18 godina na celoj teritoriji opštine, grada Novomoskovska

2. Omogućavanje stanovništvu opštine grada Novomoskovska pristupačnog i raznovrsnog sistema sportskih institucija kroz rekonstrukciju postojećih objekata i izgradnju novih sportskih objekata

3. Formiranje ekvivalentnih, savremenih, ugodnih uslova za upoznavanje sa kulturnim vrijednostima, razvoj kreativnosti, razonode, prosvjećenja i duhovnog bogaćenja stanovnika opštine.

Programski ciljevi

1. Obezbeđivanje mesta za decu uzrasta od 2 meseca do 7 godina u opštinskim predškolskim vaspitno-obrazovnim organizacijama (u daljem tekstu – MDOO) i obezbeđivanje mesta za decu uzrasta od 6,5 godina do 18 godina u opštinskim vaspitno-obrazovnim organizacijama (u daljem tekstu – MOO), vodeći računa o realizaciji vaspitno-obrazovnog rada. programi u jednoj smjeni;

2. Razvoj sistema društvene infrastrukture u oblasti fizičke kulture i masovnog sporta;

3. Stvaranje uslova za samoostvarenje, duhovno i kulturno bogaćenje i fizički razvoj;

4. Razvoj moderne forme organiziranje slobodnih aktivnosti uzimajući u obzir potrebe različitih društvenih i starosnih grupa stanovništva;

5. Osiguranje efikasnosti funkcionisanja postojeće društvene infrastrukture.

6. Poboljšanje kvaliteta života stanovnika opštinske formacije grada Novomoskovska (u daljem tekstu: opštinska formacija).

Konačni rezultati Programa (indikatori (indikatori) Programa)

Naziv krajnjeg rezultata

Udio učenika obuhvaćenih uslugama predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg obrazovanja (u daljem tekstu: obrazovne usluge) u ukupnom broju djece i omladine uzrasta od 2 mjeseca do 18 godina na području opštine

Povećanje do 2030. nivoa stvarne opremljenosti kulturnih institucija

Povećanje do 2030. godine broja djece uzrasta 5-18 godina koja se dodatno obrazuju u oblasti kulture

Nivo opremljenosti opštine sportskim halama

Nivo opremljenosti općine ravnim sportskim objektima

Nivo opremljenosti općine bazenima

Planirane aktivnosti

obrazovanje: Izgradnja 4 opštinske obrazovne organizacije (škole) i 7 opštinskih predškolskih vaspitno-obrazovnih organizacija (vrtići)

kultura: izgradnja 4 multifunkcionalna doma kulture i 1 dječije umjetničke škole

Fizička kultura i sport: izgradnja zatvorene ledene arene, univerzalne rvačke dvorane, stadiona i bazena, rekonstrukcija sportskih objekata

Faze i rokovi implementacije Programa

Program se realizuje u šest faza:

Faza 1 -2016

2. faza - 2017

Faza 3 - 2018

Faza 4 - 2019

5. faza - 2020

Faza 6 - 2021-2030

Iznosi budžetskih izdvajanja Programa

Izvor finansiranja

Troškovi, rub.

uključujući:

Federalni budžet

Lokalni budžet

Vanbudžetska sredstva

Očekivani rezultati implementacije Programa

Povećanje mjesta u MOO i MDOO kroz izgradnju 4 MOO i 7 MDOO

Povećanje udjela učenika obuhvaćenih uslugama predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja u opštinskim obrazovnim organizacijama do 95%

Povećanje nivoa obezbeđenosti kulturnih institucija na 107,3%

Povećanje broja djece uzrasta od 5 do 18 godina koja se dodatno obrazuju u oblasti kulture za 14,0%

Povećanje stepena opremljenosti opštinske formacije grada Novomoskovska sportskim salama na 37% društvenih standarda i normi u oblasti fizičke kulture i sporta.

Povećanje stepena opremljenosti opštinske formacije ravnim sportskim objektima do 63%.

Povećanje stepena opremljenosti općinskog subjekta bazenima do 14%.

Odjeljak 1. Karakteristike postojećeg stanja društvene infrastrukture općinske formacije, grad Novomoskovsk

Sfera obrazovanja

U opštini u vezi sa reorganizacijom 2014-2015. vaspitno-obrazovne organizacije spajanjem predškolskih vaspitnih organizacija sa opšteobrazovnim organizacijama i objedinjavanjem predškolskih vaspitno-obrazovnih organizacija trenutno posluje 86 vaspitno-obrazovnih organizacija:

· osam centrima obrazovanja,

27 obrazovnih organizacija,

46 predškolskih obrazovnih organizacija,

· 5 organizacija dodatnog obrazovanja.

Nastavni proces se odvija u 97 zgrada.

Ukupno ima 22.851 učenika, od čega:

Broj djece koja savladavaju obrazovni programi predškolsko obrazovanje - 6384 osobe.

· Broj djece koja savladavaju obrazovne programe osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja - 12.130 lica.

· Broj djece koja pohađaju programe dodatnog obrazovanja - 4337 osoba.

Broj zaposlenih u svim obrazovnim institucijama je 3536 ljudi.

Potreba za izgradnjom novih obrazovnih institucija je iz sljedećih razloga:

1. Potencijalno smanjenje pružanja obrazovnih usluga stanovništvu.

Nedovoljan broj mesta u opštinskim predškolskim obrazovnim organizacijama (u daljem tekstu – MOO) za decu od 2 meseca do 3 godine (redosled je trenutno 460 ljudi), u opštinskim obrazovnim organizacijama (u daljem tekstu – MOO) za obuku u jednoj smeni u određenim oblastima opštine, kao i godišnji porast udela dečije populacije opštine za 1,5-2% doveo je do potrebe organizovanja nastave u dve smene u pet MOO, do manjka mesta u MHO i do prinudnog upućivanja djece u MHO van teritorije njihovog prebivališta.

Prema procjenama, početkom 2019. godine udio učenika obuhvaćenih uslugama predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg i dodatnog obrazovanja (u daljem tekstu: obrazovne usluge) u ukupnom broju djece uzrasta od 2 mjeseca do 18 godina u opština će biti 81%.

2. Urbanističko planiranje u 4. i 6. mikrookrug Zalesny, sjeverozapadni mikrookrug (selo Kresty) i mikrookrug uz Rjazanjsku magistralu (od mikrookrug Dječije poliklinike br. do obrazovnih ustanova na teritoriji prebivališta.

Dakle, za ravnomjeran razvoj društvene infrastrukture opštine u oblasti obrazovanja i održavanje potrebnog stepena opremljenosti stanovništva obrazovnim uslugama potrebno je izgraditi sljedeće infrastrukturne obrazovne objekte :

· MOO u mikrookrug Sokolniki - rekonstrukcija zgrade Opštinske obrazovne ustanove "Srednja škola br. 3" na adresi: mikrookrug Sokolniki, ul. Lenjina, 31 za 700 mesta,

MOO u 4. mikrookrugu Zalesny za 1000 mjesta sa bazenom,

MOO u 6. mikrookrugu Zalesny za 1000 mjesta,

MOO u severozapadnom mikrookrugu (selo Kresti) za 600 mesta,

MDOO u mikrookrugu Vakhrushevsky za 200 mjesta,

MDOO u mikrookrug Gipsov za 200 mjesta,

MDOO u 4. mikrookrug Zalesny za 300 mjesta,

MDOO u 6. mikrookrug Zalesny za 240 mjesta,

· MDOO u mikrookrug na Rjazanskom autoputu (od Dečije klinike br. 2) za 180 kreveta sa bazenom,

MDOO u severozapadnom mikrookrugu (selo Kresti) za 240 mesta,

· MDOO za 120 mjesta u MBDOU „Vrtić br. 39 „Stepenice“.

Sfera kulture

Opština trenutno ima 12 ustanova kulture ( pravna lica). Mrežu predstavlja 8 kulturnih i zabavnih ustanova sa 18 filijala, opštinska ustanova kulture „Udruženje“ Novomoskovski istorijsko-umetnički muzej „sa 2 ogranka, opštinska ustanova kulture“ Novomoskovsk Bibliotečki sistem „sa 20 filijala. Na teritoriji opštine postoje 2 škole dodatnog obrazovanja: MBUDO „Dječija muzička škola br. 1“, koja ima podružnice u mikrookrugu. Sokolniki iu selu. Thundering; Dječija umjetnička škola MBUDO, koja ima ogranak Novomoskovske dječje umjetničke škole.

Aktivnosti kulturnih institucija usmjerene su na povećanje efikasnosti sfere kulture, razvoj kulturnog i duhovnog potencijala stanovništva, očuvanje kulturno-istorijskog naslijeđa Novomoskovska.

U životu grada tražene su sve oblasti djelovanja kulturnih institucija: muzičko, bibliotečko, muzejsko i klupsko poslovanje; likovne, narodne, estradne i dekorativne i primijenjene umjetnosti.

Zahvaljujući radu 317 kulturno-rekreativnih formacija, više od četiri hiljade ljudi uključuje se u stvaralaštvo, amatersku umjetnost i zanate, kulturno se razvija i samoobrazuje. 48 kolektiva nosi počasno zvanje „Narodni“, „Uzorni“.

Centralna gradska biblioteka je informativni centar opštine. Inovativne tehnologije omogućavaju slobodan i brz pristup stanovništva informacijama, uključujući i daljinski pristup. Broj čitalaca bibliotečkog sistema Novomoskovska je više od 37 hiljada ljudi, sa brojem poseta bibliotekama čitavog sistema oko tri stotine hiljada.

Više od dvadeset sedam hiljada ljudi godišnje poseti MKUK „Udruženje“ Novomoskovski istorijski i umetnički muzej. Muzejski fond čini 22 hiljade predmeta, od kojih je 15% preneseno elektronski pogled... Više od 30 izložbi održava se tokom cijele godine, uključujući i one iz fondova federalnih muzeja i privatnih kolekcija.

Muzičko i likovno obrazovanje u tekućoj akademskoj godini stiče 1427 studenata.

Informacije o institucijama

Amortizacija objekata u kojima se nalaze ustanove kulture iznosi više od 40%.

Postojeća mreža opštinskih ustanova kulture ne zadovoljava u potpunosti potrebe stanovništva.

Glavni problemi u obezbeđivanju funkcionisanja i razvoja opštinskih kulturnih institucija su:

Neravnomjeran smještaj kulturnih objekata, nedostatak institucija u novoizgrađenim mikropodručjima;

Nepotpuna usklađenost obima i vrsta usluga koje pružaju ustanove kulture zahtjevima, preferencijama i očekivanjima građana;

Nedovoljna opremljenost ustanova kulture savremenom visokotehnološkom opremom za razonodu i kreativne aktivnosti, obrazovanje i samoobrazovanje, manifestacije, aktivnosti amaterskih udruženja, kao i sredstva za osiguravanje pristupačnosti ustanova kulture za različite kategorije stanovništva, uključujući i ljude sa ograničenom pokretljivošću i drugim invaliditetom.

Za rješavanje postavljenih zadataka potrebno je zadovoljiti potrebe stanovništva opštine u velikim modernim kompleksima međunarodnog nivoa za održavanje festivalskih i drugih programa u različitim žanrovima umjetnosti (muzika, pozorište, kino), koncertno-filharmonijski i izložbena djelatnost, korištenje kao baza za koncertne i druge umjetničke kolektive.

fizička kultura i sport

Razvoj masovne fizičke kulture i sporta među stanovništvom opštine, stvaranje uslova koji usmeravaju građane ka fizičkoj kulturi i sportu, razvoj sportske infrastrukture, obezbeđivanje dostupnosti sadržaja fizičke kulture i sporta za stanovništvo opštine su prioritetne oblasti iz oblasti fizičke kulture i sporta na području opštine ...

Na području općine tjelesno-sportske aktivnosti obavlja 8 sportskih ustanova i jedno jedinstveno preduzeće, uključujući obuku u dodatnim opšteobrazovnim programima fizičke kulture i sportskih aktivnosti koje sprovodi 5 dječjih i omladinskih sportskih škola. Postojeći sportski objekti za dječje i omladinske sportske škole ne zadovoljavaju potrebe za sportskim objektima, stoga trening sesije CYSS se održavaju u sportskim salama opštinskih obrazovnih organizacija.

U opštini se fizičkom kulturom i sportom redovno bavi oko 36 hiljada ljudi, što čini 25,8% stanovništva opštine. Ovaj pokazatelj je veći od regionalnog i iznosi 21,23%, ali znatno niži Ruski indikator - 29%.

U 2015. godini na području općine održane su 83 zvanične sportsko-fizičke manifestacije, broj učesnika takmičenja bio je 19.000 ljudi. U 2015. godini upućeno je 39 sportskih ekipa opštinske formacije grada Novomoskovska da učestvuju u takmičenjima različitih rangova na putu (ukupno više od 500 učesnika). Broj obučenih sportista polaznika za 2015. godinu iznosio je 960 osoba.

U 2015. godini u opštini grada Novomoskovska postoji 240 sportskih objekata i to: 53 sportske hale, 121 otvoreni planarni sportski objekt, 6 zatvorenih bazena, 79,5% svih objekata je u opštinskom vlasništvu. Tehničko stanje pojedinih sportskih objekata ne zadovoljava savremene standarde i zahtijeva modernizaciju.

Za uvrštavanje sportskih objekata u Sveruski registar sportskih objekata, 4 sportska objekta dobila su sertifikate o usklađenosti sportskih objekata sa sigurnosnim zahtjevima za fizičke kulture i sportske događaje utvrđene nacionalnim standardima odobrenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Kako bi se sportski objekti koji posluju u Ruskoj Federaciji uskladili sa sigurnosnim zahtjevima koji su navedeni u nacionalnim standardima i drugim dokumentima iz oblasti standardizacije, potrebno je rekonstruirati niz drugih sportskih objekata.

Nivo opremljenosti stanovništva opštine sportskim objektima iznosi 25,6% društvenih standarda i normi u oblasti fizičke kulture i sporta, što je niže od ruskog pokazatelja od 29%.

U skladu sa metodologijom za utvrđivanje normativnih potreba konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za objektima fizičke kulture i sporta, nivo opremljenosti opštinske formacije sportskim objektima je:

Avionski sportski objekti - 59% standarda,

Sportske dvorane - 31%,

Bazeni - 12%.

Kako bi se stanovništvo općine obezbijedilo sportskim sadržajima, osim budžeta općine, privlače se i sredstva iz federalnog i regionalnog budžeta, vanbudžetska sredstva. Izgradnja mini stadiona za opštinske obrazovne ustanove je pri kraju: MBOU „Licej“, MBOU „Srednja škola br. 6“, MBOU „Edukativni centar br. 23“. Za povećanje stepena opremljenosti opštine sportskim objektima i povećanje broja stanovnika koji se sistematski bave fizičkom kulturom i sportom neophodna je kako rekonstrukcija postojećih sportskih objekata tako i izgradnja novih.

Odjeljak 2. Spisak aktivnosti

Spisak aktivnosti Programa:

№
p / p

Naziv događaja

odgovorni izvršilac, suizvršilac

početak implementacije

završetak implementacije

Obrazovanje

Rekonstrukcija zgrade MKOU SŠ br.3 u mrn. Sokolniki za 700 mesta

MDOO u Vakhrushevsky mrn. za 200 mesta

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja MDOO u mrn. Gips za 200 mesta

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja MDOO u 4. Zalesnoye mrn. za 300 sedišta

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja MOO u 4. Zalesnoye mrn. za 1000 mjesta sa bazenom

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

MDOO u mrn. duž Rjazanskog autoputa (od Dječije klinike br. 2) za 180 kreveta sa bazenom

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

MDOO za 120 mesta u MBDOU "Vrtić br. 39" Stepenice"

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja MOO u 6. Zalesnoye mrn. za 1000 sedišta

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja MDOO u 6. Zalesnoye mrn. za 240 sedišta

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja MOO u Severozapadnoye mrn. (selo Kresty) za 600 mesta

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

MDOO na sjeverozapadu mrn. (selo Kresti) za 240 mesta,

Komisija za obrazovanje, Odeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odeljenje za kapitalnu izgradnju

Kultura

Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra „Urvan mrn. za 600 sedišta

Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra u Zalesnom mrn. za 600 sedišta

Odbor za kulturu, Odjeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odjeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja multifunkcionalnog kulturnog centra „Severozapad mdn za 1200 mesta

Odbor za kulturu, Odjeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odjeljenje za kapitalnu izgradnju

Izgradnja Dječije umjetničke škole "Sjeverozapad mdn projektnog kapaciteta 1000 ljudi

Odbor za kulturu, Odjeljenje za arhitekturu i urbanizam, Odjeljenje za kapitalnu izgradnju

fizička kultura i sport

Izgradnja zatvorene ledene arene

Izgradnja univerzalne dvorane za hrvanje (za različite vrste borilačke vještine)

Odbor za fizičku kulturu i sport, Odsek za arhitekturu i urbanizam, Odsek za kapitalnu izgradnju

Izgradnja stadiona u mikrookrugu Zalesny

Odbor za fizičku kulturu i sport, Odsek za arhitekturu i urbanizam, Odsek za kapitalnu izgradnju

Izgradnja bazena

Odbor za fizičku kulturu i sport, Odsek za arhitekturu i urbanizam, Odsek za kapitalnu izgradnju

Rekonstrukcija sportskih objekata

Odbor za fizičku kulturu i sport, Odsek za arhitekturu i urbanizam, Odsek za kapitalnu izgradnju

Odjeljak 3. Indikatori (indikatori) Programa

Udio učenika obuhvaćenih uslugama predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg obrazovanja (u daljem tekstu - obrazovne usluge) u ukupnom broju djece uzrasta od 2 mjeseca do 18 godina u Moskovskoj regiji: 2019. - 81%; 2020. - 83%; 2030 - 95%.

Povećanje nivoa stvarne opremljenosti ustanova kulture do 2030. godine: 2019. - 88,5%; 2020. - 88,5%; 2030. - 107,3%.

Povećanje do 2030. godine broja djece uzrasta od 5 do 18 godina koja se dodatno obrazuju u oblasti kulture: 2019. - 8,8%; 2020. - 8,8%; 2030 - 14%.

Nivo opremljenosti opštine sportskim halama: 2016. - 33%; 2017. - 33%; 2018. - 33%; 2019. - 33%; 2020. - 33%; 2030 - 37%.

Nivo opremljenosti opštinske formacije ravnim sportskim objektima: 2016. - 59%; 2017. - 59%; 2018. - 60%; 2019. - 60%; 2020. - 60%; 2030 - 63%

Nivo opremljenosti općinskog subjekta bazenima: 2016. - 12%; 2017. - 12%; 2018. - 12%; 2019. - 12%; 2020. - 12%; 2030 - 14%

Odjeljak 4. Izvori i iznosi finansiranja

Realizacija Programa predviđena je na teret sredstava federalnog budžeta, sredstava budžeta općine i vanbudžetskih fondova (sredstva investitora).

Ukupan iznos sredstava za aktivnosti Programa je 4.979.850.850 rubalja, uključujući:

2.497.130.550 rubalja - na teret saveznog budžeta;

2 332 720 300 rubalja - na teret budžeta općinske formacije;

150.000.000 rubalja - na teret vanbudžetskih sredstava.

Obračun iznosa finansijskih sredstava Programa napravljen je:

· Za izgradnju objekata u skladu sa državnim konsolidovanim standardima za cenu izgradnje NCS 81-02-03-2014.

· Za projektovanje u iznosu od 5% od cene izgradnje odgovarajućih objekata;

Na zaptivci inženjerske mreže u iznosu od 8.000.000,0 rubalja po objektu.

Odjeljak 5. Ocjena djelotvornosti mjera

Ocjenu efikasnosti aktivnosti Programa vrši ekonomski odjel uprave općinske formacije grada Novomoskovska.

Odgovorni izvršilac Programa, do 1. maja godine nakon završene faze Programa, dostavlja Sektoru za ekonomiju uprave opštine izvještaj o realizaciji faze Programa, koji treba da sadrži:

Vrijednosti ciljnih indikatora (indikatora) Programa na dan završetka faze Programa;

Izvještaje o realizaciji aktivnosti Programa (posebno za svaki događaj planiran za fazu realizacije Programa) dostavljaju izvršioci aktivnosti.

Izvještaj o realizaciji programske aktivnosti mora sadržavati:

Naziv događaja;

Ime osobe zadužene za događaj;

Kratak opis obavljenog posla na realizaciji događaja i njihovih rezultata;

Iznos utrošenih sredstava za realizaciju događaja.

Na osnovu izveštaja o izvršenju faze Programa, koji dostavlja izvršna vlast zadužena za Program, ekonomsko rukovodstvo administracije opštinske formacije grada Novomoskovska, efektivnost sprovođenja aktivnosti Programa je utvrđena. ocjenjuje se po ostvarenju vrijednosti ciljnih indikatora (pokazatelja) programa i potpunosti razvoja planiranih finansijskih sredstava.

Odjeljak 6. Prijedlozi za unapređenje regulatorne i informatičke podrške djelatnosti u oblasti projektovanja, izgradnje, rekonstrukcije objekata socijalne infrastrukture

Za uspešnu realizaciju aktivnosti Programa biće potrebno da budu uključeni u opštinske programe: „Razvoj obrazovanja u opštini grada Novomoskovska“, „Razvoj kulture opštine grada Novomoskovska“ , „Fizička kultura i sport u opštini grada Novomoskovska“ za period do 2020. godine kada se odobrava budžet opštine za odgovarajuću godinu. Nakon 2020. godine planirane aktivnosti će zahtijevati uključivanje u novoodobrene opštinske programe iz oblasti obrazovanja, kulture, fizičke kulture i sporta.

Šef opštinske formacije

grad Novomoskovsk A.E. Proroci

RAJAZANSKA GRADSKA DUMA

RJEŠENJE

O ODOBRAVANJU PROGRAMA SVEOBUHVATNOG RAZVOJA DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE OPŠTINSKOG OBRAZOVANJA - GRADSKI OKRUG RJAZANJA ZA 2016. - 2020.

Duma od 27.10.2016. N 464-II)

Razmotrivši žalbu načelnika uprave grada Rjazanja od 18.03.2016. N 03/1/1 / 2-05 / 477-In, rukovodeći se čl. 26 Kodeksa urbanističkog planiranja Ruske Federacije, Uredba Vlade Ruske Federacije od 01.10.2015. N 1050 "O odobravanju zahtjeva za programe integriranog razvoja društvene infrastrukture naselja, gradskih okruga", Povelja o opštinska formacija - grad Rjazan, Rjazanska oblast, Rjazanska gradska duma je odlučila:

1. Odobre Program za integrisani razvoj društvene infrastrukture opštinske formacije - gradskog okruga Rjazan za 2016. - 2020. godinu u skladu sa aneksom ove odluke.

2. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana zvaničnog objavljivanja.

3. Postavite ovu odluku na službenu web stranicu Rjazanske gradske dume na internetu.

4. Kontrola nad sprovođenjem ove odluke povjerava se Komitetu za urbani razvoj i urbanu ekonomiju Rjazanske gradske dume (Savičev A.V.) i Odboru za budžet i poreze Gradske dume Rjazanja (Trušina G.V.).

načelnik općinske formacije,
Predsednik Rjazanske gradske dume
V. V. FROLOV

Dodatak. PROGRAM SVEOBUHVATNOG RAZVOJA DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE OPŠTINSKOG OBRAZOVANJA - GRADSKI OKRUG RJAZANJA 2016. - 2020.

(sa izmjenama i dopunama Rezolucije Rjazanske gradske dume od 27.10.2016. N 464-II)

PASOŠ programa za integrisani razvoj društvene infrastrukture opštine - urbanog okruga grada Rjazanja za 2016 - 2020.

Naziv programa

Program sveobuhvatnog razvoja društvene infrastrukture opštine - grada Rjazanja za 2016. - 2020. godinu (u daljem tekstu program)

Osnova za razvoj programa

Federalni zakon od 24.12.2014. N 456-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o uređenju grada Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije"

Ime korisnika i programera programa, njihova lokacija

Uprava grada Ryazan, Ryazan, ul. Radishcheva, 28,
Odeljenje za kapitalnu izgradnju uprave grada Rjazanja (u daljem tekstu - UKS), Ryazan, ul. Vvedenskaja, 107

Svrha programa

Osiguravanje uravnoteženog, dugoročnog razvoja društvene infrastrukture grada Rjazanja u skladu sa utvrđenim potrebama u socijalnoj infrastrukturi gradskog okruga

Cilj programa

Omogućavanje stanovništvu grada Rjazanja objekata socijalne infrastrukture (fizička kultura i sport, kultura, obrazovanje, zdravstvena zaštita) na pješačkoj udaljenosti, uključujući dostupnost ovih objekata za osobe sa invalidnosti zdravlje i osobe sa invaliditetom

Ciljni indikatori (indikatori) programa




4. Puštanje u rad medicinske organizacije sistem javnog zdravlja

Prošireni opis planiranih aktivnosti

Izgradnja novih i rekonstrukcija postojećih, puštanje u rad objekata obrazovanja, fizičke kulture i sporta, kulture i drugih objekata regionalnog i opštinskog vlasništva u skladu sa zahtjevima državnih standarda, društvenih normi i normi.
Razvoj projektnu dokumentaciju za izgradnju i rekonstrukciju objekata opštinske svojine

Uslovi i faze implementacije programa

2016 - 2020 godine.
Program se realizuje u 1 fazi

Obim i izvori finansiranja programa

Ukupan iznos finansiranja programa je 6715040,13 hiljada rubalja,

2016. - 559.485,73 hiljada rubalja,
2017. - 1.931.055,90 hiljada rubalja,
2018. - 2.181.000,00 hiljada rubalja,
2019. - 1.520.000,00 hiljada rubalja,

od čega iz izvora finansiranja:
sredstva saveznog budžeta, ukupno - 4.164.057,50 hiljada rubalja,
uključujući po godini implementacije:
2016. - 364.057,50 hiljada rubalja,
2017. - 1.200.000,00 hiljada rubalja,
2018 - 1.600.000,00 hiljada rubalja,
2019. - 1.000.000,00 hiljada rubalja,
2020. - 0,00 hiljada rubalja;
sredstva regionalnog budžeta, ukupno - 2.344.182,63 hiljada rubalja,
uključujući po godini implementacije:
2016 - 188628,23 hiljada rubalja,
2017 - 631 055,90 hiljada rubalja,
2018 - 481.000,00 hiljada rubalja,
2019. - 520.000,00 hiljada rubalja,
2020. - 523.498,50 hiljada rubalja;
sredstva iz budžeta grada Rjazanja, ukupno - 206.800,0 hiljada rubalja,
uključujući po godini implementacije:
2016 - 6800,00 hiljada rubalja,
2017 - 100.000,00 hiljada rubalja,
2018 - 100.000,0 hiljada rubalja,
2019 - 0,00 hiljada rubalja,
2020 - 0,00 hiljada rubalja

Duma od 27.10.2016. N 464-II)

Očekivani rezultati programa

Uspješna implementacija programskih aktivnosti omogućit će postizanje sljedećih rezultata do 2020. godine:



- puštanje u rad medicinskih organizacija državnog zdravstvenog sistema za 708 postelja

1. Karakteristike postojećeg stanja društvene infrastrukture

Društveni razvoj grada Rjazanja

Poboljšanje kvaliteta života stanovništva jedan je od glavnih zadataka društvenog i ekonomskog razvoja grada Rjazanja. Stvaranje povoljnih uslova za život zahteva dalji razvoj društvene infrastrukture u gradu Rjazanju.

Od 2010. do 2014. godine iz regionalnog budžeta izdvojena su sredstva u iznosu od 6,9 milijardi rubalja.

U periodu od 2010. do 2014. godine u gradu Rjazanju na teret regionalnog budžeta uz privlačenje sredstava iz federalnog budžeta, kao i budžeta grada Rjazanja, pušteno je u rad:

U oblasti zdravstvene zaštite - regionalni perinatalni centar sa 130 kreveta i 100 posjeta po smjeni;

U oblasti kulture - proširenje regionalne biblioteke po imenu Gorki (749,7 hiljada skladišnih jedinica), muzičko pozorište (244 mesta), spomenik Heroju Sovjetskog Saveza, generalu armije VF Margelovu, rekonstruisani su spomen-kompleks Spomenika pobede i drugi objekti.

Koncentracija budžetskih sredstava na objekte visoke građevinske spremnosti omogućila je smanjenje broja nezavršenih građevinskih objekata.

Istovremeno je neophodna izgradnja novih društvenih objekata i renoviranje postojećih objekata.

Karakteristike postojećeg stanja u oblasti fizičke kulture i sporta

Trenutno broj lica koja se sistematski bave fizičkom kulturom i sportom u gradu iznosi 160329 lica, što čini 32,14% stanovništva grada starosti od 3 do 79 godina (povećanje od 1,8% u odnosu na 2013. godinu).

U gradu postoji 13 opštinskih ustanova fizičke kulture i sporta.

Dodatno obrazovanje iz fizičke kulture i sporta ( sportske škole) upisalo 12.580 studenata.

U 2014. godini obučeno je 5623 sportista, uključujući 2 zaslužna majstora sporta Rusije, 4 majstora sporta međunarodne klase, 39 majstora sporta, 405 kandidata za majstore sporta, 751 sportista I kategorije i 4442 sportista masovnih kategorija.

Grad Rjazanj ima 304 opštinska sportska objekta, uključujući: 2 stadiona, 122 ravna sportska objekta, 84 sportske dvorane, 1 atletsku arenu, 5 bazena, 5 objekata za streljaštvo i druge sportske objekte.

U savremenim uslovima, uspešno funkcionisanje industrije zavisi od razvoja njene infrastrukture, materijalno-tehničke baze, čije stanje izaziva ozbiljnu zabrinutost. Potrebno je ažuriranje i modernizacija sportske opreme i opreme. Gotovo sve ustanove fizičke kulture i sporta zahtijevaju velike popravke.

Glavni problemi u oblasti fizičke kulture i sporta u gradu Rjazanju trenutno su:

1. Nedovoljno interesovanje za aktivne vidove fizičke kulture i sporta kod značajnog dela stanovništva. Zdrav način života nije postao norma za većinu građana.

2. Niska opremljenost stanovništva grada Rjazanja sportskim objektima.

3. Potreba za visokokvalifikovanim trenerima i instruktorima i stvaranje uslova za njihovu obuku i usavršavanje.

4. Nizak nivo opremljenosti specijalista koji rade u oblasti fizičke kulture i sporta, napredna visokoefikasna sredstva i metode.

U cilju privlačenja stanovništva grada redovnom fizičkom vaspitanju i sportu, mogućnosti izvođenja obrazovnog i trenažnog procesa na visokom stručnom nivou, kao i održavanja sportskih manifestacija, potrebno je proširiti mrežu fizičke kulture i rekreacije. kompleksi, teretane, igrališta u mjestu stanovanja i drugi sportski objekti.

Za razvoj infrastrukture fizičke kulture i sporta u gradu potrebno je izgraditi sportske objekte na pješačkoj udaljenosti prema projektima koje preporučuje Ministarstvo sporta Ruske Federacije za ponovnu upotrebu i (ili) uvrštene u registar standarda. projektnu dokumentaciju, kojom se obezbjeđuje, posebno, dostupnost ovih objekata osobama sa invaliditetom i zdravstvenim licima sa invaliditetom, uz određivanje maksimalne cijene za izgradnju ovih objekata. Za pripremu sportista i sportskih ekipa za samo takmičenje visoki nivo potrebno je izgraditi centar borilačkih vještina u Rjazanju.

Karakteristike trenutnog stanja kulturne sfere grada Rjazanja

U gradu postoje ustanove dodatnog obrazovanja iz oblasti kulture: 12 opštinskih budžetskih ustanova dodatnog obrazovanja (3 muzičke škole, 7 umetničkih škola, umetnička škola, muzička horska škola); 3 opštinski budžetske institucije kulturni i rekreacijski tip; 1 opštinska autonomna ustanova kulturno-rekreativnog tipa; 2 opštinska muzeja; 2 opštinska bibliotečka sistema, uključujući 25 biblioteka.

U gradu Rjazanju razvijen je sistem razvoja društvenog i kulturnog rada sa stanovništvom u mestu stanovanja, koji obuhvata predstavnike različitih generacija. Godišnje teritorijalna odeljenja - prefekture okruga gradske uprave Rjazan održavaju više od 90 kulturnih i zabavnih događaja za stanovništvo u mestu stanovanja sa ukupnim brojem učesnika od više od 10 hiljada ljudi.

Organizacija slobodnih aktivnosti za djecu, adolescente i mlade koji ljeti nisu u mogućnosti da napuste grad veoma je popularna među stanovništvom.

Uzimajući u obzir potrebe potencijalne ili stvarne publike, zasnovane na traženju i zadovoljavanju potreba pojedinih građana ili društvenih grupa kao osnovice svih današnjih aktivnosti kulturnih institucija, postoji potreba za postepenom transformacijom kulturnih i slobodne aktivnosti u industriju dokolice, poklanjajući posebnu pažnju slobodnom vremenu mladih kao društveno svjesnoj potrebi.

Jačanje materijalno-tehničke baze ustanova kulture faktor je stvaranja uslova za kreativni razvoj.

Karakteristike trenutnog stanja obrazovanja u gradu Rjazanju

Jedan od uslova za uspeh društvenog i ekonomskog razvoja grada Rjazanja i povećanje blagostanja stanovništva je obezbeđivanje dostupnosti kvalitetnog obrazovanja u skladu sa savremenim potrebama društva i svakog građanina.

Opštinski obrazovni sistem od 1. septembra 2015. godine predstavlja 200 institucija: 111 vrtića, 68 škola, 17 ustanova dodatnog obrazovanja, 1 ustanova kulture, 3 ustanove za podršku obrazovanju, u kojima studira više od 68 hiljada djece.

Usluge dodatnog obrazovanja pokrivaju 84% djece u Rjazanju uzrasta od 5 do 18 godina, od čega se oko 50% obučava u ustanovama dodatnog obrazovanja koje su podređene Odjeljenju za obrazovanje i omladinsku politiku Gradske uprave Rjazanja. Učenici imaju mogućnost da biraju dodatne opšteobrazovne programe svih smerova.

Tokom realizacije programa, potreba za povećanjem efikasnosti svih aktivnosti koje se sprovode u oblastima obrazovanja, vaspitanja i omladinske politike određena je demografskim trendovima. Prema Teritorijalnom tijelu Federalne državne službe za statistiku za regiju Rjazan, predviđa se da će do 2020. godine broj djece školskog uzrasta porasti za 10% (preko 700 ljudi godišnje). Osim toga, uprkos pozitivnim trendovima, postoji niz problema koji su se riješili poslednjih godina i ometanje daljeg razvoja obrazovnog sektora:

1. Manjak mjesta u predškolskoj ustanovi obrazovne institucije, nedovoljna ponuda usluga za malu djecu.

2. Neusklađenost tempa ažuriranja materijalno-tehničke baze obrazovnih ustanova sa zahtjevima za implementaciju saveznih državnih obrazovnih standarda.

Karakteristike trenutnog stanja zdravstvenog sektora u gradu Rjazanju

Problemi u zdravstvenom sektoru ostaju neriješeni.

Postojeća zgrada hitne bolnice u Rjazanju smeštena je u adaptiranoj zgradi koja ne zadovoljava savremene standarde. Izgradnja kompleksa zgrada za gradsku kliničku hitnu bolnicu za 540 kreveta u Rjazanju i stacionarne medicinske zgrade za 168 kreveta u bolnici po imenu N.A. Semashko će poboljšati kvalitet i dostupnost hitne medicinske pomoći stanovništvu.

Ciljani investicioni program

Neophodan uslov za održivi razvoj grada, koji doprinosi poboljšanju života stanovništva, je razvoj i unapređenje društvene sfere, uključujući i kroz izgradnju i rekonstrukciju velikih društveno značajnih objekata za grad.

U gradu Rjazanju, jedno od prioritetnih područja aktivnosti je jačanje materijalno-tehničke baze društvenih objekata i komunalne infrastrukture.

Za rješavanje navedenih problema potrebno je učešće i interakcija organa izvršne vlasti, učesnika u procesu izgradnje, dovoljno i stabilno finansiranje uz uključivanje izvora finansiranja svih nivoa, za šta je resorni ciljni program „Program ciljanih investicija Grada Rjazanj za 2014 - 2016" je usvojen.

U cilju razvoja i jačanja materijalno-tehničke baze obrazovnih institucija, sportskih objekata, kulturnih i zdravstvenih ustanova, uzimajući u obzir stvarne mogućnosti budžeta grada Rjazanja, kao i na osnovu stanja materijalno-tehničkih bazi društvene infrastrukture grada utvrđeni su prioritetni projekti kapitalne izgradnje čije se finansiranje mora izvršiti u 2014-2016.

Spisak objekata uključuje objekte izgradnje u toku, čije se finansiranje izgradnje i rekonstrukcije do 2014. godine odvijalo u okviru implementacije dugoročnog ciljanog programa „Program ciljanih investicija grada Rjazanja za 2011. - 2013. .

2. Spisak mjera za projektovanje, izgradnju i rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture

Informacije o mjerama za projektovanje, izgradnju i rekonstrukciju objekata socijalne infrastrukture u gradu Rjazanju prikazane su u tabeli 1. Dodatka programa.

3. Procjena obima i izvora finansiranja programskih aktivnosti

Finansiranje programskih aktivnosti predviđeno je u okviru opštinskog programa "Razvoj obrazovanja u gradu Rjazanju" za 2016-2020, odobrenog Rezolucijom gradske uprave Rjazanja od 29.09.2015 N 4547, resorni ciljni program "Ciljani investicioni program grada Rjazanja za 2014 - 2016", odobren Rezolucijom gradske uprave Rjazanja od 22.08.2013 N 3448, državnim programom Rjazanske oblasti "Društveni i ekonomski razvoj naselja u 2015 - 2020" , odobren od strane Vlade Rjazanske oblasti od 29. oktobra 2014. N 312.

Obim finansiranja je prediktivne prirode i podložan je pojašnjenju u određenom vremenskom okviru nakon usvajanja budžeta svih nivoa za narednu finansijsku godinu i planski period.

4. Ciljni indikatori programa

Cilj programa za integrisani razvoj društvene infrastrukture opštinske formacije - gradskog okruga Rjazanj za 2016. - 2020. je da se obezbedi uravnotežen, dugoročni razvoj društvene infrastrukture grada Rjazanja u skladu sa utvrđene potrebe u društvenoj infrastrukturi gradske četvrti. Postizanje cilja i rješavanje problema programa ocjenjuje se sa 4 ciljna indikatora (indikatora) programa.

1. Broj mjesta u obrazovnim ustanovama stvorenim izgradnjom, rekonstrukcijom i unutrašnjom rezervom prostorija.

2. Udio stanovništva od 3 do 79 godina koji se redovno bavi fizičkim vaspitanjem i sportom.

3. Udio djece od 5 do 18 godina koja primaju usluge za daljnje obrazovanje u ustanovama kulture.

4. Puštanje u rad medicinskih organizacija državnog zdravstvenog sistema.

Planirane vrijednosti ciljnih indikatora programa po godinama realizacije prikazane su u tabeli br. 2 priloga programa.

5. Evaluacija efektivnosti programskih aktivnosti

Uspješna implementacija programa omogućit će postizanje sljedećih rezultata do 2020. godine:

Povećanje udjela stanovništva starosti od 3 do 79 godina koje se sistematski bave fizičkim vježbanjem i sportom do 40%;

Povećanje udjela djece od 5 do 18 godina koja primaju usluge dodatnog obrazovanja u ustanovama kulture na 15%;

Povećanje broja mjesta u obrazovnim ustanovama stvorenim izgradnjom, rekonstrukcijom i unutrašnjom rezervom prostorija do 300;

Puštanje u rad medicinskih organizacija državnog zdravstvenog sistema za 708 postelja.

6. Prijedlozi za unapređenje regulatorne i informatičke podrške razvoju društvene infrastrukture

U vezi sa istekom roka za implementaciju Generalnog plana grada Rjazanja 2020. godine, odobrenog odlukom Gradskog veća Rjazanja od 30. novembra 2006. N 794-III, potrebno je izraditi novi Generalni plan grada Rjazanja. Plan grada Rjazanja sa istovremenim razvojem Pravila korišćenja i uređenja zemljišta u gradu Rjazanju. Razvoj je potrebno izvršiti u periodu 2017-2018.

Dodatak
Programu
integrisani razvoj društvenih
infrastruktura opštinske
obrazovanje - gradski okrug
Grad Rjazan za 2016 - 2020

(sa izmjenama i dopunama Rezolucije Rjazanske gradske dume od 27.10.2016. N 464-II)

Dodatak. SPISAK MJERA ZA PROJEKTIRANJE, IZGRADNJU I REKONSTRUKCIJU OBJEKATA SOCIJALNE INFRASTRUKTURE

Tabela N 1

Programirajte aktivnosti kako biste osigurali završetak zadatka

Glavni redari

Performers

Izvor finansiranja

Obim finansiranja, hiljada rubalja

očekivani rezultat

uključujući i po godinama

Izgradnja (rekonstrukcija) objekata, izrada projektne dokumentacije iz oblasti fizičke kulture i sporta

savezni budžet

Povećanje udjela stanovništva starosti od 3 do 79 godina, koje se sistematski bave tjelesnim vaspitanjem i sportom, do 40%

regionalni budžet

Izrada projektne dokumentacije za izgradnju objekta "Malo fudbalska arena u Rjazanju, faze I, II"

Minstroy RO<*>

Minstroy RO

regionalni budžet

Izgradnja objekta "Malofudbalska arena u Rjazanju, faze I, II"

Minstroy RO

Minstroy RO

savezni budžet

regionalni budžet

Kupovina kompleta vještačke trave za fudbalski teren za GAU DO SDYUSSHOR "Olympian", adresa: Ryazan, ul. Majakovski, 46

Minsport RO

savezni budžet

regionalni budžet

Izgradnja objekta "Centar borilačkih vještina u Rjazanju"

Minstroy RO

Minstroy RO

savezni budžet

regionalni budžet

Izgradnja (rekonstrukcija) objekata, izrada projektne dokumentacije iz oblasti kulture

savezni budžet

Povećanje udjela djece od 5 do 18 godina koja primaju usluge dodatnog obrazovanja u ustanovama kulture na 15%

regionalni budžet

Budžet grada Rjazanja

Izrada projektne dokumentacije "Rekonstrukcija i modernizacija ekonomskog dijela zgrade GAUK" Rjazansko državno pozorište za djecu i mlade "na adresi: Ryazan, Soborna st., 16"

Ministarstvo građevinarstva
RO

Minstroy RO

regionalni budžet

Rekonstrukcija i modernizacija ekonomskog dijela zgrade GAUK "Rjazansko državno pozorište za djecu i mlade" na adresi: Ryazan, ul. Sobornaya, kuća 16

Ministarstvo kulture RO

federalni
Budžet

regionalni budžet

Restauracija i adaptacija za moderna upotreba objekat kulturnog nasleđa na adresi: Ryazan, ul. Voznesenskaya, 64 "Kuća u kojoj je živio i umro istraživač Aljaske L. A. Zagoskin"

Budžet grada Rjazanja

Izrada projektne dokumentacije "Rekonstrukcija zgrade GBUK RO" Gorky "(3. sprat) na adresi: Ryazan, ul. Lenjin, 52"

Ministarstvo kulture RO

regionalni budžet

Rekonstrukcija zgrade GBUK RO "Biblioteka imena Gorkog" (3. sprat) na adresi: Ryazan, ul. Lenjin, 52

Ministarstvo kulture RO

regionalni budžet

(klauzula 2 izmijenjena i dopunjena Rezolucijom Rjazanske gradske dume od 27.10.2016. N 464-II)

Izgradnja (rekonstrukcija) objekata, izrada projektne dokumentacije iz oblasti obrazovanja

Budžet grada Rjazanja

Povećanje broja mesta u obrazovnim ustanovama stvorenim izgradnjom, rekonstrukcijom i unutrašnjom rezervom prostorija do 300

Zgrada vrtić u mikrookrug DPR-7.7 A

Budžet grada Rjazanja

Projektovanje vrtića (zgrada br. 2) za 250 mesta na adresi: Ryazan, Bratislavsky mikrookrug

Budžet grada Rjazanja

Izgradnja vrtića (zgrada br. 2) za 250 mjesta na adresi: Ryazan, Bratislavsky mikrookrug

Budžet grada Rjazanja

Projekat rekonstrukcije vrtića N 147 duž Kasimovske magistrale, 50a

Budžet grada Rjazanja

Dizajn sveobuhvatne škole za 1100 mjesta u mikrookrug DPR-5.5A

Budžet grada Rjazanja

Gasifikacija MBOU DOD "DOOTS" Skazka "u mikrookrugu Solotcha

Budžet grada Rjazanja

Izgradnja (rekonstrukcija) objekata, izrada projektne dokumentacije iz oblasti zdravstva

savezni budžet

Puštanje u rad medicinskih organizacija državnog zdravstvenog sistema za 708 postelja

regionalni budžet

Izgradnja objekta "Kompleks zgrada za gradsku kliničku hitnu bolnicu za 540 kreveta u Rjazanju"

Ministarstvo građevinarstva regiona

Ministarstvo građevinarstva regiona

savezni budžet

regionalni budžet

Izrada projektne dokumentacije za izgradnju "Stacionarne medicinske zgrade za 168 kreveta GBU RO" Kliničke bolnice im. N.A. Semashko"

Minstroy RO

Minstroy RO

regionalni budžet

Izgradnja objekta "Stacionarna medicinska zgrada za 168 kreveta GBU RO" Klinička bolnica im. N.A. Semashko"

Minstroy RO

Minstroy RO

savezni budžet

regionalni budžet

savezni budžet

regionalni budžet

Budžet grada Rjazanja

(sa izmjenama i dopunama Rezolucije Rjazanske gradske dume od 27.10.2016. N 464-II)

________________

Minstroy RO<*>- Ministarstvo građevinskog kompleksa Rjazanske oblasti;

Ministarstvo kulture RO<*>- Ministarstvo kulture i turizma Rjazanske oblasti;

GAU<*>- GAU DO SDUSSHOR "Olimpijac".

Tabela N 2

INFORMACIJE O CILJIMA (POKAZATELJIMA) PROGRAMA RAZVOJA INTEGRISANE DRUŠTVENE INFRASTRUKTURE I NJIHOVIM VRIJEDNOSTIMA

Ciljni indikator (indikator)

mjerna jedinica

Osnovna vrijednost ciljnog indikatora (indikatora), 2015

Planirane vrijednosti ciljnih indikatora (indikatora) po godini implementacije

Program sveobuhvatnog razvoja društvene infrastrukture opštine - gradskog okruga Rjazanj

Target. Osiguravanje uravnoteženog, dugoročnog razvoja društvene infrastrukture grada Rjazanja u skladu sa utvrđenim potrebama u socijalnoj infrastrukturi gradskog okruga

Zadatak. Omogućavanje stanovništvu grada Rjazanja objekata socijalne infrastrukture (fizička kultura i sport, kultura, obrazovanje, zdravstvena zaštita) na pješačkoj udaljenosti, uključujući dostupnost ovih objekata za osobe s invaliditetom i osobe s invaliditetom

Broj mjesta u obrazovnim ustanovama stvorenih izgradnjom, rekonstrukcijom i unutrašnjom rezervom prostorija

Udio stanovništva od 3 do 79 godina koji se sistematski bavi fizičkim vježbanjem i sportom

Udio djece od 5 do 18 godina koja primaju usluge dodatnog obrazovanja u ustanovama kulture

Puštanje u rad medicinskih organizacija državnog zdravstvenog sistema (godišnje)

Saslušavši informaciju ministra rada i socijalne zaštite Ruske Federacije M.A. Topilina o regionalnim aspektima socijalne politike Vlade Ruske Federacije, Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije primjećuje sljedeće.

Ciljevi i prioritetni zadaci implementacije javna politika regionalni razvoj Ruske Federacije utvrđeni su Osnovama državne politike regionalnog razvoja Ruske Federacije za period do 2025. godine, odobrenim Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 16. januara 2017. br. 13. život građana Ruske Federacije koji žive u različitim regijama, kao iu gradovima i ruralnim područjima.

Važnu ulogu u postizanju pozitivnih rezultata u razvoju socijalne sfere u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije odigrala je Uredba predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 606 „O mjerama za sprovođenje demografske politike Ruske Federacije." Kao što pokazuje iskustvo regiona, usvajanje efikasne mjere omogućava vam da minimizirate negativan utjecaj neravnoteže stanovništva prema spolnom i starosnom sastavu i pomažete u održavanju pozitivnih demografskih trendova.

Među glavnim prioritetima regionalne politike u oblasti društveno-ekonomskog razvoja, sprovedenih u skladu sa Ukazom predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. godine br. 597 "O merama za sprovođenje državne socijalne politike" , Program za postepeno unapređenje sistema nagrađivanja u državnim (opštinskim) institucijama za 2012–2018, odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2012. br. 2190-r, stvaranje uslova za osiguranje pravo radnika na dostojanstven rad, povećanje nivoa real plate, unapređenje politike dohotka i poboljšanje kvaliteta života stanovništva.

Analiza dinamike rashoda konsolidovanih budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije pokazuje da je glavni trend u posljednjih 15 godina nadmašivanje, u poređenju sa općim rashodima, stopa rasta socijalnih izdataka u regionima. Kao rezultat toga, udio socijalne potrošnje u budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije porastao je sa 39 posto u 2000. na 62 posto u 2015. godini.

U konstitutivnim entitetima Ruske Federacije uglavnom je osiguran rast nivoa plata zaposlenih u državnim institucijama. Za 2017., 2018., 2019. budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije obezbjeđuju se subvencije iz federalnog budžeta za djelomičnu nadoknadu dodatnih troškova za povećanje plata zaposlenih u javnom sektoru u iznosu od 40, 50, 50 milijardi rubalja. , odnosno.

Istovremeno sa povećanjem zarada zaposlenih u javnom sektoru na regionalnom nivou, uvodi se sistem nezavisne procjene kvaliteta usluga društvenih organizacija. U cilju poboljšanja rada ovih organizacija, donose se odluke o otklanjanju utvrđenih nedostataka na osnovu rezultata nezavisne procjene. Tokom 2017. godine planirano je da 30–35 posto organizacija socijalnog sektora obezbijedi nezavisnu procjenu kvaliteta pružanja usluga, a za period 2015–2017. oko 90 posto organizacija socijalnog sektora biće uključeno u sistem nezavisnih procjena kvaliteta pružanja usluga.

Regionalni aspekti socijalne politike Vlade Ruske Federacije uključuju i unapređenje penzionog osiguranja. Svim neradnim penzionerima čiji ukupan iznos materijalnog izdržavanja ne dostiže minimalni životni minimum penzionera u regionu njegovog prebivališta, utvrđuje se savezni ili regionalni socijalni dodatak na penziju do vrednosti životnog minimuma penzionera utvrđenog u odgovarajući konstitutivni entitet Ruske Federacije. U 2017. godini došlo je do značajnog smanjenja obima ostalih međubudžetskih transfera koji se obezbjeđuju iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za isplatu regionalnih socijalnih dodataka na penzije. Recimo, Republika Komi će dobiti 223,6 miliona rubalja, ili 38,6 odsto, dok je u 2016. pokazatelj sufinansiranja iz federalnog budžeta bio 75 odsto (414,3 miliona rubalja).

Trendovi u razvoju penzionog sistema Ruske Federacije usko su povezani sa opštom socio-ekonomskom i makroekonomskom situacijom u zemlji, sa rešavanjem strateških zadataka za smanjenje smrtnosti dece i mortaliteta radno sposobnog stanovništva, za unapređenje kvaliteta zdravstvene zaštite i prevencije morbiditeta.

Povećanje kvaliteta života stanovništva u direktnoj je vezi sa njegovim zapošljavanjem, što podrazumijeva povećanje efikasnosti državne politike i kvaliteta javnih usluga u oblasti unapređenja zapošljavanja stanovništva, uključujući i podsticanje otvaranja radnih mjesta sa visoka produktivnost, sigurni uslovi rada i pristojne plate, proširenje mogućnosti zapošljavanja mladih, žena sa maloletnom decom, osoba sa invaliditetom, prekvalifikacija i usavršavanje žena na roditeljskom odsustvu, direktno u organizaciji, legalizacija zapošljavanja, unapređenje informisanja stanovništva o tržištu rada, o mogućnostima zapošljavanja u različitim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

U tom cilju potrebno je razvijati mobilnost radnih resursa i sistem kontinuiranog rada stručno obrazovanje radnika, vodeći računa o potrebama privrede, oživljavanje sistema profesionalne orijentacije, što će u celini doprineti rešavanju problema kadrova u regionima.

Zadovoljavanje potrebe za stručnim osposobljavanjem žena koje odgajaju djecu stvoriće uslove koji osiguravaju njihovu visoku konkurentnost na tržištu rada i sposobnost kombinovanja odgovornosti odgajanja djece sa zapošljavanjem.

Postojeće regionalne neravnoteže u kvalitetu života građana predstavljaju značajan problem u Ruskoj Federaciji.

Uočava se značajna teritorijalna diferencijacija u nivou zaposlenosti stanovništva i plata, što je povezano sa heterogenošću regiona u pogledu uslova života, socio-ekonomskog razvoja, socio-demografskih karakteristika stanovništva i dovodi do odliva stanovništva. u nizu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Dakle, uprkos mjerama koje preduzima država, stanovništvo Daleki istok od 2010. do 2016. godine smanjen za 4 posto. Istovremeno, najatraktivniji regioni za unutrašnju migraciju građana su Moskva, Moskovska oblast, Sankt Peterburg i Lenjingradska oblast.

Istovremeno, distribucija radnih resursa i njihov kvalitet su suštinski faktori razvoja regiona, koji omogućavaju smanjenje teritorijalne diferencijacije po glavnim društvenim pokazateljima i obezbeđivanje Ustavom zagarantovane ravnopravnosti građana. Ruske Federacije i jednake mogućnosti za njihovu implementaciju.

Stoga je osiguranje smanjenja nivoa međuregionalne diferencijacije u društveno-ekonomskom razvoju konstitutivnih entiteta Ruske Federacije kroz uravnotežen teritorijalni razvoj jedan od prioritetnih zadataka socijalne politike.

S obzirom na navedeno, Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije odlučuje:

1. Uzeti u obzir informaciju ministra rada i socijalne zaštite Ruske Federacije mr. Topilina o regionalnim aspektima socijalne politike Vlade Ruske Federacije.

br. 170815-6 „O izmjenama i dopunama člana 36. Zakona o stanovanju Ruske Federacije“ (u smislu stvaranja uslova za nesmetan pristup osoba sa invaliditetom stambenoj infrastrukturi);

br. 1017773-6 „O izmjenama i dopunama člana 80. 1. Federalnog zakona „Povelja željezničkog saobraćaja Ruske Federacije“ (o pružanju usluga za ukrcavanje osoba s invaliditetom u putničke vozove i iskrcavanje iz putničkih vozova);

br. 1072874-6 "O izmjenama i dopunama Federalnog zakona" o individualnom (personificiranom) računovodstvu u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja "i određenim zakonskim aktima Ruske Federacije" (o proširenju područja korištenja baze podataka pojedinaca (personificiranih ) računovodstvo);

br. 17161-7 "O izmjenama i dopunama Federalnog zakona" o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji "(u smislu nametanja određenih funkcija nadležnim saveznim izvršnim tijelima i izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije državne kontrole (nadzora) u oblasti obezbeđivanja pristupačnosti objekata i usluga za osobe sa invaliditetom);

br. 27110-7 "O izmjenama i dopunama člana 13. Saveznog zakona" socijalno osiguranje u slučaju privremenog invaliditeta iu vezi sa majčinstvom "i članovima 59 i 78 Federalnog zakona "O osnovama zdravstvene zaštite građana u Ruskoj Federaciji" (u vezi sa formiranjem potvrde o nesposobnosti za rad u obliku elektronski dokument).

1) radi zajedno sa članovima Savjeta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije, zamjenicima Državna Duma Savezne skupštine Ruske Federacije i predstavnika ruske tripartitne komisije za regulisanje socijalnih i radnih odnosa pitanje postupnog povećanja do 2020. minimalna veličina plate do nivoa egzistencijalnog minimuma radno sposobnog stanovništva, uzimajući u obzir regionalne karakteristike;

2) razvija i odobrava ciljne indikatore za povećanje nataliteta, smanjenje mortaliteta i migracijskog rasta za period do 2020. godine za svaki konstitutivni entitet Ruske Federacije;

3) predvidjeti povećanje obima drugih međubudžetskih transfera iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za isplatu regionalnih socijalnih dodataka na penzije neradnim penzionerima u 2017. godini prilikom izmjene i dopune Federalnog zakona „O federalnom budžetu za 2017. godinu i za planski period 2018. i 2019. godine“;

4) razvija set mera za unapređenje socijalne infrastrukture područja sa niskom gustinom naseljenosti;

5) razvija sistem indikatora za procjenu nivoa i kvaliteta života ruralnog stanovništva, koji omogućavaju procjenu rezultata društvenog razvoja ruralnih područja;

6) zadužiti Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije, zajedno sa zainteresovanim saveznim organima izvršne vlasti:

pojačati rad na implementaciji akcionog plana za 2015-2017 za implementaciju najvažnijih odredbi Nacionalne strategije akcije za djecu za 2012-2017, odobrene naredbom Vlade Ruske Federacije od 5. februara 2015. br. 167-r, kao i akcioni plan za 2016-2020. godinu o implementaciji prve faze Strategije djelovanja u interesu starije generacije u Ruskoj Federaciji do 2025. godine, odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 29. novembra 2016. godine broj 2539-r;

ubrzati izradu nacrta Nacionalne strategije za djelovanje za žene do 2022. godine;

razmotriti potrebu za zakonodavnom konsolidacijom termina za pružanje tehničkih sredstava rehabilitacije osobi sa invaliditetom, uzimajući u obzir uslove predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije za zaključivanje državnog ugovora za njegovu nabavku;

poduzeti mjere za jačanje kontrole nad kvalitetom izrade individualnih rehabilitacijskih ili habilitacijskih programa za osobe sa invaliditetom u smislu pojašnjenja preporuka za obezbjeđivanje tehničkih sredstava rehabilitacije, uzimajući u obzir individualne karakteristike osoba sa invaliditetom;

razmotriti popunjenje teritorijalnih organa Federalne službe za rad i zapošljavanje od 2018. godine;

razmislite o tome da to osigurate Federalna služba o radu i zapošljavanju vanrednih inspekcija poštovanja radnog zakonodavstva od strane privrednih subjekata na osnovu informacija dobijenih od izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

ubrzati izradu plana povećanja stope zaposlenosti osoba sa invaliditetom i poboljšati kontrolu zapošljavanja osoba sa invaliditetom na kvotnim poslovima, poboljšati efikasnost službi za zapošljavanje i stvoriti uslove za proširenje mogućnosti zapošljavanja osoba sa invaliditetom;

obavezuju se da identifikuju najbolje prakse pružanje socijalnih usluga i njihovo objavljivanje tromjesečno razmatranje rezultata nezavisne procjene kvaliteta pružanja usluga od strane društvenih organizacija na sjednicama javnih vijeća pri saveznim organima izvršne vlasti.

1) izradi regionalne akcione planove za demografski razvoj, uključujući ciljeve za povećanje nataliteta, smanjenje mortaliteta i migracija do 2020. godine, usaglašavajući ih sa zainteresovanim saveznim organima izvršne vlasti;

2) sprovesti skup mjera za podizanje svijesti stanovništva o saveznim i regionalnim mjerama podrške porodicama sa djecom, prvenstveno o mjerama u vezi sa rođenjem drugog i narednog djeteta;

3) predvidi mere za sprečavanje nastanka zaostalih plata;

4) preduzima mjere za otvaranje novih radnih mjesta, povećanje nivoa informisanosti stanovništva o konstitutivnim entitetima Ruske Federacije u kojima se sprovode regionalni programi povećanja mobilnosti radnih resursa;

5) preduzima mjere u cilju poboljšanja kvaliteta i dostupnosti javnih usluga građanima u oblasti unapređenja zapošljavanja, uključujući prilagođavanje postojećih programa zapošljavanja i razvijanje dodatnih mjera podrške zapošljavanju radnika, proširenje programa njihove prekvalifikacije;

6) razvija tržište za iznajmljivanje stanova različitih cjenovnih kategorija u cilju razvoja mobilnosti radne snage, uključujući obezbjeđivanje subvencija iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za plaćanje stambenog prostora po ugovorima o komercijalnom i nekomercijalnom najmu do građani sa niskim primanjima sa djecom koja su evidentirana kao stambeni prostor za potrebe;

7) vrši stalno regionalno praćenje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, kao i njihovo fiksiranje na posebno stvorena radna mesta;

8) razvija korišćenje fleksibilnih oblika zapošljavanja i zapošljavanja na daljinu mladih, roditelja sa malom decom, invalida, starijih lica u cilju povećanja njihove konkurentnosti na tržištu rada;

9) kreirati dodatni uslovi organizovati samozapošljavanje stanovništva, posebno u ruralnim područjima;

10) nastavi rad na realizaciji pilot projekata za odobravanje i puštanje u rad jedinstvene države informacioni sistem socijalno osiguranje tako da će od 1. januara 2018. biti u potpunosti uvedeno na cijeloj teritoriji Ruske Federacije;

11) da aktivno uvede u praksu pružanje socijalnih usluga i državne socijalne pomoći na osnovu društvenog ugovora, povećavajući obuhvat građana (porodica) sa niskim primanjima;

12) proširi listu mera za podsticanje aktivnog delovanja građana za izlazak iz teške životne situacije;

13) pruža pomoć društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, uključujući informativnu pomoć, u sticanju statusa izvršioca društveno korisnih usluga;

14) nastavi rad na unapređenju regulatornog okvira u cilju privlačenja društveno orijentisanih neprofitnih organizacija u oblasti socijalnih usluga, preduzima mere za pružanje finansijske i druge podrške;

15) nastavi sa sprovođenjem mjera za smanjenje prioriteta u stacionarnim organizacijama socijalnih usluga, uključujući stvaranjem novih organizacija, kao i povećanjem broja mjesta u postojećim organizacijama kroz njihovu rekonstrukciju;

16) preduzme dodatne mjere za povećanje dostupnosti informacija o mogućnostima dobijanja usluga organizacija socijalnih usluga, uključujući i poboljšanjem uslova za korišćenje informaciono-telekomunikacione mreže „Internet“, uzimajući u obzir da u mnogim naselja ne postoji pristup informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“, kao ni postavljanjem materijala o pružaocima socijalnih usluga u drugim medijima;

17) nastavi sa sprovođenjem mera za učenje računarske pismenosti starijih i invalidnih lica;

18) razvija sistem podrške domaćim proizvođačima tehnička sredstva rehabilitacije invalidnih osoba, stimulisati organizaciju novih moderna proizvodnja robe i usluge za osobe sa invaliditetom i starije građane.

1) da obezbedi bezuslovno izvršenje ukaza predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 597 "O merama za sprovođenje državne socijalne politike" i br. 606 "O merama za sprovođenje demografske politike Rusije". Federacija", obezbjeđujući za to neophodna budžetska izdvajanja;

2) pojačati mjere za utvrđivanje činjenica i obima rada na crno;

3) obezbjeđuje potpuno i blagovremeno korišćenje budžetskih sredstava obezbeđenih u vidu subvencija za realizaciju regionalnih programa u socijalnoj sferi;

4) obezbedi postepeno povećanje pokazatelja pristupačnosti za osobe sa invaliditetom objekata socijalne i saobraćajne infrastrukture, usluga koje se pružaju stanovništvu u skladu sa usvojenim „mapama puta”;

5) spreči pogoršanje materijalnog stanja porodice sa decom, uključujući i rođenje trećeg deteta ili sledeće dece, do navršene treće godine života deteta;

6) tromesečno razmatra rezultate nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga društvenih organizacija;

7) izrađuje, uzimajući u obzir rezultate nezavisne procene kvaliteta pružanja usluga društvenih organizacija, i odobrava akcione planove za unapređenje rada ovih organizacija, obezbeđuje kontrolu nad njihovim sprovođenjem i organizuje informisanje stanovništva o rezultate njihove implementacije;

8) organizuje rad na podizanju svesti o nezavisnoj proceni kvaliteta pružanja usluga od strane društvenih organizacija i mogućnosti učešća građana - potrošača usluga u tome uz učešće medija;

9) razvija i odobrava sistem podsticaja za rukovodioce društvenih organizacija, čije aktivnosti su visoko cenjene kod stanovništva;

10) obezbijedi završetak u 2018. godini mjera za otklanjanje prioriteta i povećanje dostupnosti socijalnih usluga u oblasti socijalnih usluga, kao i dovođenje stacionarnih organizacija socijalnih usluga u ispravno stanje.

6. Predlaže Vladi Ruske Federacije da tokom proljetnog zasjedanja 2018. godine obavijesti Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije o realizaciji prijedloga sadržanih u ovoj rezoluciji.

7. Komitet Vijeća Federacije za socijalnu politiku obavijestit će Dom o implementaciji ove rezolucije tokom proljetne sjednice 2018. godine.

8. Kontrola provođenja ove odluke povjerava se Komitetu za socijalnu politiku Vijeća Federacije.

9. Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

Predsjedavajući
Vijeće Federacije
Savezna skupština
Ruska Federacija
IN AND. MATVIENKO

I.A. Nesterova Stambena infrastruktura općine// Enciklopedija Nesterovih

Danas je stanovanje jedna od najvećih industrija u Rusiji. Gotovo četvrtina svih osnovnih sredstava države koncentrisana je u stambenom sektoru. Strategija upravljanja igra odlučujuću ulogu u razvoju stambenog sektora širom svijeta, a posebno u Rusiji.

Pojam i ciljevi stambene politike

Stambena politika na nivou opštinske vlasti u Rusiji je to problematično područje koje treba reformisati. U ovom kontekstu, čini se neophodnim osvrnuti se na koncept „stambene politike“.

Stambena politika Dio je društvenog ekonomska politika države, koja svojim djelovanjem ublažava Negativne posljedice individualna i društvena nejednakost, rezultat socio-ekonomskih preokreta u društvu.

Trenutno stambena politika u Rusiji provodi sistem mjera neophodnih za državu i društvo, i to:

  • zakonodavne mjere
  • društveni događaji
  • organizacione i ekonomske aktivnosti
  • arhitektonske i građevinske djelatnosti
  • operativne i tehnološke mjere
  • druge aktivnosti namijenjene pokrivanju stambenih potreba građana.
Cilj stambene politike sastoji se u zadovoljavanju stambenih i estetskih potreba stanovnika, uzimajući u obzir ustavna, socio-ekonomska, ekološka prava i mogućnosti, kao i kulturno-istorijske preduslove

Funkcije stambene politike:

  • Stambena i društvena funkcija... Obuhvata računovodstvo i regulisanje stambenog zbrinjavanja socijalno ugroženih kategorija stanovnika, zadovoljavanje potražnje građana koji žele da imaju komfornije stanovanje i mogu da ga plate;
  • Stambena i građevinska funkcija ima za cilj osigurati uravnoteženu ponudu i potražnju promicanjem nove stambene izgradnje;
  • Funkcija popravka kućišta sastoji se u praćenju i popravci postojećeg stambeni fond, modernizacija i rekonstrukcija dotrajalih i dotrajalih stambenih objekata uz očuvanje, po mogućnosti, istorijskog izgleda objekata, pomoć u stambenoj sanaciji socijalno ugroženih slojeva stanovništva;
  • Održavanje kućišta i funkcija održavanja života ima za cilj da stanovnicima obezbijedi sve potrebne stambeno-komunalne resurse - toplinu, plin, struju, vodu itd.;
  • Arhitektonska i estetska funkcija njen zadatak je da postigne takav nivo kvaliteta stanovanja i komfora življenja u gradu koji bi odgovarao njegovom arhitektonskom i kulturno-istorijskom stilu, da podigne prestiž grada, njegov stil i ljepotu;
  • Stambeno-pravna funkcija ima za cilj da osigura uravnoteženu i neophodnu regulatorni regulisanje cjelokupnog procesa implementacije stambene politike.

U pravilu postoje 3 nivoa stambene politike. Oni su prikazani na donjoj slici.

Stambeno-komunalne usluge

Stambeni sektor je složen diverzificirani proizvodni sistem koji uključuje dio proizvodnog sektora i dio uslužnog sektora koji se odnosi na projektovanje, izgradnju, remont i rekonstrukciju stambenog fonda, njegovo održavanje, pružanje pristupačnih komunalnih i drugih usluga stanovništvu. stanovništva kako bi se osigurali sigurni i udobni uslovi boravka građana u stambenom fondu bilo kojeg oblika svojine.

Stambeno-komunalne usluge(Stambeno-komunalne usluge) je uslužni sektor i najvažniji dio teritorijalne infrastrukture koji određuje život čovjeka, prije svega, udoban dom, njegovo inženjersko unapređenje, kvalitet i pouzdanost transporta, komunikacija, domaćinstva i druge usluge na koje se odnose zdravlje, kvalitet života i društvena klima u naseljima (gradovima).

Stambeni sektor dominira stambenim sektorom. U zavisnosti od oblika svojine, stambeni fond se deli na sledeće vrste:

  • privatni stambeni fond
  • javni stambeni fond
  • opštinski stambeni fond
Predstavlja kontinuirani proces obnavljanja stambenog fonda i sprječavanja njegovog prijevremenog habanja u cilju očuvanja operativnih i potrošačkih svojstava stambenog fonda.

Reprodukcija stambenog fonda obuhvata izgradnju stambenih objekata, njihovu Održavanje, struja i remont, rekonstrukcija i modernizacija do završetka ili rušenja zadatka.

Omogućavanje građanima pristupačnog stanovanja

Omogućavanje građanima pristupačnog stanovanja koji zadovoljava moderan pogled ljudi o udobnosti jedan je od najvažnijih zadataka u oblasti stambene politike.

Pristupačnost stanovanja To je takozvani indikator koji ne samo da odražava napredak tržišnih reformi u stambenom sektoru, već je povezan i sa općim tokom društveno-ekonomskih procesa u društvu i njihovim uspjehom.

Indeks pristupačnosti stanovanja izračunava se kao omjer prosječne tržišne vrijednosti standardnog stana (stambenog prostora ekonomske klase) površine 54 m2. na razliku između prosječnog godišnjeg prihoda porodice od 3 osobe (dvije odrasle osobe i jedno dijete) i plate za život ove porodice.

U 2017. godini, stručnjaci iz CIAN-a analizirali su prosječne cijene za sekundarno stanovanje i u novogradnji, istovremeno izračunavajući koliko godina običnoj porodici od 2 osobe treba da uštedi za stan.

Glavni uslov studije bio je da se svi dobijeni prosječni novčani prihodi odvoje za kupovinu stambenog prostora površine 49 kvadratnih metara. m u novoj kući ili 54 m2. m na sekundarnom tržištu.

Općenito, među velikim gradovima Rusije, Saratov je zauzeo prvo mjesto. Čeljabinsk je lider u rejtingu gradova sa milionima. U nastavku je prikazana rang lista gradova sa preko milion stanovnika.

Indeks pristupačnosti stanovanja u gradovima sa milionskim stanovništvom za 2017.

Indeks pristupačnosti stanovanja na primarnom tržištu, godine

Indeks pristupačnosti stambenog prostora na sekundarnom tržištu, godine

Chelyabinsk

Krasnojarsk

Volgograd

Novosibirsk

Jekaterinburg

Rostov na Donu

Nižnji Novgorod

Sankt Peterburg

Pristupačnost stanovanja je složen višestruki indikator koji ne samo da odražava napredak tržišnih reformi u stambenom sektoru, njihovu socijalnu orijentaciju, već je povezan i sa općim tokom društveno-ekonomskih procesa u društvu, njihovim uspjehom, uzima u obzir ponašanje stanovništva. na tržištu nekretnina, njihova očekivanja, stepen povjerenja u državne, općinske i komercijalne institucije.

Književnost

  1. Komissarova L.A. Razvoj stambeno-komunalnih usluga. Stambeno-komunalne usluge kao faktor održivog društveno-ekonomskog razvoja zemlje // Časopis. Bilten NGIEI, 2010
  2. E.V. Nikitenko Analiza nivoa pristupačnosti stanovanja // INŽENJERSKI BILTEN DON. Sveska: 22. br. 4-1 (22). 2012
  3. Stručnjaci su izračunali indeks pristupačnosti stanovanja u Saratovu // URL: https://sarnovosti.ru/news.php?ID=89428
  4. Analitika CIAN-a: Pristupačnost stanovanja u velikim gradovima Ruske Federacije Saratov // [Elektronski izvor] URL: