U borbi za poluge moći, oni koji teže državnim regalijama spremni su ići na mnogo. Štaviše, što je region udaljeniji od Moskve, to se teže grade odnosi između struktura izvršne i zakonodavne vlasti, kao i krupnog biznisa koji nastoji da svoje pipke zavuče u birokratske kancelarije i džepove svojih vlasnika. U posljednje vrijeme i partijski šefovi ulaze u regionalne političke ratove, utječući na odnos lokalne elite putem nevidljivih ideoloških poluga.
Ako su u centralnim regionima lokalne vlasti relativno mirne (oseća se hladan dah tužilaštva i niza drugih nadležnih struktura, srećom, glavni grad je na dohvat ruke), onda su istočni regioni Rusije veoma daleko od kontrola Kremlja. Uzmimo, na primjer, najnevjerovatnije prirodno bogatstvo i jedan od najtežih regiona za život u zemlji - Teritorija Kamčatka.
Lokalno stanovništvo, kojih ima nešto više od 350 hiljada ljudi, uglavnom živi u Petropavlovsku-Kamčatskom. Danas je situacija u stambeno-komunalnom kompleksu Kamčatke žalosna, što je posljedica nerentabilnosti gotovo svih stambeno-komunalnih preduzeća. Nezaposlenost je visoka – u prosjeku će svaki četvrti stanovnik živjeti ispod granice siromaštva. Kao iu drugim regionima Daleki istok, na Kamčatki postoji ozbiljan demografski problem. Broj stanovnika se smanjuje, prvenstveno zbog odliva stanovnika na zapad Rusije. Efikasnost regionalnog zdravstvenog sistema je i dalje veoma niska, pa je i stopa mortaliteta visoka.
Krajem septembra ruski predsednik Dmitrij Medvedev posetio je Kamčatku i održao radni sastanak sa guvernerom Teritorija Kamčatke Alexey Kuzmitsky. Pitanja organizacije sistema upravljanja teritorijom Kamčatka, nastala 1. jula 2007. spajanjem Kamčatske oblasti i Korjaka autonomna regija, te opcije za rješavanje glavnih problema poluotoka. Predsjednik je zadužio Kuzmitskog da nastavi rad na pripremi Kamčatke za zimski period, modernizaciji energetske infrastrukture i proširenju transportne mreže. Složenost obavljanja predsjedničkih zadataka je razumljiva - najteža topografija površine, klimatske promjene, nedostatak opreme i materijala...
Ipak, zadaci su bili sasvim adekvatni stvarnosti i bilo ih je potrebno ispuniti, što je guverneru Kuzmitskom sasvim razumljivo. Međutim, ne sviđa se svima takva pažnja predsjednika prema guverneru Kamčatke.
Moram reći da je Kamčatka regija koja nije bogata istaknutim političarima. Izolacija stanovnika Kamčatke od centra zemlje i drugih velikih gradova odražava se i na njihov mentalitet. Ljudi ovde žive i rade u teškim životnim i klimatskim uslovima, zbog čega potencijalni lideri verovatno nemaju vremena da se upuštaju u obračune vlasti. Ali postoje "dinosaurusi" koji su odrasli na "povoljnom" tlu za neočekivane uspone 90-ih.
Jedan od njih je predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije Boris Nevzorov, istovremeno - sekretar Političkog savjeta Kamčatskog regionalnog ogranka Jedinstvene Rusije. Boris Aleksandrovič je veoma preduzimljiva ličnost, a pre svega u svojoj sposobnosti da se prilagodi vlastima koje deluju u regionu.
Samo lijena osoba na Kamčatki nije čula za Borisa Nevzorova: bivši viši detektiv Odjela unutrašnjih poslova OBKhSS regije Kamčatka, otpušten iz vlasti iz nepoznatih razloga, započeo je svoju komercijalna djelatnost od napadačkog zauzimanja RKZ-66, koje je izvršeno uz pomoć aktivnih članova OPS "Obshchak" i zaposleni u Odjelu unutrašnjih poslova u okrugu Ust-Kamchatsky, na čelu sa S.E. Domoratsky (trenutno šef odjela Federalna služba o veterinarskom i fitosanitarnom nadzoru na teritoriji Kamčatke).
Nevzorov je optužen za upravljanje brojnim preduzećima u ribarskoj i drugim industrijama, na primjer, Kamchatbiopreparat LLC, Priboy-Samsung LLC, UstKamchatryba LLC, Nichira LLC. Osim toga, prema dostupnim informacijama, kada je Nevzorov B.A. dužnosti načelnika općinskog okruga Ust-Kamchatsky u odnosu na zaposlenike administracije u 2005. godini, izvršene su inspekcije, uslijed kojih su otkrivene brojne povrede korištenja budžetskih sredstava u posebno velikim razmjerima. Postoje informacije o prikupljanju taksi od strane B. A. Nevzorova u iznosu od 300 hiljada američkih dolara za mogućnost da bude izabran u Zakonodavnu skupštinu teritorije Kamčatke na listi Kamčatskog regionalnog ogranka stranke Jedinstvena Rusija.
Nevzorov je, čak i pod prethodnim guvernerima, bio bliska osoba liderima Kamčatke. Sa novim, "sanktpeterburškim" Aleksejem Kuzmitskim, uspeo je da se zbliži u procesu formiranja "svoje" zakonodavne skupštine regiona, okupljene iz redova najvećih predstavnika ribarstva i privrede Kamčatske teritorije. I tako, po dolasku Medvedeva na Kamčatku, govornik je bio uvučen u blatnjave talase politike.
Svima je danas na vidiku ukrajinski scenario političke krize. Pred začuđenim "narandžastim" biračkim tijelom Juščenko i Timošenko, razilazeći se po različitim političkim stranama barikada, uništavaju parlament Ukrajine i ostavljaju zemlju praktično bez kontrole na dva mjeseca. Tokom čitavog predizbornog perioda, predsednik države nema mogućnost da sprovodi uredbe i naredbe, zauzimajući nominalno mesto posmatrača. I to tokom finansijske krize koja je zahvatila planetu.
Tako je Nevzorov odlučio da raspusti regionalni parlament tokom početka najtežeg perioda za stanovnike Kamčatke - hladnog vremena. A cijela poenta je, ispostavilo se, želja da se promijeni procedura za izbor općinskih načelnika, uključujući gradonačelnika Petropavlovsk-Kamchatsky. I evo rezultata: predsjedništvo Kamčatskog regionalnog političkog savjeta stranke Jedinstvena Rusija odlučilo je „da smatra svrsishodnim promijeniti postojeću proceduru za izbor načelnika općina za opštinskih izbora- za izbor načelnika opština od strane predstavničkog tijela općina iz njegovog sastava” (izvod iz protokola 9 od 27.09.2008. godine).
Govoreći ljudskim jezikom, sada stanovnici Kamčatke moraju odustati od svog prava glasa na izborima za čelnika svog grada. Prema scenariju Nevzorova, lokalnu izvršnu vlast će birati poslanici koji su sami birani, a oni će sami sebi pisati zakone, kontrolisati se i sami sebi izvještavati! G. Nevzorov je imao političku agilnost da donese tako važnu odluku kao što je promena Povelje grada (ili sela) i procedure za izbor šefova administracija, bez ikakve preliminarne rasprave o tome sa stanovnicima Kamčatke.
Istina, da bi se ova inicijativa pravno konsolidovala, potrebno je raspustiti Zakonodavnu skupštinu Kamčatka za dva mjeseca. Međutim, lidera kamčatske "Jedinstvene Rusije" to malo zabrinjava. Važno mu je da postigne ono čemu teži od izbora za guvernera prije četiri godine, kada je u njima učestvovao i izgubio od Mihaila Maškovceva. Sada je postao politički jači, nakon što je svojevremeno stavio na EdRo, a malo je vjerovatno da će guverner „Varaga“ uživati ozbiljan autoritet među lokalnim stanovništvom. Još su izbori na nosu. Nema boljeg vremena da Nevzorov dođe do stvarnih poluga moći na Kamčatki.
Objašnjavajući svoje postupke poslanicima Zakonodavne skupštine, predsjedavajući Nevzorov je rekao da to nije inicijativa, već inicijativa Generalnog vijeća Jedinstvene Rusije, dogovorena sa šefovima stranaka poput Volodina i više, pa čak i sa samim Kremljom. Teško je reći: da li se Boris Aleksandrovič, kao glavni kamčatski „Jedinstvena Rusija“, jednostavno krije iza velikih imena partijskih lidera, ili je oko Kremlja zaista zainteresovano za njegovu figuru?
Ali sada je lako zamisliti posljedice raspuštanja regionalnog parlamenta. Pred nama - mrazevi, moguće nezgode na toplovodima, potreba za neprekidnom opskrbom toplinom stambene zgrade i institucije, a izvršna vlast ostaje bez ruku. Sve strateške odluke i dodjela sredstava prolaze kroz Zakonodavnu skupštinu, a u slučaju promjene redoslijeda izbora, administracija je blokirana. To znači da za stanovnike Kamčatke nema ko da odgovara.
Očigledno, gospodin Nevzorov razmišlja po principu „Ono što je meni korisno, dobro je i Kamčatki“. Ipak, Borisu Aleksandroviču ne bi škodilo da pripazi na vijesti iz daleke Ukrajine: možda još ima vremena da se zaustavi zamajac urušavanja, kojem vodi „narandžasta“ politika govornika Nevzorova?
Obrazovanje
Godine 1984. diplomirao je na Svesaveznom dopisnom pravnom institutu (sada Moskovska državna pravna akademija po O.E. Kutafinu) sa diplomom pravnih studija.
Profesionalna djelatnost
Karijeru je započeo kao linijski radnik visokonaponskih vodova u mehanizovanom konvoju br. 85 u gradu Žerdev, Tambovska oblast.
Nakon što je služio u sovjetskoj armiji u izviđanju vazdušno-desantne trupe radio je u riječnoj luci Jakutsk, 1977. godine na Kamčatki - u Tiličičkom RSU, nakon toga u gradu Petropavlovsk-Kamchatsky kao utovarivač u fabrici ribljih konzervi.
Godine 1978. poslan je na rad u organe unutrašnjih poslova, gdje je bio na dužnostima od komandira odjela nastavnog osoblja do višeg detektiva OBKhSS Uprave unutrašnjih poslova Kamčatske oblasti.
Godine 1991. vodio je Priboy Samsung LLP, radio je kao generalni direktor Ustkamchatskryba LLC.
2000. godine - načelnik općine Ust-Kamchatsky.
Od 2000. sekretar regionalnog ogranka stranke Jedinstvena Rusija na Kamčatki.
U decembru 2001. godine izabran je u Vijeće narodnih poslanika Kamčatske oblasti.
Od decembra 2007. - predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije.
Od decembra 2011. godine izabran je za predstavnika Vlade Kamčatske teritorije u Vijeću Federacije Savezna skupština Ruska Federacija.
U januaru 2012. godine postao je senator Vijeća Federacije. Zastupa interese izvršni organ državne vlasti Kamčatske teritorije. U Vijeću Federacije je zamjenik predsjednika Odbora za agrarnu i prehrambenu politiku i upravljanje prirodom.
20. juna 2013. imenovan je za čelnika Dalekoistočnog međuregionalnog koordinacionog vijeća stranke Jedinstvena Rusija. Dalekoistočna ISS objedinjuje regionalne ogranke političke stranke "UJEDINJENA RUSIJA", koja djeluje na teritoriji subjekata federacije koji su dio Dalekog istoka. Federalni okrug: Republika Saha (Jakutija), Teritorija Kamčatka, Primorska teritorija, Teritorija Habarovsk, Amurska oblast, Magadanska oblast, Sahalinska oblast, Jevrejska autonomna oblast, Čukotska autonomna oblast.
Profesor Akademije vojnih nauka, kandidat ekonomskih nauka.
Zamjenik predsjednika Komisije Vijeća Federacije za ustavno zakonodavstvo i izgradnju države. Predstavnik izvršnog organa državna vlast region Kamčatka. Glavni vlasnik kompanije "Ustkamchatryba"
"biografija"
Obrazovanje
1984 - Svesavezni dopisni institut za pravo (advokat)
Aktivnost
"Vijesti"
Senatori Kamčatke nisu dijelili ribu
Konkurs za pravo zakupa ribarskog područja na Kamčatki doveo je do sukoba između kompanija dva regionalna senatora. Struktura suvlasnika Okeanrybflota Valerija Ponomarjeva namjerava uložiti žalbu na rezultate aukcije za 60 hektara na kojoj je pobijedio Ustkamchatryba Borisa Nevzorova. Cijena emisije je 100 miliona dolara, što se može zaraditi za 20 godina proizvodnje na lokaciji.
BORIS NEVZOROV: ZAJEDNO SMO POBJEDILI DRIFTERE!
Senator Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije sa teritorije Kamčatke Boris NEVZOROV obratio se poslanicima zakonodavne skupštine na svečanom sastanku posvećenom završetku rada drugog saziva.
NEVZOROV: RAZVOJ ODNOSA SA KINOM JE JEDAN OD PRIORITETNIH ZADATAKA SPOLJNE POLITIKE RUJSKE FEDERACIJE
Razvoj odnosa sa Kinom jedan je od prioriteta u spoljna politika Rusija. Ovo mišljenje je iznio senator Boris Nevzorov na sastanku sa kineskim kolegom Wang Shengmingom.
Razgovor je održan u Moskvi u zgradi Vijeća Federacije. Fokus je na jačanju međunarodnih veza između dvije zemlje: trgovinskih, političkih i ekonomskih. Obostrano je konstatovana i važnost međuparlamentarne saradnje.
Senator Boris Nevzorov: Zabrana ribolova na lebdeće mreže osigurala je dobar pristup lososa rijekama Kamčatke
Primjer početka ovogodišnje sezone lososa pokazuje pozitivne rezultate zabrane ribolova na lebdeće mreže. Prema riječima člana Vijeća Federacije Borisa Nevzorova, 35 posto više ribe nego za isti period prošle godine.
Država plaća. Zvaničnici Kamčatke i poslanici Jedinstvene Rusije posjeduju Bentleye, helikoptere, jahte i vile u blizini Moskve.
Lider lokalne "Jedinstvene Rusije" i honorarni predsjedavajući regionalne zakonodavne skupštine Boris Nevzorov je, sudeći po njegovoj deklaraciji, prošle sezone dobio 3 miliona 117 hiljada rubalja. Nije mnogo za veliku političku ličnost na regionalnom nivou. Supruga pomaže glavnom kamčatskom "medvedu" da živi i radi. Njegov godišnji prihod - više od 24 miliona rubalja - dobra je pomoć porodični budžet. Nevzorovi žive u vili u elitnom okrugu Petropavlovsk u ulici Berezovaya. Par posjeduje zemljište u Moskovskoj regiji, kao i kuće, stanove, dionice, motorne sanke, automobil Lexus i još mnogo toga.
"Kamčatski Juščenko" u borbi za vlast uništava gradsku Dumu
Jedan od njih je i predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije Boris Nevzorov, istovremeno i sekretar političkog savjeta Kamčatskog regionalnog ogranka Jedinstvene Rusije. Boris Aleksandrovič je veoma preduzimljiva ličnost, a pre svega u svojoj sposobnosti da se prilagodi vlastima koje deluju u regionu.
Guverner Kamčatke zatražio je da bude uhapšen nakon dana provedenog u tužilaštvu
Izbori će biti održani 5. decembra, a za mjesto guvernera Kamčatske oblasti bori se 17 kandidata. U prva četiri, prema rejtingu, uz sadašnjeg guvernera, nalaze se šef regije Ust-Kamčatski Boris Nevzorov, bivši gradonačelnik Petropavlovsk-Kamčatski, zamjenik regionalnog vijeća Aleksandar Dudnikov i ribar Oleg Kožemjako. Gospoda Nevzorov i Maškovcev dobijaju približno isti broj glasova - oko 20%.
Zaustavite ove klovnove. Poslanik Vjačeslav Asmajev govorio je o radu "Jedinstvene Rusije" u parlamentu Kamčatke.
Mjesto na listi stranke Jedinstvena Rusija, prema mojim informacijama, koštalo je od 250 hiljada dolara. Kao rezultat toga, u Zakonodavnu skupštinu su ušli uglavnom milioneri. Dobra polovina njih uopšte ne prisustvuje sednicama. Imamo poslanike koji se ni jednom u tri i po godine nisu pojavili na sastancima... Lider partije Jedinstvena Rusija Boris Nevzorov je, kako se i očekivalo, izabran za predsednika parlamenta Kamčatke. Ali lik njegovog zamjenika mnoge je iznenadio. Postao je Roman Granatov, koji je bio poznatiji ne po prezimenu, već po nadimku - Graham.
Boris Nevzorov: Ja ću braniti interese Kamčatke u federalnom centru, ali odavde se neću maknuti!
Boris Nevzorov zahvalio je Vladimiru Iljuhinu na ukazanom poverenju.
„Pokušaću da ispunim sve zadatke koje smo već zacrtali sa guvernerom za razvoj Kamčatke. Nadam se da ću postati pouzdan pomoćnik naše zamjenice u Državnoj dumi, Irine Yarovaya. Siguran sam da će tim koji će sada predstavljati Kamčatsku teritoriju u Moskvi učiniti sve da poveća budžet regiona, kako bi Teritorija Kamčatka postala region u kojem je udobno živjeti i raditi prestižno. Pokušaću da opravdam nade sunarodnika, nade guvernera, i da adekvatno ispunim zadatke koji su pred mnom”, rekao je Boris Nevzorov.
Boris NEVZOROV: "Kolektivni um će uvek pobeđivati"
Moskva je 7. jula bila domaćin konstitutivne skupštine Vijeća opština subjekata Ruske Federacije radi stvaranja jedinstvene sveruske asocijacije opština. Oblast Kamčatka predstavljao je šef Ust-Kamčatske oblasti Boris NEVZOROV.
Boris Nevzorov će sa učesnicima V Bajkalskog ekonomskog foruma razgovarati o problemima razvoja transportne infrastrukture Kamčatske teritorije
Predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije Boris Nevzorov učestvuje na V Bajkalu ekonomski forum, koji se danas otvara u Irkutsku
Prvi rezultati izbora na Kamčatki: Nevzorov i Kožemjako prednjače
Izborna komisija Kamčatske oblasti obradila je 14,1% glasačkih listića. Do sada na izborima za guvernera Kamčatske oblasti prednjače šef Ust-Kamčatske oblasti Boris Nevzorov (25,49%) i bivši član Savjeta Federacije iz Primorja Oleg Kožemjako (23,59%). Na trećem mjestu sa 21,32% glasova je aktuelni guverner Mihail Maškovcev. Kandidat "protiv svih" osvojio je 9,75 odsto, navodi RIA Novosti.
Boris Nevzorov: "Nastaviću da se borim..."
Razgovaramo sa Borisom Nevzorovim, predsjedavajućim teritorijalne zakonodavne skupštine.
— Borise Aleksandroviču, da li je bilo reakcije na vašu žalbu?
— Već smo dobili odgovor od Komiteta Državne dume prirodni resursi i upravljanje prirodom. Obaviješteni smo da od sljedeće godine institucije ribarstva prelaze na stabilno finansiranje iz federalnog budžeta. Time je eliminisan jedan od razloga zašto su dodijeljene ribolovne kvote na lebdeće mreže. Uostalom, dio prihoda dobivenog ovim ribolovom išao je za održavanje granskih istraživačkih instituta.
Boris Nevzorov: Uvek ću biti sa Kamčatke
Boris Nevzorov podnio je ostavku na mjesto poslanika u zakonodavnoj skupštini Kamčatske teritorije. Poslanici su na 2. sednici regionalnog parlamenta udovoljili molbi Nevzorova i oslobodili ga poslaničke nadležnosti.
Boris Nevzorov: Budžet teritorije Kamčatke za 2011. će biti "opštinski"
Predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije Boris Nevzorov rekao je da će budžet Kamčatske teritorije za 2011. imati opštinski fokus i kreativni karakter, prenosi pres-služba regionalnog parlamenta.
Boris Nevzorov: Budžet za razvoj usvojen po prvi put na Kamčatki
Dana 14. decembra, završena je 23. sjednica Zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije kojom je predsjedavao Boris Nevzorov. Poslanici su usvojili 11 zakona Kamčatske teritorije. Uključujući, zbog dodatnih prihoda iz federalnog centra, budžet za tekuću godinu povećan je za milijardu 333 miliona rubalja. Najvažniji događaj bilo je usvajanje u drugom i trećem završnom čitanju zakona o budžetu Kamčatske teritorije za 2010. godinu. Kako je novinarima nakon sjednice rekao Boris Nevzorov, predsjednik regionalnog parlamenta, prvi put u posljednjih nekoliko decenija na Kamčatki je usvojen razvojni budžet.
Nevzorov Boris Aleksandrovič(rođen 21. septembra 1955, Mičurinsk, Tambovska oblast, RSFSR, SSSR) je ruski političar, član Saveta Federacije (od 2011). Predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije 2007-2011. Sekretar Regionalnog političkog savjeta Kamčatskog regionalnog ogranka Sveruskog politička stranka"Jedinstvena Rusija" (od 2000.). Suvlasnik firme "".
Po završetku škole 1972. godine radio je kao linijski radnik visokonaponskih vodova u mehanizovanom konvoju br. 85 u gradu Žerdevka, Tambovska oblast. 1973-1975 služio je u Oružanim snagama SSSR-a Daleki istok. Od 1977. radio je u riječnoj luci Jakutsk, u RSU Tilichik na Kamčatki, a potom u Petropavlovsk-Kamchatsky kao utovarivač u fabrici ribljih konzervi. Od 1978. radio je u Ministarstvu unutrašnjih poslova SSSR-a, gdje je bio na dužnostima od komandanta odjeljenja nastavnog osoblja do višeg detektiva OBKhSS Uprave unutrašnjih poslova Kamčatske oblasti.
Godine 1984. diplomirao je na Svesaveznom dopisnom pravnom institutu (Moskovska državna pravna akademija po O. E. Kutafinu) sa diplomom iz prava.
Od 1991. godine vodio je Priboy Samsung LLP, radio je kao generalni direktor Ustkamchatryba LLC. Od 2000. - načelnik općine Ust-Kamchatsky. U decembru 2001. godine izabran je u Vijeće narodnih poslanika Kamčatske oblasti. Od decembra 2007. - predsjedavajući zakonodavne skupštine Kamčatske teritorije. 19. decembra 2011. imenovan je za predstavnika Vlade Kamčatske teritorije u Vijeću Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije.
Oženjen, ima četiri ćerke.
Povezani članci
Kako su ruski poslanici i senatori odgovorili na sankcije Zapada
Kao odgovor na sankcije Zapada Ruski senatori a poslanici su predložili mnoge kontrazabrane i ograničenja. Vedomosti su odlučile da vide da li bi ovi predlozi mogli uticati na poslove povezane sa zakonodavcima. Izgleda da mu ponekad mogu pomoći.