Uvođenje
I. Istorija Saveta Federacije
II. Savjet Federacije kao strukturalne podjele parlamenta
2. POWERS
III. Struktura Saveta Federacije
2. Podjele i njihove funkcije
3. Vodič
IV. Novo u organizaciji aktivnosti
Zaključak
Lista korištenih regulatornih akata i literature
Uvođenje
Parlament u skladu s principom razdvajanja vlasti, što je tijelo nacionalne zastupanje, vrši zakonodavnu vlast u državi. Povijesno, dvodelarna struktura parlamenta potječe u zapadnoj državama kao način da se obuzda jedno komore (gornji) pretjerani radikalizam drugog (nižeg).
U Ruska Federacija Pristrasni parlament je prilično nova pojava koja se dogodila samo 1990. godine. U ovom trenutku Vrhovno vijeće RSFSR-a, koje je uključivalo Vijeće Republike i Vijeće nacionalnosti, izvedeno je kao reprezentativno tijelo. Prije toga, počev oktobar revolucija 1917., najviše reprezentativno tijelo Rusije bilo je jednoobralo. Međutim, dvocena u Ruskoj Federaciji u periodu od 1990. do 1993. godine nije bila baš efikasna: Dom Vrhovnog vijeća uglavnom se susreo zajedno, a dominantna uloga predsjednika - vladajuće tijelo parlamenta u cjelini , koji su suzbijali inicijativu obje komore.
Ustav Ruske Federacije usvojen 1993. godine, osnovano je novo predstavničko tijelo - Savezna skupština koja provodi zakonodavstvo u Ruskoj Federaciji. Od tog trenutka, Ustav Ruske Federacije iz 1993. godine donio je temeljne promjene u razumijevanju strukture saveznog parlamenta. Droinen postupak formiranja komora Savezna skupštinaNjihova izuzetna kompetencija služila je kao svijetli primjer ovoga. U stavu 1. člana 95. Ustav je osigurao strukturu parlamenta: "Federalna skupština sastoji se od dvije komore Saveta Federacije i državne dume". Budući da je Savet Federacija Gornja komora Savezne skupštine Ruske Federacije, treba napomenuti da je to nosilac ogromnog "paketa" vlasti, a zajedno s tim postoje kao osnova za regulisanje najvažnijih pitanja nastaje u javnoj sferi.
Općenito, svi objekti referenci, strukturu, struktura i status Savjeta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije upravljaju relevantni regulatorni pravni aktikoji se obično periodično nadopunjuju ili mijenjaju.
Od formiranja Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije kao Pretresno veće Ruskog parlamenta istražuju mnogi naučnici. Savjet Saveza savezne skupštine zainteresovano je i za konstitucije Rusije i inostranstva i poznatih stručnjaka iz oblasti državnih pravnih disciplina. Uporedo sa njima, Savjet Federacije smatra federaciji i doprinijelo industriji nepravilnim kamatom. istorijske nauke. Među vodećim konstitucionalistima zemlje može se izdvojiti M.V. Baghal, E.I. Kozlov, O.E. Kutafina i I.V. Grankina, koja je značajno doprinijela ustavnom pravu Ruske Federacije. Svaki od njih nije napisao nijedan naučni rad Na ustavnom zakonu Ruske Federacije, a zajedno s ovim knjigama posvećenim ovoj podružnici zakona, i postao je prva desktop knjiga bilo kojeg konstitucionalističkog. Takođe, takvi stručnjaci poput N.V. bili su takođe posvećeni zasebnim člancima o Savetu Federacije. Zorkin, S.M. Benetova, oh. Mironov i L.a. Kravchenko.
Iznutrice seminarski rad Nemoguće je odražavati sve informacije o Savetu Federacije, pa ću pokušati da ostanem najviše važni trenuci koji se odnose na ovu komoru. Smatram da je potrebno da u potpunosti u potpunosti otkriva pitanja koja utječu na povijest pojave SF, statusa, sastava i njegove kompetencije.
I. Istorija Saveta Federacije
Prvi put autoritet nazvao "Savet Federacije" 17. jula 1990. stvoren je predsjedavajući Vrhovnog vijeća RSFSR-a (B.N. Yeltsin) i uključio predsjedavajuće sovjeta svih autonomnih republika, autonomnih regija i autonomni okruzi (31 ljudi) i predsjedavajući nekih regionalnih, regionalnih i urbanih vijeća (31 ljudi). Od 30. januara 1991. uključivao je predsjedatelja sovjeta svih 88 (zatim 89) predmeta Federacije. U julu 1991. mjesto predsjedavajućeg Savjeta Federacije naslijedio je novog šefa Vrhovnog vijeća R.i. Khasbulatov.
8. septembra 1993. godine, predsjednik Yeltsin sazvao je sastanak lidera izvršne i reprezentativne moći regija, unaprijed proglasio konstitutivna skupština Novog Saveta Federacije i prototipa Gornje komore Novog parlamenta, a Alternativa postojećem kongresu poslanika u Ruskoj Federaciji. Sudionici sastanka odbili su potpisati dokument o stvaranju Saveta Federacije.
Savjet Federacije kao Gornja vijeća Parlamenta osnovano je predsjedničkim uredbom br. 1400 od 21. septembra 1993. "o raspuštanju Kongresa poslanika ljudi i Vrhovnog sovjeta Ruske Federacije." Odobreno dekretom "Propisi o saveznim vlastima za tranzicioni period" pod uslovom da Savjet Federacije djeluje kao dio predsjednika zakonodavnih (reprezentativnih) vlasti i izvršnih vlasti (predsjednika republika) svakog predmeta Federacije prije isteka ovlaštenja vijeća zamjenika na trenutni sazivač (mart 1995.). Savjet Federacije trebalo je započeti parlamentarnu funkciju nakon izbora nove Državne dume. Ubrzo je Yeltsin revidirao svoju odluku: 9. oktobra 1993. godine izdao je uredbu o izborima novih reprezentativnih tijela u regijama, a 11. oktobra imenovao je direktne izbore u Savjetu Federacije na 89 bumnutnih okruga. Ustav, usvojen na referendumu 12. decembra 1993. godine, otkrili su da Savet Federacije "uključuje dva predstavnika iz svakog predmeta Ruske Federacije: jedna od reprezentativnih i izvršnih organa državne vlasti."
Vijeće Federacije prvog saziva (bira), redom iznimke utvrđene prijelaznim odredbama Ustava, biralo je direktno od strane stanovništva 12. decembra 1993. godine za bijenalo i završilo od 11. januara 1994. godine 15. januara 1996. godine. Vladimir Filipovič Societia bio je predsjedavajući Saveta Federacije od 13. januara 1994. do 23. januara 1996. godine.
Specifični mehanizam formiranja Savjeta Federacije od predstavnika tijela regija trebao bi biti osnovan saveznim zakonom. Prva verzija zakona (jul 1995.) - na direktnim alternativnim izborima iz broja kandidata koje su imenovale vlasti regije odbilo je predsjednik. Sedmica prije isteka mandata prvog saziva, 5. decembra 1995. godine, usvojila je Duma, a predsjednik je potpisao sažet zakon, koji je stupio na snagu 13. decembra 1995. i poslovanje do avgusta 2000. godine. U skladu sa ovim zakonom, Savet Federacija uključuje dva predstavnika iz svakog predmeta Ruske Federacije: šef zakonodavnog (predstavnika) i šefa izvršnih organa državne vlasti, po kancelariji. U dvokrevetnom zakonodavnom (predstavničkom) telu tema predmete Ruske Federacije, njegov predstavnik utvrđuje Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije u zajedničku odluku oba komore. Istovremeno, zakon propisan u svim regijama u kojima su šefovi administracije imenovali predsjedničkim uredbama, kako bi održali izbore najkasnije do decembra 1996. godine.
Drugo ("Governer-govornik") Savet Federacije Formiran je 23. januara 1996. za neograničeno razdoblje, ali počelo je početi od 23. januara 1996. do 26. decembra 2001. godine. Dakle, stvarni period njegovih aktivnosti, sa oduzimanjem "tranzicijskog perioda", bio je 7 godina. Ego Semenovič Stroyev izabrao je predsjednik Savjeta Federacije u ovom periodu. Zakon iz 1995. o postupku formiranja Saveta Federacije apelovan je Ustavnom sudu sa obe Parlamente. Međutim, zahtjev je, usmjeren 9. decembra 1995. godine Savjet Federacije Prvog saziva, povučen je novim sastavom Doma na prvom sastanku. Sličan zahtjev novog državnog duma odbijen je 10. aprila 1997. godine. Ustavni sud je podsjetio da je sam Duma mogao shvatiti svoje ovlasti da izmijene zakonu izazvane po njemu, umjesto da pokušaju utjecati na položaj Ustavnog suda da utječe na položaj u parlamentarnoj raspravi.
Državni Duma Odbor prema Zakonu pripremljen je nacrt zakona, zamena principa formiranja izbrane Saveta Federacije. Predsjednik Vladimir Vladimirovič Putin doprinio je Dumi u maju 2000. godine, nacrt zakona o formiranju Vijeća Federacije, pružajući zamjenu glava izvršnih i zakonodavnih vlasti regija od strane ovih tijela. Dana 31. maja 2000., Duma je pregledala oba projekta i usvojila Putinov projekat u prvom čitanju. Nakon usvajanja zakona Duma u cjelini, odbili su ga Savjet Federacije. Nakon rada Komisije za mirenje uspostavljena na insistiranju Dume, Savjet Federacije odobrilo je Zakon u dogovorenom uredničkom odboru. Zakon je potpisao predsjednik 5. avgusta, objavljen na "sastanku zakonodavstva Ruske Federacije" i stupio na snagu 7. avgusta 2000. godine.
Prijelazni period "suživota" u Senatu guvernera i govornika s jedne strane i "imenovani" s druge strane predstavljen je od 7. avgusta 2000. (datum stupanja na snagu novog zakona o formiranju) do januara 30, 2002 ("organizacioni" 81. sastanak).
Treće saved saveta Konačno formiran do 1. januara 2002. za neograničen period i ispunjava se u potpuno ažuriranom sastavu od 16. januara 2002. godine. Propisi i struktura Komore reformisani su 30. januara 2002. godine. Predsjednik Trećeg saveza Saveta - Sergej Mihailovič Mironov izabran je početkom - 5. decembra 2001. (ponovo izabran 29. januara 2003.).
Ovaj članak identificira strukturu i sastav Federalne skupštine. Parlament Ruske Federacije ima dvokrevetna struktura, odnosno sastoji se od dvije komore: država Duma i Vijeće Federacije.
Dva latica parlamenti su rašireni dovoljno u inostranstvu. Prisutnost Drugog parlamenta u suprotnosti sa postupcima za provedbu svojih funkcija Parlamenta, jer su najvažnije odluke Parlamenta odvijaju kroz obje svoje vijeće, a ozbiljni politički i organizacijski napori često su potrebni za postizanje usklađivanja. U saveznim državama stvaranje Drugog vijeća opravdano je potrebom za zastupanjem interesa subjekata Federacije na nivou savezne zakonodavne vlasti.
U čl. 95 Kvantitativni sastav svake od komora savezne skupštine određuje se. Za državnu Dumu, ovo je apsolutni pokazatelj - 450 poslanika. Broj članova Savjeta Federacije određuje se brojem konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Savjet Federacije uključuje dva predstavnika iz svakog predmeta Federacije. Trenutno u sastavu Ruske Federacije, 89 ispitanika (republika, ivica, regija, savezni značaj, autonomna regija, autonomne četvrti). Prema tome, Savet Federacije trebalo bi da se sastoji od 178 članova.
5. Broj poslanika državne dume:
Objašnjenje:
6. Zamjenik države Duma može biti građanin koji je dostigao:
B) 21 godina;
Objašnjenje:
Nakon 21 godine i imajući pravo na sudjelovanje u izborima (i jednoj i istoj osobi ne može biti istovremeno zamjenik državne Dume i član Saveta Federacije). Zamjenik državne dume prvog pretvorbe mogao bi istovremeno biti član Vlade Ruske Federacije (u skladu s prijelaznim odredbama Ustava Ruske Federacije). Od 2007. do 2011. godine, poslanici države Duma izabrani su na proporcionalnom sistemu (po strani stranaka). Prolazna barijera bila je 7%. Od 2016. godine, barijera će ponovo biti 5%.
Prva država Duma izabrana je zajedno sa Savetom Federacije o nacionalnom danu glasanja u ustavu 12. decembra 1993. u periodu od dve godine (prema prelaznim odredbama usvojenog ustava).
Termin ured 2 - 5 saziva državne Dume - četiri godine. Počevši od 6 saziva, poslanici se biraju na period od pet godina.
7. Predsjednik Vlade Ruske Federacije imenuje:
A) predsjednik u koordinaciji sa državnim Dumama;
Objašnjenje:
Art. 111 Ustava Ruske Federacije
1. Predsjednik Vlade Ruske Federacije imenuje predsjednik Ruske Federacije uz saglasnost državne Dume.
8. Djela koja čine vladu:
C) Narudžbe.
Objašnjenje:
U skladu sa članom 114. Ustava Ruske Federacije, ruska vlada ima sljedeću kompetenciju:
Razvoj federalnog budžeta sa podnošenjem državnog Duma, izvršenje saveznog budžeta;
Izvođenje jedinstvene finansijske, kreditne i monetarne politike;
Provođenje jednog javna politika u oblasti kulture, nauke, obrazovanja, zdravlja, socijalnog osiguranja, ekologije;
Upravljanje saveznim imovinom;
Provedba mjera za osiguranje odbrane zemlje, državne sigurnosti, implementacije spoljna politika, zakonitost, prava i slobode građana, zaštitu imovine i javnog reda, suzbijanje kriminala;
Ostale sile povjerene Vladi ustava, saveznim zakonima, uredbama predsjednika.
O tim pitanjima, kao i u okviru izvršenja Ustava, saveznih zakona, regulatorne odluke predsjednika Ruske Federacije, pitanja odluka i naredbi, osiguravajući njihovo izvršenje. Usput, projekti razvijeni predsjedničkim uredbom o navedenim pitanjima trebaju biti koordinirani sa Vladom.
Razlika između rezolucije i narudžbe određuje savezni ustavni zakon "o vladi Ruske Federacije":
Rezolucije - djela koja imaju normativnu prirodu (to je adresirano na neograničen krug osoba i podrazumijevane trajne ili opetovane efekte);
Narudžbe - djela nisu regulatorni.
Mandat kraja vlasti *: Septembar 2019
Rođen u aprilu 1949.
1972. diplomirao je na Lenjingradskim hemijskim farmaceutskim zavodom.
Od 1984. do 1986. godine Radila je kao prvi sekretar Krasnogvardeyskyja zrakoplovstva CPSU iz Lenjingrada.
1985. diplomirao je na Akademiji javnih nauka u Centralnom odboru CPSU-a.
Od 1986. do 1989. radio je kao zamjenik predsjednika Izvršnog odbora Lensovet.
1989. godine izabrao ga je zamenik USSR-a. Biti jedna od najmlađih žena - zamjenika, na čelu je na odboru Vrhovnog Sovjeta SSSR-a o poslovima žena, zaštiti porodica, majčinstvo i djetinjstva.
1991. godine diplomirao je na tečajevima poboljšanja vodećih diplomatskih radnika pod diplomatskom akademijom Ministarstva vanjskih poslova SSSR-a. 1991. V.I. Matvienko se preseli u diplomatsku uslugu, gdje je radio do 1998. godine. Ima diplomatski čin hitne pomoći i ovlaštenog ambasadora.
Vanredni i opunomotni u SSSR-u, Ruska Federacija u Republici Malti.
Direktor Odjela za odnose za subjekte Federacije, parlamenta i javne i političke organizacije, člana Odbora Ministarstva vanjskih poslova.
Vanredni i opunomotni ambasador Rusije u Grčkoj.
Zamjenik predsjednika Vlade Ruske Federacije.
2003. godine V.I. Matvienko imenuje plenipotirni predstavnik predsjednika Ruske Federacije na sjeverozapadu federalni okrugA onda, iste godine bira guverner Sankt Peterburga - sjevernog prijestolnica Rusije.
31. avgusta 2011. godine postavljen je za člana Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije - predstavnika Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije iz izvršnog organa grada Sankt Peterburga. 21. septembra 2011. godine, Jednomusno je izabran predsjednik Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije, u 2014. ponovo izabran na ovaj visoko državni post. Od septembra 2011. godine stalni je član Vijeća sigurnosti Ruske Federacije. U novembru 2011. godine izabran je za predsedavajući Saveta Interparlamentarne skupštine država stranaka u zajednicu nezavisnih država.
Ima državne nagrade: Naredba "Znak dvorane" (1976), redoslijed Crvenog banera Crvenog banera (1981), naređenje časti (1996), naređenje "za zasluga za otadžbi" III (1999), Narudžba "Za zasluga za otadžbinu" IV stepeni (2003), nalog "za zasluga za otadžbinu" II stepen (2009), nalog "Za zasluga za otadžbinu" I Stepen (2014) prvo -Salova (2019).
Ima određeni broj stranih državnih nagrada: redoslijed velikog znaka časti na kaseti za usluge ispred Austrijske Republike (2001), naređenje princeze Olge III stupnjeva Ukrajinske narodne republike (2002), velikim Krst reda časti Grčke Republike (2007), Veliki viteški Cross Orden Leo Finska (2009), redoslijed počasne legije Francuske Republike (2009), naređenje velike ljubavi za neovisan Turkmenistan (2009) ), Redoslijed prijateljstva naroda Republike Bjelorusije (2009), malteški državni nalog "za zasluge u Republiku" (2013 godina), Narudžba Dostyka 2 stepena Republike Kazahstan (2016).
Takođe su dodijelili mnoge medalje.
Ima sina, unuku.
Slobodno vrijeme: Literatura, pozorište, slikarstvo, muzika, sport (tenis, planinska skija).
1. Predsjednik Savjeta Federacije:
a) saziva sastanke Saveta Federacije, uključujući izvanredno;
b) formira nacrt dnevnog reda Saveta Federacije, čini ga Vijećem Doma, predstavlja Vijeće Federacije koje je Vijeće Vijeća razmatralo Vijeće, nacrt dnevnog reda Vijeća Federacije;
c) obavlja sastanke Doma;
d) potpisuje rezoluciju Saveta Federacije;
e) dovodi do zakletve osoba imenovanih sucem Ustavnog suda Ruske Federacije i generalnog tužioca Ruske Federacije;
d1) (Predmet "D1" je isključen u skladu s rezolucijom Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije 15. decembra 2010. godine br. 556-SF);
(e) osigurava aktivnosti domaće komore u skladu sa ovlastima kojima su mu odobrena ovim Uredbom;
e1) vrši opće upravljanje organizacijom i vođenje mjera za provedbu stalne parlamentarne kontrole;
g) distribuira obaveze između prvog zamjenika predsjednika Savjeta Federacije i zamjenika predsjedavajućeg Savjeta Federacije (Izmijenjena od strane Federacije savezne skupštine Saveta Saveta Saveta iz Ruske Federacije od 19. septembra 2008. godine br. 305-SF);
h) organizuje rad Vijeća vijeća i vodi njegov sastanak;
i) koordinira rad odbora Saveta Federacije ;
k) na preliminarno razmatranje u odbore Doma u skladu sa pitanjima njihovog održavanja koje je odobrila državna Duma Federalne skupštine Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Državne dume) projekte zakona Ruske Federacije o amandmanima Ustavu Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni koji su usvojili državni duma savezni zakoni, a također računi, izmjene i dopune zakona koji su razvili odbor Saveta Federacije, članica Saveta Federacije, koji bi trebalo da se navode u državu Duma u redoslijedu provedbe prava na zakonodavnu inicijativu Vijeća Federacije (Izmijenjeno izmenjenim rezolucijom Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije 27. decembra 2011. godine br. 568-SF);
k1) usmjerava Javnu komoru Ruske Federacije na svoj zahtjev, dokumente i materijale potrebne za provođenje javne stručnosti nacrta zakona Ruske Federacije o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije, projekti saveznih ustavnih zakona i saveznih zakona (sa saveznim zakonima) Izuzetak materijala koji sadrže informacije koje čine državu ili drugu zaštićenu pravu misteriju) (Predmet "K1" uveden je u skladu sa rezolucijom Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije od 24. marta 2006. br. 85-SF);
m) pošalje u zakonodavne (predstavničke) državne organe konstitutivnih subjekata Ruske Federacije usvojile su zakone Ruske Federacije o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije;
n) šalje predsjedniku Ruske Federacije na potpisivanje i službenoj publikaciji koje je odobrilo Savjet Federacije, zakoni Ruske Federacije o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima i saveznim zakonima;
o) Šalje projekte zakona Ruske Federacije odbili su Vijeće Federacije državnoj Dumi o izmjenama i dopunama Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona i saveznih zakona;
p) Šalje odborima Saveta Federacije u skladu sa pitanjima svog ponašanja, kao i za pravnu upravu Saveta Federacije, da pripremim predloge, zakonodavne akte, a međuparlamentarna Skupština euroazijske ekonomske zajednice, modelsko zakonodavstvo koje je usvojila Interparlamentarna skupština nezavisnih država Commonwealth, kao i projekti ovih djela (Izmijenjeno Savjetom Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije od 6. oktobra 2006. br. 308-SF; od 27. decembra 2011. br. 568-SF);
p) predstavlja odjel u odnosima sa saveznim državnim organima, državnim organima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava, javnih udruženja, kao i sa parlamentima stranih država, međunarodnih organizacija, državnih i javnih ličnosti stranih Države;
(c) Sudjeluje u mirišnim postupcima koji je predsjednik Ruske Federacije koristio u skladu sa 1. dijelom člana 85 Ustava Ruske Federacije radi rješavanja neslaganja između saveznih državnih vlasti i državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije , kao i između državnih vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
t) koordinira organizaciju parlamentarnih saslušanja, "okrugli stolovi" i drugi događaji koji se održavaju u Savetu Federacije;
(y) odobrava raspored za prijem građana od strane članova odbora Saveta Federacije, a takođe šalje i drugim zvaničnicima Saveta Federacije da razmotre pojedinačne i kolektivne žalbe građana koji su ušli u Savet Federacije (Izmijenjeno Savetom Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije od 12. februara 2003. br. 25-SF; od 27. decembra 2011. br. 568-SF);
f) rješava druga pitanja organizacije aktivnosti Saveta Federacije u skladu sa ovim Uredbom i drugim regulatornim pravnim aktima;
x) vrši opći vodič za Savet Federacije i kontrolira svoje aktivnosti ;
c) odobrava u koordinaciji sa Vijećem komorne strukture Vijeća Saveta Federacije;
h) odobrava broj osoblja Saveta Federacije (Izmijenjeno Savezom Saveta Federacije savezne skupštine Ruske Federacije od 29. maja 2002. br. 254-SF);
w) uz saglasnost Vijeća Vijeća imenuje i oslobađa od položaja šefa Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije (u daljnjem tekstu - šef Vijeća Saveta) i dalje Podnošenje šefa Saveta Federacije, imenuje i ublažava prve zakupac (prvi zamenik), zamenika šefa Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije i drugih zaposlenika Saveta Federacije, u skladu sa propisima o Ured Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije;
s1) potpisuje certifikat za počasni znak Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije "za zasluge u razvoju parlamentarizma" ( predmet "SH1" uveo je Savet Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije 26. maja 2004. godine br. 152-SF);
i) potpisuje i predstavlja potvrdu o diplomi Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije;
e) Odlukom Vijeća Vijeća, potpisuje i šalje predsjedniku Ruske Federacije na dodjelu članova Saveta Federacije i zaposlenicima Saveta Federacije od strane državnih nagrada;
y) potpisuje i šalje pozivnice Domu pripadnicima Vlade Ruske Federacije i drugih osoba na način utvrđen članom 77 ovih propisa;
i) glave rade na planiranju komore;
i1) potpisuje punomoćnik zastupnika Saveta Federacije kada je to slučaj sa ublažavanjem Ustavnog suda u Ruskoj sarađivao;
i2) čini potrebnim za razmatranje prijedloga vijeća Federacije za kandidate za imenovanje između članova Vijeća Federacije Plenipotentiranih vijeća Federacije (Izmijenjena izmijenjenom od strane Federacije Saveta Savezne skupštine Ruske Federacije 19. novembra 2014. br. 530-SF);
yA3) Upute za uredski rad u Savetu Federacije i upute za rad sa građanima u Savjetu Federacija udjela u kancelarijskom vijeću i uputama za rad sa žalbama građana u Savjetu Federacije (Izmijenjena od strane Federacije Saveta Saveta Savezna skupština Ruske Federacije od 9. februara 2005. br. 20-SF);
i4) daje uputstva Odboru Saveta Federacije (Izmijenjeno Savezom Saveta Federacije savezne skupštine Ruske Federacije 22. februara 2012. br. 38-SF);
y5) daje upute drugim zvaničnicima Saveta Federacije (Izmijenjeno Savjetom Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije od 26. marta 2003. godine br. 79-SF).
2. Predsjedavajući Saveta Federacije izdaje naloge i pruža uputstva o pitanjima koja se odnose na njegovu kompetenciju.
3. Savjet Federacije ima pravo otkazati predsjednik Naredbe Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije (u daljnjem tekstu predsjednika Saveta Federacije), koji je suprotan zakonodavstvu Ruske Federacije i ovaj uredba.
4. Predsjednik Savjeta ili na njegovim uputama, prvi zamjenik predsjednika Saveta Federacije predstavlja izvještaje Saveta Federacije o aktivnostima Doma i nacrt programa njegovog nacrta zakona u skladu sa utvrđenim postupkom Odlukom Saveta Federacije o kojoj se razgovara na sastancima Saveta Federacije. Prema rezultatima diskusije, Savjet Federacije može primiti (Izmijenjeno odredba Rezolucija Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije 26. maja 2004. br. 152-SF; 19. septembra 2008. godine br. 305-SF).
5. Predsjednik Savjeta Federacije, nakon dogovora sa Vijećem vijeća, odobrava pravila za pružanje saveznog budžeta budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije međuvladinih transfera za nadoknadu troškova vezanih za materijalnu podršku Članovi Saveta Federacije i njihovi pomoćnici u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije i pravila za davanje subvencija iz savezne budžetske državne podrške medijima koje je osnovalo Savet Federacije, dostavljene Vijeću Komorne komore Vijeća Federacija za propise i organizaciju parlamentarnih aktivnosti (Izmijenjeno odredba Rezolucija Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije 18. juna 2008. br. 223-SF; od 27. decembra 2011. br. 568-SF).
6. Predsjednik Saveta Federacije odobrava standarde finansijske, logističke i druge podrške članovima Saveta Federacije, koordinira Odbor Saveta Federacije za propise i organizaciju parlamentarnih aktivnosti.
(Dio 6 uveden je u skladu s uredbom Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije od 18. juna 2008. godine br. 223-SF; izmenjen od strane Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije u decembru 27, 2011 br. 568-SF.)
Savezna skupština Ruske Federacije predstavlja Vrhovni zastupnički institut zemlje. Pruža izraz interesa stanovništva i vodi normativne aktivnosti. Formiranje Federalne skupštine Ruske Federacije vrši se u skladu sa važećim zakonskim aktima. Struktura uključuje dva organa, nadležnost, karakteristike stvaranja i aktivnosti koje reguliše FZ br. 113 i 175.
Gornja komora savezne skupštine Ruske Federacije
To je stalna struktura. Uključuje 2 predstavnika iz regiona zemlje. Vijeće se kreira u skladu s FZ br. 113. Nadležnost SF-a uputila je sljedeća pitanja:
- Imenovanje izbora šefa države i odbacivanje nje od funkcije.
- Odobrenje uredba koje je izdao predsjednik o uvođenju vojne i u zemlji u cjelini ili u svojim zasebnim područjima.
- Imenovanje i uklanjanje od njenog općeg tužioca, zamjenika komore računa i 50% svojih revizora.
- Odobrenje granica između regija.
- Imenovanje službenika vrhovnih sudova.
Federacija Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije takođe se slaže na plasman zemlje zemlje izvan. Njegovo održavanje uključuje i odobrenje ili odbijanje projekata regulatornih akata.
Federalna skupština Ruske Federacije
Formira se sa 450 poslanika. Ovo tijelo je Donja komora savezne skupštine. Izbor poslanika se vrši 4 godine. Prvi sastanak imenovan je 30. dana nakon izbora ili ranije, ovo razdoblje glasanja za poslane osobe vrši se na način propisan u Federalnom zakonu br. 175, a druga regulatorna akti koja reguliraju zakon o glasanju. Država država Duma uključuje pitanja:
- Na vladi poverenja.
- Imenovanja za poziciju i uklanjanje predsedavajućeg Centralne banke, komore za račune i 50% revizora, kao i da je autorisala Rusija za ljudska prava.
- Promovisanje optužbi predsjedniku da ga odbije iz vlasti.
- Odobrenje kandidata za post predsjednika vlade koji je predložio šef zemlje.
Pored toga, država Duma razgovara i prihvaća nacrte propisa.
Regulacioni
Savezna skupština Ruske Federacije smatra se ključnim predmetom zakonodavnog postupka. Državna duma uzima projekte regulatornih akata i usmjerava ih na SF na odobrenje. Da bi se riješila u nastajanju nesuglasica između njih, stvara se komisija za mirenje. Usvojeni regulatorni čin smatra se dokumentom koji je odobren u DG-u i odobren od strane Saveta Federacije. Postupak usvajanja i odobrenja određuje se Ustavom Ruske Federacije. Federalna skupština šalje usvojenog i odobrenog Zakona predsjednika za potpis.
DGPS
Izvodi ga predsjednik. Telo za raspuštanje državne dume mogu djelovati:
- Trostruko odstupanje kandidature za Predsedništvo Vlade koje je predložilo šef zemlje.
- Neuspjeh u najvišem veruju izvršno tijelo. Istovremeno, inicijativa bi trebala doći od predsjednika Vlade.
Zora Donje komore nije dozvoljena:
- Tokom godine od trenutka stvaranja.
- Od datuma tužilaštva predsjednika do odluke o tome, SF.
- Tokom hitne ili vojne situacije u zemlji.
- Šest meseci pre isteka isticanja
Nakon raspuštanja državne dume, šef zemlje imenuje datum glasanja. Istovremeno, to bi trebalo odrediti takvim proračunom tako da novostvoreno tijelo sastavilo najkasnije od četiri mjeseca. Od trenutka raspuštanja.
Specifičnost stvaranja SF-a.
U sklopu poboljšanja sistema javne uprave provedena je administrativna reforma. Tokom toga su određene promjene izvršene u formiranju parlamenta. Nova pravila izvršena su zakonom "o saveznoj skupštini Ruske Federacije". Konkretno, određen je postupak stvaranja SF-a. Uključio je glave izvršne i zakonodavne organe tema. Međutim, do kraja 1990-ih. Ovaj sistem je prepoznat u neefikasnom. U skladu sa zakonom usvojenim 5.08.2000, nije bilo potrebno ući u SF, već predstavnike izvršne i zakonodavne organe teme. Čelnici ovih struktura u roku od tri mjeseca od datuma ulaska u post propisuju relevantni zvaničnici. Ovo rješenje se izdaje kao rezolucija (uredba). Ako jedna trećina ukupnog broja poslanika glasova glasova o izvanrednom ili zakazanom sastanku protiv odredišta, nalog ne ulazi na snagu.
Nijansa
Treba napomenuti da se postupak imenovanja predstavnika u Savjetu Federacije o istim i dvoehanskim predstavničkim tijelima predmeta razlikuje. U prvom slučaju, od datuma prvog sastanka, predstavnik o prijedlogu predsjedavajućeg odabran je od datuma prvog sastanka. U drugom slučaju, kandidati se nude naizmjenično obje komore. Alternativni prijedlog može napraviti grupu zamjenika. Predstavnik svake komore istaknuta je po polovini svojih ovlasti. Odlučivanje o imenovanju vrši se tajnim glasanjem. Država u državnom vlasništvu najkasnije sljedećeg dana nakon stupanja na snagu rješenja obavještava SF o njemu i u petodnevnom periodu usmjerava odgovarajući čin Savjeta Federacije.
Ostale promjene
Reforme su se dotaknule pravila izbora poslanika u državnoj dumi. Četvrto sazivač formirano je u skladu sa saveznim zakonom, usvojenim 20.12.2002. Izbori su se odvijali za 50% na jednočlanu četvrti i za 50% na liste koje predstavljaju političke partije. Kandidati su mogli voditi i kao samoopštenje, iz izborne jedinice ili u sklopu udruženja. Pravo na izlaska pojedinca može iskoristiti samo one stranke koje su prevladale 7% barijere. Odluka o podnošenju liste kandidata odobrava se tajnim glasanjem. Ukupan broj zaposlenih strana ne može biti veći od 270 ljudi.
Regulatorna akti FS-a.
Ovlaštenja savezne skupštine Ruske Federacije jasno upravljaju pravnim dokumentima. Svako tijelo koje je dio FS strukture donosi odluke većinom. Prema nekim pitanjima, može se predvidjeti i drugi postupak odobravanja naloga. Takvi su slučajevi propisani u Ustavu. Sadrži norme, jasno uspostavljanje raspona problema vezanih za održavanje FS-a. Konkretno, moći savezne skupštine Ruske Federacije uspostavljene su u čl. 102 i 103. SF, na primjer, odobrava odluke i o pitanjima koja se odnose na njegovu nadležnost trenutnim normama i povezane su direktno sa svojim internim aktivnostima. Potonji se određuju uredbama, odredbama i odgovarajućim FZ-om. Federalna skupština Ruske Federacije često razmatra aktualna pitanja koja se odnose na život zemlje. Odluke su često primijetile nedostatke agencija za operativne vlade, postoje žalbe na reprezentativne strukture o potrebi poduzeti određene propise za poboljšanje situacije. Istovremeno, predsjednik čita poruku saveznoj skupštini Ruske Federacije. Rezimira rezultate obavljenog rada, a postavljeni su novi zadaci. U skladu s njima se formira plan sastanaka FS-a.
Opća područja rada
Savezna skupština Ruske Federacije sastoji se od dva u odnosu na neovisne dijelove. Glavni rad na usvajanju regulatornih akata se vrši u DG-u. SF takođe ima inicijativu za zakonodavstvo. Projekti regulatornih akata koji se unose u razmatranje su pravne i vikene od strane odgovornih osoba. Savezna skupština Ruske Federacije putem Saveta Federacije može se ponašati sa izjavama, žalbama, uključujući vladu i predsednika. Prihvaćeni su na način propisanom za odobrenje propisa. Po pravilu su želje savjetodavne. Što se tiče državne dume, može dobiti i žalbe i prijave. Izdaju ih uredbe. Žalbe i prijave su prilično raznoliki u svom sadržaju. Prihvaćeni su mnogo češće nego u Savetu Federacije. Najnovija pitanja u njima su problemi socio-ekonomske i unutrašnje političke prirode. Istovremeno, takve žalbe i prijave, pružajući određeni utjecaj na izvršne strukture vlasti, ne mogu sadržavati obavezne norme za vladu ili predsjednika. S tim u vezi, oni, kao i preporuke SF-a, mogu imati isključivo moralni i politički značaj. Izjave i žalbe državne Dume u vezi s rješenjem međunarodnih pitanja imaju poseban utjecaj na aktivnosti izvršne vlasti. U njima u pravilu je data procjena vanjskopolitičkih procesa stranih zemalja. U skladu s tim, takve žalbe i prijave mogu uzrokovati dovoljno veliku međunarodnu rezonancu.
Parlamentarni centar
Sredinom 2000. godine Počela su rasprava o ideji da se ujedini SF i država Duma u istoj zgradi. U 2012. godini ovaj prijedlog podržao je D. Medvedev, koji je u to vrijeme bio predsjednik zemlje. Autori građevinskog projekta nove strukture opravdali su njegovu potrebu zatvoriti u parlamentarcima, vrlo udaljenim uslugama potrebnim za efikasnu provedbu svojih dužnosti, kao i željnu liderstva za premještanje struktura moći iz središnjeg dijela grada da se smanji zagušenje na putevima. Različita područja smatrana su lokacijom za plasman. Parlamentarni centar predložio se da se nalazi na Aveniji Kutuzovskog, u "Moskovskom gradu", na Frunzen nasipu, u Tushini Aerodromu, na crvenoj presni, u Sofiji ili Moskvoretsky nab. U septembru 2014., međutim, okrug je izabran u meniewnish poplavnom pregradu.
Potpunost implementacije
Članovi Saveta Federacije i država Duma ponuđeni su zajedno sa Uredom za ured predsjednika, FSO da odabere nacrt budućeg objekta na osnovu arhitektonskog takmičenja. Međutim, radovi su izazvali estetske neslaganja od parlamentaraca. Nisu ih mogli riješiti čak ni kad držemo ponovno takmičenje. Posebno poteškoće uzrokovalo je pitanje finansiranja. Prvobitno je pretpostavljeno da će troškovi izgradnje parlamentarnog centra snositi privatni investitor koji će kasnije dobiti vlasništvo nad tim objektima. U budućnosti je u svom mjestu dostupno izgradnja hotelski kompleks, zabavni sadržaji itd. Pretpostavlja se da rad Parlamentarnog centra može početi 2020. godine, međutim, prema podacima iz drugih izvora, izgradnja je odgođena u vezi s složena socio-ekonomska situacija u nedogled.
Zaključak
Savezna skupština djeluje kao viši predstavnik i zakonodavstvo u zemlji. Glavni zadatak je izborno stanje. FS razgovaraju, dopunjene, promjene, odobrene su najvažnijim zakonima o aktualnim pitanjima koja nastaju u različitim sferama života države. Primjenjivi regulatorni akti uspostavljaju postupak za usvajanje FZ-a. On uključuje da drži nekoliko čitanja projekata u državnoj dumi, diskusiji, donoseći prijedloge i izmjene i dopune. Obavezno stanje je koordinacija dokumenta sa SF-om. Ako Savjet Federacije otkriva bilo kakve nedostatke, izrađuju se odgovarajuće preporuke. Zajedno sa projektom, čin se vraća u DG. Državna Duma, odobravajući amandmane, glasove za usvajanje zakona. Nakon toga se vraća u SF, a odatle - predsjedniku za potpis. Istovremeno, šef zemlje može nametnuti veta na FZ. Kompetentnost Federalne skupštine uključuje i druga pitanja koja se odnose na unutrašnji politički i društveno-ekonomski život Rusije.
Gotovo u svim zemljama u kojima postoji parlament, podijeljen je u dvije komore. Ova konfiguracija je prikladan način stvaranja sistema čekova i protuteža. Ako jedna komora se nagne prema radikalizmu, drugi mora blokirati svoje odluke ili promijeniti račune, čineći ih prihvatljivijim i efikasnijim. Sličan uređaj nastao je na zapadu i usvojen je u modernom Rusiji. Federacija Federalne skupštine Ruske Federacije je Gornja komora parlamenta (niža državna duma).
Mjesto u parlamentu
Gornja komora pojavila se u ruskom parlamentu 1990. godine. Međutim, prototip Saveta Federacije imalo je malo opšte i bio je porijeklo sovjetske državnosti. Sve se promijenilo 1993. godine, kada je novi ustav počeo djelovati u zemlji. Prema njemu, Vijeće Federacije osnovano je struktura parlamenta u članku 95. osnovnog zakona Ruske Federacije.
Između dvije komore Federalne skupštine, postoje temeljne razlike u njihovom redoslijedu formiranja i kompetencija. Vijeće je obdareno značajnim ovlastima, koje su konsolidirali status temeljne osnove za državu. Nedavno se ovo tijelo sve više naziva Senatom, a njeni članovi su senatori. Ovaj se trend prati i u neslužbenom novinarstvu i u govorima službenih javnih osoba i najvažnijih zvaničnika zemlje.
Moći
Široki RF je u potpunosti opisan u ruskom ustavu. Gornja komora može odbiti ili odobriti bilo koji zakon, prije nego što je usvojeno u državnoj dumi.
Takvi dokumenti su podijeljeni u nekoliko vrsta. Prije svega, to su savezni zakoni. Ovlaštenja Savjeta za Federaciju Ruske Federacije su takve da ih odbije uobičajenom matematičkom većinom glasova ili pasivne rafiniranje u roku od 14 dana. Istovremeno, status nekih zakona može priori učiniti obaveznim za ulazak u senatore. U ovom slučaju mehanizam za ignorisanje dokumenta ne primjenjuje se.
Zakonodavstvo
Zakoni koji utječu na federalni budžet, savezne naknade i porezi, finansijski, kreditni, valuti i carinski uredba potrebni su za razmatranje u Savetu Federacije. Također, ova grupa uključuje pitanja rata i mira, zaštite i statusa državne granice, otkazivanja i ratifikacije međunarodnih ugovora i, na kraju, monetarne emisije.
Ako Federacija Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije odobri zakon, rad padne na potpis predsjedniku. 112 glasova (dvije trećine senatora) savladaju veto šefa države, a 126 glasova (tri četvrtine senatora) odobrava zakone o ustavnim amandmanima i saveznim ustavnim zakonima.
Odredište
Dvije trećine glasova Vijeća administrativnih djela mogu lišiti predsjednika sa svog položaja. Senatori su propisani suci vrhovni sud, Ustavni sud, Vrhovni arbitražni sud i članovi u Predsedniku Vrhovnog suda. Pored toga, Vijeće Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije odlučuje ko će preuzeti položaj generalnog tužioca i njegovih zamjenika. Imenuje dva predstavnika Savetu Nacionalnog bankarstva. To definira revizore komore za račune i zamjenika predsjednika.
Savjet Federacije Ruske Federacije imenuje trećinu članova CIK-a - Centralne izborne komisije koje reguliše proces izbora u zemlji. Oni takođe definiraju ko će biti jedan od sudionika Odbora Federalne komisije, nakon tržišta vrijedni papiri. Predstavnici Senata su uključeni u Vijeće javni servis pod ruskim predsjednikom.
Ostale funkcije
Postoje moći i ne odnose se na sastanke koje Savjet Federacije ima. Ustav kaže da je on koji odobrava nove granice između konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i u uvođenju hitne ili vojne situacije u zemlji. Gornja komora određuje datum izbora šefa države.
Savjetnik (predsjednik Savjeta Federacije Federacije i senatora) ima pravo na rad na vlastitim sjednicama. Oni uzimaju 1-2 puta mjesečno od oktobra do jula. Sastanci mogu biti izvanredni ako prijedlog predsjednika, premijera, Vlade, peti članovi Savjeta zajednice ili regiona Rusije primi. Za kvorum je potrebno prisustvo polovine članova Gornjeg doma parlamenta. Ako se 50% ne zaposli, sastanak se priznaje kao neovlašteno. Vijeće Federacije u pravilu, međutim, u pravilu, međutim, radi u otvorenom načinu, ako predviđa uredbu, način se može zatvoriti.
Prioritet u radu
Zadaci Senata imaju određeni prioritet. Prije svega, u obzir se predsjednička poruka Federalnoj skupštini i njegova žalba. Zatim su izmjene i dopune Ustava, nacrta ustavnih i saveznih zakona. Neki od njih mogu imati status podložnosti obaveznom razmatranju. Treće u ovoj sesiji su smjerovi zahtjeva i prijedlozi Ustavnom sudu. Posljednji zakoni koji su usvojili državni savezni zakoni Duma koji se odnose na pitanja otkazivanja i ratifikacije međunarodnih ugovora.
Sastanci Savjeta Federacije održavaju se prema propisima. Senatori imaju priliku da razgovaraju sa ko-knjigom, izveštajem, završnom rečju. Oni imaju pravo na sudjelovanje u raspravi, daju izjave i žalbe.
Redoslijed formiranja
Kako kaže da se zakon Savjeta Federacije kaže, dva predstavnika iz tema ruske Federacije padnu u to. Jedan je predstavljen lokalnom parlamentu, drugi je izvršni direktor. Termin ovlaštenja senatora je dvije godine. Sastav savjetnika varira postepeno zajedno sa promjenom moći u subjektima.
Prema propisima, pripadnici Gornje komore Parlamenta imaju nepovredivost. Ne mogu se privući krivičnom i administrativnom odgovornošću za izražavanje njihovog položaja i mišljenja prilikom glasanja. Savet Federacije strukturiran je i formiran na principu nestranačkog. Njeni članovi ne stvaraju udruženja ili frakcije, kao što je uobičajeno u državnoj dumi.
Mandat Savjeta Federacije u cjelini nije ograničen. Suprotno tome, organ je podvrgnut mekoj rotaciji. To znači da je izraz ovlasti svakog od njegovih članova određeni regionalnim autoritetom. Ustav predviđa samo tri mogućnosti u kojima se država Duma i Vijeće Ruske Federacije sakupljaju zajedno. Ovo slušaju poruke Ustavnog suda, predsjedničke poruke i govore stranih šefova država. Općenito, svaka komora se pridržava načela ne-miješanja u slučaju drugog.
Struktura
U Savjetu Federacije 170 članova. Podijeljeni su u odbore (o pitanjima obrane i sigurnosti, o sudskim i pravnim pitanjima i ustavnim zakonodavstvom, porezne politike, budžetom, financijskom propisom itd. Jedna od podjela odgovorna je za socijalnu politiku. Drugi reguliše stav i ekonomske reforme. Konačno, postoje odbori u CIS-u i međunarodnim poslovima. Dio senatora uključen je u podjele o kulturi, nauci, obrazovanju i poljoprivrednoj politici.
Svaki odbor priprema zaključke o pitanjima koja se odnose. Takođe razvija i smatra da su računi koji se nude da uđu u državnu dumu. Odbori mogu pokrenuti u takvim jedinicama uključuju sve članove Vijeća Federacije pored predsjednika i nekoliko njegovih zamjenika. Svaki senator može ući u samo jedan odbor koji bi trebao biti najmanje 10 osoba. Distribucija "sektora" mora biti odobrena općim glasanjem (većina glasova je neophodna).
Predsjednik
Savjet Federacije vodi predsjedavajući. Od 2011. do danas Valentina Matvienko zauzima ovu poziciju. Predsjedavajući ima mnogo organizacijskih i reprezentativnih ovlasti. Provodi sastanke utvrđuje interne propise Domu, potpisuje svoje odluke, distribuira funkcije između njegovih supstituenata.
Predsjedavajući šalje račune koje je Državna Duma usvojila odborima, kao i račune koje je pozvana država Duma. Izabran je tajnim glasanjem. Kandidatura odobrava polovinu i jedan glas.
Rad i odnos sa predsjednikom
Vlada Ruske Federacije, Savjeta Federacije i druga federalna državna tijela trebala bi raditi u skladu, stoga uvijek postoji određena dnevna reda u suvoonu. Formira ga predsjednik i zasnovan je na prijedlozima odbora i komisijama Gornje komore. Sam, pitanje dnevnog reda može imenovati grupa senatora iz najmanje 10 ljudi, kao i dva senatora koji predstavljaju jedan registar Ruske Federacije. Njegove izmjene u rutini mogu se učiniti posebnim predstavnikom predsjednika u Savetu Federacije.
Šef države djeluje s gornjom komorom parlamenta i na druge načine. Tradicionalno, godišnja poruka predsjednika Savezne skupštine i dalje je važna. U njemu, prva osoba formulira glavne probleme i zadatke koji su stajali pred državom i koji trebate prvo odlučiti. Na primjer, to može biti izazov povezan s potrebom za reformom oporezivanja ili bankarskog sustava. U takvom slučaju, država Duma i Vijeće moraju uzeti u obzir predložene predsjedničke inicijative.
Istorija formacija
Prvo vijeće Federacije radilo je u 1994-1996. Bio je prijelazni i zato je izabran direktno direktno na stanovništvo, a ne vlastima konstitutivnog subjekata Ruske Federacije. Njegov koncept je bio Vladimir Shuyko.
Drugo vijeće Federacije također se zapamće kao "govornik guvernera". Sastao se 1996.-2001. Njegova stolica je bila Karakteristična osobina Saveta Federacije - sastojao se od guvernera i predsednika lokalnog zakonodavna skupština. Senatori nisu radili neregularne osnove, sastanku se s vremena na vrijeme u Moskvi.
Treći period formiranja Saveta Federacije palo je za 2002-2012. Tada se konačno riješio prelazne osobine i prihvatio stabilan oblik. Sergej Mironov bio je predsjedavajući tog vijeća, a iz 2011. - Valentina Matvienko. Četvrta gornja komora parlamenta formirana je krajem 2012. godine. Danas djeluje. Reformatiranje je bilo povezano sa usvajanjem novog saveznog zakona o Savetu Federacije.