Do komplexných rozvojových programov sociálnej infraštruktúry sídliská, mestské časti.
Požiadavky
do programov integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry sídiel, mestských častí
(schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 1. októbra 2015 N 1050)
1. Tieto požiadavky určujú skladbu a obsah programov integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry sídiel, mestských častí vrátane objektov miestneho významu sídla, mestskej časti v odboroch školstva, zdravotníctva, štátnej správy a samosprávy. telesnej kultúry a masový šport a kultúra (ďalej len program, objekty sociálnej infraštruktúry sídliska, mestskej časti).
2. Program ustanovuje zoznam opatrení (investičných projektov) na projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti, ktoré sú zabezpečované štátnymi a obecnými programami, stratégiu sociálno-ekonomického rozvoja obce. obce a akčný plán realizácie stratégie sociálno-ekonomického rozvoja obce (ak sú k dispozícii údaje zo stratégie a plánu), plán a program integrovaného sociálno-ekonomického rozvoja sídla, mestskej časti, investičné programy prirodzených monopolných subjektov, zmluvy o rozvoji zastavaných území, zmluvy o integrovanom rozvoji území, iné investičné programy a zmluvy stanovujúce povinnosti developerov pri dokončení v r. termíny opatrenia na projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry.
3. Program poskytuje:
a) bezpečnosť, kvalita a efektívnosť využívania zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti obyvateľstvom;
b) dostupnosť zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti pre obyvateľov sídla, mestskej časti v súlade s normami územného plánovania, resp. sídla alebo mestskej časti;
c) vyvážený, dlhodobý rozvoj sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti v súlade s ustanovenými potrebami v sociálnej infraštruktúre sídla, mestskej časti;
d) dosiahnutie predpokladanej úrovne zabezpečenia obyvateľstva sídla, mestskej časti službami v oblastiach uvedených v odseku 1
e) efektívnosť fungovania existujúcej sociálnej infraštruktúry.
4. Ak úrady schvália obecný plán vidieckeho sídla miestna vláda mestskej časti, na území ktorej sa vidiecke sídlo nachádza, potom program takéhoto vidieckeho sídla podlieha vypracovaniu a schváleniu orgánmi miestnej samosprávy uvedenej mestskej časti.
Orgány miestnej samosprávy vidieckych sídiel môžu vypracovávať a schvaľovať programy, ak príslušné otázky miestneho významu takýmto vidieckym sídlam prideľujú zákony daného subjektu. Ruská federácia a prijal v súlade s nimi zriaďovaciu listinu mestskej časti a listiny vidieckych sídiel.
5. Ak zastupiteľský orgán miestnej samosprávy vidieckeho sídla v súlade s legislatívou Ruskej federácie rozhodne, že nie je potrebné vypracovať územný plán vidieckeho sídla, potom program pre takéto vidiecke sídlo nie je podlieha vývoju a schváleniu.
6. Programy sa vypracúvajú na obdobie najmenej 10 rokov a najviac na dobu platnosti územných plánov sídla, mestskej časti. Činnosti a ciele (ukazovatele) stanovené v programe by sa mali uvádzať na prvých 5 rokov s rozpisom podľa rokov a na nasledujúce obdobie (do konca programu) – bez rozpisu podľa rokov.
Ak sa v čase vypracovania programu hlavný plán realizuje na dobu kratšiu ako 5 rokov, program sa vypracuje na zostávajúce obdobie hlavného plánu, pričom aktivity a ciele (ukazovatele) sú uvedené s rozpisom podľa rokov počas prvých 5 rokov a na nasledujúce obdobie (až do ukončenia programov) - bez členenia podľa rokov.
Ak je v čase vypracovania programu doba realizácie hlavného plánu 5 rokov a viac, program sa vypracúva na zostávajúce obdobie hlavného plánu, pričom činnosti a ciele (ukazovatele) sú uvedené s rozpisom. podľa rokov.
7. Program zahŕňa:
a) pas;
b) opis existujúceho stavu sociálnej infraštruktúry;
c) zoznamy opatrení (investičných projektov) na návrh, výstavbu a rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti (zoskupené podľa druhov zariadení sociálnej infraštruktúry) s uvedením názvu, polohy, technických a ekonomických parametrov ( druh, účel, kapacita (priepustnosť), oblasť, kategória a pod.), termíny realizácie v plánovacom období (v členení podľa rokov), zodpovední realizátori;
d) posúdenie objemu a zdrojov financovania opatrení (investičných projektov) na projektovanie, výstavbu a rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry v sídle, mestskej časti;
e) cieľové ukazovatele programu vrátane technických a ekonomických, finančných a sociálno-ekonomických ukazovateľov rozvoja sociálnej infraštruktúry (stanovené pre každé podujatie a pre každý typ sociálnej infraštruktúry);
f) hodnotenie účinnosti opatrení zahrnutých v programe, a to aj z hľadiska dosiahnutia predpokladanej úrovne zabezpečenia obyvateľstva sídla, mestskej časti službami v oblastiach uvedených v odseku 1 týchto požiadaviek, v súlade s normami územného plánovania sídla alebo mestskej časti;
g) návrhy na zlepšenie regulačnej a informačnej podpory rozvoja sociálnej infraštruktúry s cieľom dosiahnuť cieľové ukazovatele programu.
8. Programový pas obsahuje nasledujúce informácie:
názov programu;
základ pre rozvoj programu;
meno zákazníka a vývojárov programu, ich umiestnenie;
ciele a zámery programu;
cieľové ukazovatele (ukazovatele) vybavenosti obyvateľstva zariadeniami sociálnej infraštruktúry;
rozšírený popis plánovaných aktivít (investičných projektov) na projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry;
termín a fázy implementácie programu;
objemy a zdroje financovania programu;
očakávané výsledky implementácie programu.
9. Medzi charakteristiky súčasného stavu sociálnej infraštruktúry patrí:
a) popis sociálno-ekonomického stavu sídla, mestskej časti, informácie o urbanistickej činnosti na území sídla, mestskej časti;
b) technicko-ekonomické parametre existujúcich zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti, existujúcu úroveň zabezpečenia obyvateľstva sídla, mestskej časti službami v oblastiach uvedených v odseku 1 týchto požiadaviek;
c) predpokladaný dopyt po službách sociálnej infraštruktúry (v súlade s prognózou zmien počtu a vekového a pohlavného zloženia obyvateľstva) v oblastiach uvedených v odseku 1 týchto požiadaviek s prihliadnutím na objem plánovanej bytovej výstavby v r. v súlade s vydanými stavebnými povoleniami a plánovaným vyradením sociálnej infraštruktúry z prevádzky;
d) posúdenie regulačného rámca potrebného na fungovanie a rozvoj sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti.
10. Zoznam opatrení (investičných projektov) na projektovanie, výstavbu a rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti zohľadňuje plánované aktivity na projektovanie, výstavbu a rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry federálneho významu, krajského územného celku. význam, miestny význam mestských častí, ako aj činnosti, ktorých realizácia zabezpečovala z iných dôvodov na úkor mimorozpočtových zdrojov.
11. Posúdenie objemu a zdrojov financovania opatrení (investičných projektov) na návrh, výstavbu, rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti obsahuje súhrnné posúdenie potrebných investícií v členení podľa druhov zariadení sociálnej infraštruktúry. sídla, mestskej časti, ciele a zámery programu, zdroje financovania vrátane prostriedkov rozpočtov všetkých úrovní a mimorozpočtových fondov.
12. Hodnotenie efektívnosti opatrení (investičných projektov) na projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti zahŕňa posúdenie sociálno-ekonomickej efektívnosti a súladu s normami územného plánovania, resp. sídlisko alebo mestskú časť, a to aj s členením podľa typu sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti, cieľov a zámerov programu.
13. Spracúvajú sa návrhy na zlepšenie regulačnej a informačnej podpory činností v oblasti projektovania, výstavby, rekonštrukcie zariadení sociálnej infraštruktúry sídla, mestskej časti s cieľom zabezpečiť možnosť realizácie opatrení (investičných projektov) navrhovaných v rámci programu.
Po zvážení výzvy samosprávy mesta Novomoskovsk na schválenie Programu integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry mestskej formácie mesta Novomoskovsk do roku 2030 v súlade s Kódexom mestského plánovania Ruskej federácie č. 190-FZ zo dňa 29.12.2004, vyhláška vlády Ruskej federácie zo dňa 1.10.2015 č. 1050 "O schválení požiadaviek na programy integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry sídiel, mestských častí" a na základe Charty mestského útvaru mesto Novomoskovsk
ZASADNUTIE POSLANCOV ROZHODNUTÉ:
1. Schváliť Program integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry komunálneho útvaru mesta Novomoskovsk do roku 2030 (príloha).
2. Ustanoviť zodpovedným realizátorom Programu integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry mestského útvaru mesto Novomoskovsk do roku 2030 odbor architektúry a urbanizmu správy mestského útvaru mesta Novomoskovsk (EG Logacheva).
3. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
príloha rozhodnutia
Zasadnutia poslancov obč
školstvo mesto Novomoskovsk
zo dňa ______________ č. ________
Programy komplexného rozvoja sociálnej infraštruktúry samosprávy mesta Novomoskovsk do roku 2030
|
Názov programu |
Program komplexného rozvoja sociálnej infraštruktúry komunálneho formovania mesta Novomoskovsk do roku 2030 (ďalej len Program) |
|||||||||||||||
|
Základ pre vývoj programu |
Kódex mestského plánovania Ruskej federácie z 29. decembra 2004 č. 190-FZ Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 1.10.2015 č. 1050 "O schválení požiadaviek na programy integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry sídiel, mestských častí" Generálny plán mestského zloženia mesta Novomoskovsk (schválený uznesením Poslaneckej schôdze mestského zloženia mesta Novomoskovsk zo dňa 26. júla 2012 č. 73-1) |
|||||||||||||||
|
Zákazník programu |
Správa magistrátu mesta Novomoskovsk |
|||||||||||||||
|
Vývojár programu |
Ekonomické oddelenie Správy mestskej formácie Mesto Novomoskovsk (301650, Tulská oblasť, Novomoskovsk, Komsomolskaja ul., 32/32) |
|||||||||||||||
|
Zodpovedný vykonávateľ Programu |
Odbor architektúry a urbanizmu Správy mestskej formácie Novomoskovsk |
|||||||||||||||
|
Vykonávatelia programov |
Odbor architektúry a urbanistického rozvoja Správy mestského formovania Mesto Novomoskovsk (ďalej len Odbor architektúry a urbanizmu), Odbor investičnej výstavby Mestského formovania Mesto Novomoskovsk (ďalej len Odbor investičnej výstavby), Odbor investičnej výstavby Mestského zastupiteľstva mesta Novomoskovsk výbor pre vzdelávanie Správy mestského formovania mesta Novomoskovsk (ďalej len výbor školstva), výbor pre kultúru správy mestského formovania mesta Novomoskovsk (ďalej len výbor pre kultúru), výbor o telesnej kultúre a športe správy mestského útvaru mesta Novomoskovsk (ďalej len výbor telesnej kultúry a športu) |
|||||||||||||||
|
Ciele programu |
1. Poskytovanie verejného a bezplatného predškolského vzdelávania v obecnom predškolskom zariadení vzdelávacie inštitúcie, verejná a bezplatná predškolská, základná všeobecná, základná všeobecná, stredná všeobecné vzdelanie v mestských vzdelávacích organizáciách občanov od 2 mesiacov do 18 rokov na celom území obce, mesta Novomoskovsk. 2. Zabezpečenie dostupného a rozmanitého systému športových inštitúcií obyvateľstvu samosprávy mesta Novomoskovsk rekonštrukciou existujúcich zariadení a výstavbou nových športovísk. 3. Vytváranie rovnocenných, moderných, komfortných podmienok pre spoznávanie kultúrnych hodnôt, rozvoj kreativity, voľného času, osvety a duchovného obohatenia obyvateľov obce. |
|||||||||||||||
|
Programové ciele |
1. Poskytovanie miest pre deti vo veku od 2 mesiacov do 7 rokov v mestských predškolských výchovných organizáciách (ďalej len - MDOO) a poskytovanie miest pre deti vo veku od 6,5 roka do 18 rokov v mestských vzdelávacích organizáciách (ďalej len - MOO) s prihliadnutím na realizáciu výchovno-vzdelávacej činnosti. programy v jednej zmene; 2. Rozvoj systému sociálnej infraštruktúry v oblasti telesnej kultúry a masového športu; 3. Vytváranie podmienok pre sebarealizáciu, duchovné a kultúrne obohatenie a fyzický vývoj; 4. Vývoj moderné formy organizovanie voľnočasových aktivít s prihliadnutím na potreby rôznych sociálnych a vekových skupín obyvateľstva; 5. Zabezpečenie efektívnosti fungovania existujúcej sociálnej infraštruktúry. 6. Zvyšovanie kvality života obyvateľov komunálnej formácie mesta Novomoskovsk (ďalej len mestská formácia). |
|||||||||||||||
|
Konečné výsledky programu (ukazovatele (ukazovatele) programu) |
Názov konečného výsledku | |||||||||||||||
|
Podiel žiakov pokrytých službami predškolského, základného všeobecného, základného všeobecného, stredného vzdelávania (ďalej len vzdelávacie služby) z celkového počtu detí a mládeže vo veku od 2 mesiacov do 18 rokov v obci | ||||||||||||||||
|
Do roku 2030 zvýšiť úroveň skutočného zabezpečenia kultúrnych inštitúcií | ||||||||||||||||
|
Do roku 2030 zvýšiť počet detí vo veku 5-18 rokov, ktoré sa vzdelávajú v oblasti kultúry | ||||||||||||||||
|
Úroveň zabezpečenia obce športovými halami | ||||||||||||||||
|
Úroveň vybavenosti obce rovinatými športoviskami | ||||||||||||||||
|
Úroveň zabezpečenia obce bazénmi | ||||||||||||||||
|
Plánované aktivity |
vzdelanie: Výstavba 4 mestských vzdelávacích organizácií (školy) a 7 mestských predškolských vzdelávacích organizácií (materské školy) Kultúra: výstavba 4 multifunkčných kultúrnych centier a 1 detskej ZUŠ Telesná kultúra a šport: výstavba krytej ľadovej arény, univerzálnej zápasníckej haly, štadióna a plavárne, rekonštrukcia športovísk |
|||||||||||||||
|
Etapy a podmienky implementácie programu |
Program sa realizuje v šiestich etapách: 1. etapa -2016 2. etapa – 2017 3. etapa – 2018 4. fáza – 2019 5. etapa – 2020 6. etapa – 2021-2030 |
|||||||||||||||
|
Sumy rozpočtových prostriedkov programu |
Zdroj financovania |
Náklady, trieť. |
||||||||||||||
|
počítajúc do toho: | ||||||||||||||||
|
federálny rozpočet | ||||||||||||||||
|
Miestny rozpočet | ||||||||||||||||
|
Mimorozpočtové fondy | ||||||||||||||||
|
Očakávané výsledky implementácie programu |
Nárast miest v MOO a MDOO výstavbou 4 MOO a 7 MDOO Nárast podielu žiakov pokrytých službami predškolského, základného všeobecného, základného všeobecného, stredného všeobecného vzdelávania v mestských vzdelávacích organizáciách až o 95 %. Zvýšenie úrovne poskytovania kultúrnych inštitúcií na 107,3 % Nárast počtu detí vo veku 5 až 18 rokov vzdelávajúcich sa v oblasti kultúry na 14,0 %. Zvýšenie úrovne zabezpečenia komunálnej formácie mesta Novomoskovsk športovými halami na 37% sociálnych štandardov a noriem v oblasti telesnej kultúry a športu. Zvýšenie úrovne vybavenosti mestskej časti plochými športoviskami až na 63 %. Zvýšenie úrovne zabezpečenia mestského subjektu bazénmi až o 14 %. |
|||||||||||||||
Časť 1. Charakteristika súčasného stavu sociálnej infraštruktúry mestského útvaru, mesta Novomoskovsk
Oblasť vzdelávania
V obci v súvislosti s reorganizáciou v rokoch 2014-2015. vzdelávacích organizácií spojením predškolských vzdelávacích organizácií so všeobecnými vzdelávacími organizáciami a zjednotením predškolských vzdelávacích organizácií v súčasnosti funguje 86 vzdelávacích organizácií:
· osem centrá vzdelávania,
27 vzdelávacích organizácií,
46 predškolských vzdelávacích organizácií,
· 5 organizácií doplnkového vzdelávania.
Vzdelávací proces prebieha v 97 budovách.
Spolu študuje 22 851 študentov, z toho:
Počet zvládnutých detí vzdelávacie programy predškolské vzdelávanie - 6384 osôb.
· Počet detí ovládajúcich vzdelávacie programy základné všeobecné, základné všeobecné, stredné všeobecné vzdelanie - 12 130 osôb.
· Počet detí študujúcich doplnkové vzdelávanie - 4337 osôb.
Počet zamestnancov vo všetkých vzdelávacích inštitúciách je 3536 osôb.
Potreba vybudovať nové vzdelávacie inštitúcie je spôsobená týmito dôvodmi:
1. Potenciálne obmedzenie poskytovania vzdelávacích služieb obyvateľstvu.
Nedostatočný počet miest v mestských predškolských výchovno-vzdelávacích organizáciách (ďalej MOO) pre deti od 2 mesiacov do 3 rokov (v súčasnosti je objednávka 460 osôb), v mestských výchovno-vzdelávacích organizáciách (ďalej len MOO) na školenia v jednej zmene v určitých oblastiach obce, ako aj každoročný nárast podielu detskej populácie obce o 1,5-2% viedli k potrebe organizovať vyučovanie v dvoch zmenách v piatich MOO, k nedostatku miest v MHO a k nútenému odporúčaniu. detí do MHO mimo územia ich bydliska.
Podľa odhadov k začiatku roka 2019 podiel žiakov pokrytých službami predškolského, základného všeobecného, základného všeobecného, stredného všeobecného a doplnkového vzdelávania (ďalej len vzdelávacie služby) z celkového počtu detí vo veku od 2 mesiacov do 18 rokov v r. obce bude 81 %.
2. Urbanistická činnosť v 4. a 6. mikrookrese Zálesný, v severozápadnom mikrookrese (obec Kresty) a mikrookrese pozdĺž Riazanskej magistrály (od mikrookresov Detskej polikliniky č. po vzdelávacie inštitúcie na území bydliska).
Pre rovnomerný rozvoj sociálnej infraštruktúry obce v oblasti školstva a udržanie požadovanej úrovne poskytovania vzdelávacích služieb obyvateľstva je teda potrebné vybudovať nasledovné infraštruktúrne vzdelávacie zariadenia. :
· MOO v mikrodistriktu Sokolniki - rekonštrukcia budovy Moskovskej štátnej vzdelávacej inštitúcie "Stredná škola č. 3" na adrese: mikročtvrť Sokolniki, Lenin ul., 31 pre 700 miest,
MOO v 4. mikrookrese Zálesný pre 1000 miest s bazénom,
MOO v 6. mikrookrese Zálesný pre 1000 miest,
MOO v severozápadnom mikrodistriktu (dedina Kresty) pre 600 miest,
MDOO v mikrodistriktu Vakhrushevsky pre 200 miest,
MDOO v mikrookrese Gypsov pre 200 miest,
MDOO v 4. mikroobvode Zálesný pre 300 miest,
MDOO v 6. mikroobvode Zálesný pre 240 miest,
· MDOO v mikrodistriktu na Ryazanskej magistrále (od Detskej kliniky č. 2) pre 180 lôžok s bazénom,
MDOO v mikrodistriktu Severozápad (dedina Kresty) pre 240 miest,
· MDOO pre 120 miest v MBDOU "Materská škola č. 39" Kroky ".
Sféra kultúry
Obec má v súčasnosti 12 kultúrnych inštitúcií ( právnických osôb). Sieť predstavuje 8 kultúrnych a voľnočasových inštitúcií s 18 pobočkami, mestská kultúrna inštitúcia „Asociácia“ Novomoskovské historické a umelecké múzeum „s 2 pobočkami, mestská kultúrna inštitúcia“ Novomoskovský knižničný systém „s 20 pobočkami. Na území obce sú 2 školy doplnkového vzdelávania: MBUDO "Detská hudobná škola č. 1", ktorá má pobočky na mikroobvode. Sokolniki a v obci. hrmenie; Detská umelecká škola MBUDO, ktorá má pobočku Novomoskovskej detskej umeleckej školy.
Činnosť kultúrnych inštitúcií je zameraná na zvýšenie efektívnosti sféry kultúry, rozvoj kultúrneho a duchovného potenciálu obyvateľstva, zachovanie kultúrno-historického dedičstva Novomoskovska.
V živote mesta sú žiadané všetky oblasti činnosti kultúrnych inštitúcií: hudba, knižnica, múzeum a klub; výtvarné, ľudové, odrodové a dekoratívne a úžitkové umenie.
Vďaka práci 317 kultúrnych a voľnočasových formácií sa viac ako štyri tisícky ľudí zapájajú do tvorivosti, amatérskeho umeleckého remesla, kultúrne sa rozvíjajú a zapájajú sa do sebavzdelávania. Čestný názov „Ľudový“, „Vzorný“ nesie 48 kolektívov.
Ústredná mestská knižnica je informačným centrom magistrátu. Inovatívne technológie umožňujú poskytovať obyvateľstvu bezplatný a rýchly prístup k informáciám vrátane vzdialeného prístupu. Počet čitateľov novomoskovského knižničného systému je viac ako 37-tisíc ľudí, s návštevnosťou knižníc celého systému okolo tristotisíc.
Ročne navštívi „Združenie“ Novomoskovského historického a umeleckého múzea MKUK viac ako dvadsaťsedem tisíc ľudí. V múzejnom fonde je 22 tisíc položiek, z ktorých 15 % bolo prevedených do elektronický pohľad... Počas celého roka sa koná viac ako 30 výstav, vrátane výstav s využitím prostriedkov spolkových múzeí a súkromných zbierok.
Hudobné a výtvarné vzdelanie získava v aktuálnom akademickom roku 1427 študentov.
Informácie o inštitúciách
Odpisy budov, v ktorých sídlia kultúrne inštitúcie, sú viac ako 40 %.
Existujúca sieť mestských kultúrnych inštitúcií plne neuspokojuje potreby obyvateľstva.
Hlavnými problémami pri zabezpečovaní fungovania a rozvoja mestských kultúrnych inštitúcií sú:
Nerovnomerné umiestnenie kultúrnych predmetov, nedostatok inštitúcií v novovybudovaných mikroštvrtiach;
Neúplný súlad objemov a typov služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami s požiadavkami, preferenciami a očakávaniami občanov;
Nedostatočné vybavenie kultúrnych inštitúcií moderným high-tech vybavením pre voľnočasové a tvorivé aktivity, vzdelávanie a sebavzdelávanie, podujatia, činnosť amatérskych spolkov, ako aj prostriedky na zabezpečenie dostupnosti kultúrnych inštitúcií pre rôzne kategórie obyvateľstva vrátane ľudí. s obmedzenou pohyblivosťou a s iným postihnutím.
Na riešenie vytýčených úloh je potrebné vychádzať v ústrety obyvateľom obce vo veľkých moderných komplexoch medzinárodnej úrovne na usporiadanie festivalových a iných programov v rôznych žánroch umenia (hudba, divadlo, kino), koncertno-filharmónia a pod. výstavná činnosť, využitie ako základňa pre koncertné a iné umelecké kolektívy.
telesnej kultúry a športu
Rozvoj masovej telesnej kultúry a športu medzi obyvateľstvom obce, vytváranie podmienok orientujúcich občanov na telesnú kultúru a šport, rozvoj športovej infraštruktúry, zabezpečenie dostupnosti zariadení telesnej kultúry a športu pre obyvateľov obce sú prioritné oblasti v oblasti telesnej kultúry a športu v obci ...
V obci vykonáva telesnú zdatnosť a športovú činnosť 8 športových zariadení a jeden jednotný podnik, vrátane prípravy v doplnkových rámcových vzdelávacích programoch telesnej kultúry a športovej činnosti 5 športových škôl detí a mládeže. Existujúce športoviská pre športové školy detí a mládeže preto neuspokojujú potrebu športovísk školenia CYSS sa konajú v športových halách mestských osvetových organizácií.
Telesnej kultúre a športu sa v obci pravidelne venuje okolo 36 tisíc ľudí, čo je 25,8 % obyvateľov obce. Tento ukazovateľ prevyšuje regionálny, dosahuje 21,23 %, ale je oveľa nižší Ruský ukazovateľ - 29%.
V roku 2015 sa v obci uskutočnilo 83 oficiálnych športových a telovýchovných podujatí, počet účastníkov súťaže bol 19 000 osôb. V roku 2015 bolo vyslaných 39 športových tímov mestskej formácie mesta Novomoskovsk, aby sa zúčastnili súťaží rôznych úrovní na cestách (spolu viac ako 500 účastníkov). Počet trénovaných športovcov-zrovnávačov za rok 2015 bol 960 osôb.
V roku 2015 je v samospráve mesta Novomoskovsk 240 športových zariadení, z toho: 53 športových hál, 121 otvorených plošných športovísk, 6 krytých bazénov, 79,5 % všetkých zariadení je majetkom obce. Technický stav niektorých športovísk nezodpovedá moderným štandardom a vyžaduje si modernizáciu.
Na zaradenie športových zariadení do celoruského registra športových zariadení dostali 4 športové zariadenia osvedčenia o súlade športových zariadení s bezpečnostnými požiadavkami na podujatia telesnej kultúry a športové podujatia stanovené národnými normami schválenými v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Aby športové zariadenia pôsobiace v Ruskej federácii spĺňali bezpečnostné požiadavky uvedené v národných normách a iných dokumentoch v oblasti normalizácie, je potrebné zrekonštruovať množstvo ďalších športových zariadení.
Úroveň vybavenosti obyvateľov obce športovými zariadeniami je 25,6 % sociálnych štandardov a noriem v oblasti telesnej kultúry a športu, čo je menej ako ruský ukazovateľ 29 %.
V súlade s metodikou určovania normatívnej potreby zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti telesnej kultúry a športových zariadení je úroveň zabezpečenia športovísk v mestskej formácii:
Letecké športové zariadenia - 59% štandardu,
Športové haly - 31 %,
Bazény - 12%.
S cieľom zabezpečiť obyvateľom obce športoviská sa okrem rozpočtu obce lákajú aj prostriedky z federálneho a krajského rozpočtu, mimorozpočtové prostriedky. Blíži sa výstavba miništadiónov pre mestské vzdelávacie inštitúcie: MBOU „Lýceum“, MBOU „Stredná škola č. 6“, MBOU „Vzdelávacie centrum č. 23“. Pre zvýšenie úrovne vybavenosti obce športoviskami a zvýšenie počtu obyvateľov, ktorí sa systematicky venujú telesnej kultúre a športu, je potrebná tak rekonštrukcia existujúcich športovísk, ako aj výstavba nových.
Časť 2. Zoznam činností
Zoznam aktivít programu:
|
№
|
Názov udalosti |
zodpovedný vykonávateľ, spoluvykonateľ | ||
|
začiatok realizácie |
dokončenie realizácie |
|||
|
Vzdelávanie |
||||
|
Rekonštrukcia budovy SOŠ MKOU č.3 v mrn. Sokolniki za 700 miest na sedenie | ||||
|
MDOO vo Vakhrushevsky mrn. na 200 miest na sedenie |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba MDOO v mrn. Omietka na 200 miest |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba MDOO v 4. Zalesnoye mrn. na 300 miest na sedenie |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba MOO v 4. Zalesnoye mrn. na 1000 miest s bazénom |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
MDOO v mrn. po Rjazaňskej magistrále (od Detskej kliniky č. 2) pre 180 lôžok s bazénom. |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
MDOO pre 120 miest v MBDOU "Materská škola č. 39" Kroky " |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba MOO v 6. Zalesnoye mrn. na 1000 miest |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba MDOO v 6. Zalesnoye mrn. na 240 miest |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba MOO v Severozapadnoye mrn. (obec Kresty) na 600 miest |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
MDOO v severozápadnom mrn. (obec Kresty) za 240 miest, |
komisia školstva, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Kultúra |
||||
|
Výstavba polyfunkčného kultúrneho centra „v Urvan mrn. na 600 miest | ||||
|
Výstavba multifunkčného kultúrneho centra v Zalesnoye mrn. na 600 miest |
Komisia pre kultúru, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba Multifunkčného kultúrneho centra „na severozápade mdn pre 1200 miest |
Komisia pre kultúru, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba Detskej umeleckej školy „na severozápade mdn s projektovou kapacitou 1000 osôb |
Komisia pre kultúru, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
telesnej kultúry a športu |
||||
|
Stavba vnútornej ľadovej arény | ||||
|
Výstavba univerzálnej zápasníckej haly (pre odlišné typy bojové umenia) |
Komisia telesnej kultúry a športu, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Výstavba štadióna v mikrookrese Zálesný |
Komisia telesnej kultúry a športu, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Stavba bazéna |
Komisia telesnej kultúry a športu, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
|
Rekonštrukcia športovísk |
Komisia telesnej kultúry a športu, odbor architektúry a urbanizmu, odbor investičnej výstavby | |||
Časť 3. Ukazovatele (ukazovatele) programu
Podiel žiakov pokrytých službami predškolského, základného všeobecného, základného všeobecného, stredoškolského vzdelávania (ďalej len - vzdelávacie služby) z celkového počtu detí vo veku od 2 mesiacov do 18 rokov v regióne Moskva: 2019 - 81 %; 2020 - 83 %; 2030 – 95 %.
Zvýšenie úrovne skutočného zabezpečenia kultúrnych inštitúcií do roku 2030: 2019 - 88,5 %; 2020 - 88,5 %; 2030 - 107,3 %.
Nárast do roku 2030 v počte detí vo veku 5 až 18 rokov vzdelávajúcich sa v oblasti kultúry: 2019 - 8,8 %; 2020 - 8,8 %; 2030 – 14 %.
Úroveň vybavenosti obce športovými halami: 2016 - 33 %; 2017 - 33 %; 2018 - 33 %; 2019 - 33 %; 2020 – 33 %; 2030 - 37 %.
Úroveň vybavenosti mestskej časti plochými športoviskami: 2016 - 59 %; 2017 - 59 %; 2018 - 60 %; 2019 – 60 %; 2020 – 60 %; 2030 – 63 %
Úroveň zabezpečenia mestského subjektu bazénmi: 2016 - 12 %; 2017 - 12 %; 2018 - 12 %; 2019 – 12 %; 2020 – 12 %; 2030 – 14 %
Časť 4. Zdroje a sumy financovania
Realizácia programu sa predpokladá na náklady federálneho rozpočtu, prostriedkov z rozpočtu obce a mimorozpočtových fondov (fondy investorov).
Celková výška finančných prostriedkov na činnosti programu je 4 979 850 850 rubľov vrátane:
2 497 130 550 rubľov - na náklady federálneho rozpočtu;
2 332 720 300 rubľov - na náklady rozpočtu mestskej formácie;
150 000 000 rubľov - na úkor mimorozpočtových prostriedkov.
Výpočet výšky finančných prostriedkov programu bol vykonaný:
· Na výstavbu objektov v súlade so štátnymi konsolidovanými normami za cenu výstavby NCS 81-02-03-2014.
· Za projektovanie vo výške 5 % z ceny výstavby príslušných objektov;
Na tesnení inžinierske siete vo výške 8 000 000,0 rubľov na objekt.
Časť 5. Hodnotenie účinnosti opatrení
Hodnotenie efektívnosti aktivít programu vykonáva ekonomické oddelenie správy mestského útvaru mesta Novomoskovsk.
Zodpovedný realizátor Programu do 1. mája roku nasledujúceho po ukončenej etape Programu predkladá ekonomickému odboru správy obce správu o plnení etapy Programu, ktorá by mala obsahovať:
Hodnoty cieľových ukazovateľov (ukazovateľov) Programu ku dňu ukončenia etapy Programu;
Správy o implementácii aktivít Programu (samostatne pre každú akciu plánovanú pre etapu implementácie Programu) poskytované realizátormi aktivít.
Správa o implementácii činnosti programu musí obsahovať:
názov podujatia;
meno osoby zodpovednej za podujatie;
Stručný popis vykonaných prác na realizácii podujatia a ich výsledkov;
Výška vynaložených finančných prostriedkov na realizáciu akcie.
Na základe správy o realizácii etapy programu poskytnutej výkonným orgánom povereným programom, ekonomickým riadením správy samosprávneho útvaru mesta Novomoskovsk je efektívnosť implementácie aktivít programu posudzuje sa na základe dosiahnutia hodnôt cieľových ukazovateľov (ukazovateľov) programu a úplnosti vývoja plánovaných finančných zdrojov.
Časť 6. Návrhy na zlepšenie regulačnej a informačnej podpory činností v oblasti projektovania, výstavby, rekonštrukcie zariadení sociálnej infraštruktúry
Pre úspešnú realizáciu aktivít Programu ich bude potrebné zaradiť do komunálnych programov: „Rozvoj školstva v samospráve mesta Novomoskovsk“, „Rozvoj kultúry samosprávy mesta Novomoskovsk“ , „Telesná kultúra a šport v obci mesta Novomoskovsk“ na obdobie do roku 2020, kedy bude schválený rozpočet obce na príslušný rok. Po roku 2020 si plánované aktivity vyžiadajú zaradenie do novoschválených programov obcí v oblasti školstva, kultúry, telesnej kultúry a športu.
Vedúci mestskej formácie
mesto Novomoskovsk A.E. Proroci
MESTSKÁ DUMA RIAZAN
RIEŠENIE
O SCHVÁLENÍ PROGRAMU KOMPLEXNÉHO ROZVOJA SOCIÁLNEJ INFRAŠTRUKTÚRY KOMUNÁLNEHO VZDELÁVANIA - MESTSKÁ ČASŤ RYAZAN NA ROKY 2016 - 2020
Duma zo dňa 27.10.2016 N 464-II)
Po zvážení odvolania vedúceho správy mesta Riazan zo dňa 18.03.2016 N 03/1/1 / 2-05 / 477-In, podľa čl. 26 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie, vyhláška vlády Ruskej federácie zo dňa 1.10.2015 N 1050 „O schválení požiadaviek na programy integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry sídiel, mestských častí“, Charta č. komunálna formácia - mesto Riazan, región Riazan, mestská duma Riazan rozhodla:
1. Schváliť Program integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry mestského útvaru - mestskej časti Riazaň na roky 2016 - 2020 v súlade s prílohou tohto rozhodnutia.
2. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť nasledujúci deň po dni jeho úradného uverejnenia.
3. Umiestnite toto rozhodnutie na oficiálnu stránku dumy mesta Ryazan na internete.
4. Kontrolou vykonávania tohto rozhodnutia budú poverené Výbor pre rozvoj miest a mestské hospodárstvo Mestskej dumy v Riazan (Savichev A.V.) a Výbor pre rozpočet a dane Mestskej dumy v Riazan (Trushina G.V.).
vedúci mestskej formácie,
Predseda mestskej dumy Ryazan
V. V. FROLOV
Dodatok. PROGRAM KOMPLEXNÉHO ROZVOJA SOCIÁLNEJ INFRAŠTRUKTÚRY KOMUNÁLNEHO ŠKOLSTVA - MESTSKÁ ČASŤ RYAZAN 2016 - 2020
(v znení uznesenia Mestskej dumy Riazan zo dňa 27.10.2016 N 464-II)
PASPORT programu integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry obce - mestského okresného mesta Riazaň na roky 2016 - 2020
Názov programu | Program komplexného rozvoja sociálnej infraštruktúry obce - mesta Riazaň na roky 2016 - 2020 (ďalej len program) |
Základ pre vývoj programu | Federálny zákon z 24.12.2014 N 456-FZ "o zmene a doplnení zákona o územnom plánovaní Ruskej federácie a niektorých právnych predpisov Ruskej federácie" |
Meno zákazníka a vývojára programu, ich umiestnenie | Správa mesta Ryazan, Ryazan, st. Radishcheva, 28, |
Účel programu | Zabezpečenie vyváženého, dlhodobého rozvoja sociálnej infraštruktúry mesta Riazaň v súlade so stanovenými potrebami v sociálnej infraštruktúre mestskej časti |
Cieľ programu | Poskytovanie zariadení sociálnej infraštruktúry obyvateľom mesta Riazaň (telesná kultúra a šport, kultúra, vzdelávanie, zdravotná starostlivosť) v pešej vzdialenosti vrátane dostupnosti týchto zariadení pre ľudí s postihnutí zdravie a ľudí so zdravotným postihnutím |
Cieľové ukazovatele (ukazovatele) programu |
|
Rozšírený popis plánovaných aktivít | Výstavba nových a rekonštrukcia existujúcich, uvádzanie do prevádzky objektov školstva, telesnej kultúry a športu, kultúry a iných objektov majetku kraja a obcí v súlade s požiadavkami štátnych noriem, spoločenských noriem a noriem. |
Podmienky a fázy implementácie programu | 2016 - 2020 rokov. |
Objemy a zdroje financovania programu | Celková výška finančných prostriedkov na program je 6715040,13 tisíc rubľov, |
Duma zo dňa 27.10.2016 N 464-II) |
|
Očakávané výsledky programu | Úspešná implementácia činností programu umožní do roku 2020 dosiahnuť tieto výsledky: |
1. Charakteristika súčasného stavu sociálnej infraštruktúry
Sociálny rozvoj mesta Ryazan
Zlepšenie kvality života obyvateľstva je jednou z hlavných úloh sociálneho a ekonomického rozvoja mesta Riazan. Vytvorenie priaznivých životných podmienok si vyžaduje ďalší rozvoj sociálnej infraštruktúry v meste Ryazan.
V rokoch 2010 - 2014 boli z regionálneho rozpočtu vyčlenené finančné prostriedky vo výške 6,9 miliardy rubľov.
V rokoch 2010 - 2014 boli v meste Riazan na náklady regionálneho rozpočtu s prilákaním finančných prostriedkov z federálneho rozpočtu, ako aj rozpočtu mesta Riazan uvedené do prevádzky:
V oblasti zdravotníctva - regionálne perinatologické centrum so 130 lôžkami a 100 návštevami za zmenu;
V oblasti kultúry - prístavba ku krajskej knižnici pomenovanej po Gorkého (749,7 tisíc úložných jednotiek), hudobné divadlo (244 miest na sedenie), pamätník Hrdinu Sovietskeho zväzu, armádneho generála VF Margelova, pamätný komplex Pamätník víťazstva a ďalšie objekty.
Koncentrácia rozpočtových prostriedkov do zariadení s vysokou stavebnou pripravenosťou umožnila znížiť počet nedokončených stavebných projektov.
Zároveň je potrebné vybudovať nové sociálne zariadenia a zrekonštruovať existujúce objekty.
Charakteristika súčasného stavu sféry telesnej kultúry a športu
V súčasnosti sa v meste systematicky venuje telesnej kultúre a športu 160 329 ľudí, čo je 32,14 % obyvateľov mesta vo veku od 3 do 79 rokov (nárast o 1,8 % oproti roku 2013).
V meste pôsobí 13 mestských inštitúcií telesnej kultúry a športu.
Doplnkové vzdelanie v oblasti telesnej kultúry a športu ( športové školy) zapísalo 12 580 študentov.
V roku 2014 bolo vyškolených 5 623 športovcov, z toho 2 vyznamenaní majstri športu Ruska, 4 majstri športu medzinárodnej triedy, 39 majstrov športu, 405 kandidátov na majstra športu, 751 športovcov 1. kategórie a 4442 športovcov hromadných kategórií.
Mesto Rjazaň má 304 mestských športových zariadení, vrátane: 2 štadiónov, 122 plochých športovísk, 84 športových hál, 1 aréna, 5 bazénov, 5 zariadení pre strelecké športy a iné športové zariadenia.
V moderných podmienkach úspešné fungovanie priemyslu závisí od rozvoja jeho infraštruktúry, materiálno-technickej základne, ktorej stav vyvoláva vážne obavy. Je potrebná aktualizácia a modernizácia športového vybavenia a vybavenia. Takmer všetky inštitúcie telesnej kultúry a športu vyžadujú veľké opravy.
Hlavné problémy v oblasti telesnej kultúry a športu v meste Ryazan sú v súčasnosti:
1. Nedostatočný záujem o aktívne druhy telesnej kultúry a športovej činnosti u významnej časti populácie. Zdravý životný štýl sa pre väčšinu obyvateľov mesta nestal normou.
2. Nízka vybavenosť obyvateľstva mesta Riazan športovými zariadeniami.
3. Potreba vysokokvalifikovaných trénerov a inštruktorov a vytváranie podmienok pre ich výcvik a zdokonaľovanie.
4. Nízka úroveň vybavenia odborníkov pracujúcich v oblasti telesnej kultúry a športu, pokročilé vysoko účinné prostriedky a metódy.
Pre prilákanie obyvateľov mesta k pravidelnej telesnej výchove a športu, k možnosti vedenia výchovno-vzdelávacieho procesu na vysokej odbornej úrovni, ako aj k uskutočňovaniu športových podujatí, je potrebné rozširovať sieť športovo-rekreačných areálov. , telocvične, areály v mieste bydliska, a iné športové zariadenia.
Pre rozvoj infraštruktúry telesnej kultúry a športu v meste je potrebné vybudovať športoviská v pešej vzdialenosti podľa projektov odporúčaných Ministerstvom športu Ruskej federácie na opätovné použitie a (alebo) zaradených do registra štandardov. projektovú dokumentáciu, zabezpečujúcu najmä bezbariérovosť týchto zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím a občanov so zdravotným postihnutím, s určením maximálnej ceny za vybudovanie týchto zariadení. Pripraviť športovcov a športové kolektívy na samotnú súťaž vysoký stupeň je potrebné vybudovať centrum bojových umení v Rjazani.
Charakteristika súčasného stavu kultúrnej sféry mesta Riazaň
V meste sú inštitúcie doplnkového vzdelávania v oblasti kultúry: 12 mestských rozpočtových inštitúcií doplnkového vzdelávania (3 hudobné školy, 7 umeleckých škôl, umelecká škola, hudobná zborová škola); 3 obecná rozpočtové inštitúcie kultúrny a oddychový typ; 1 mestská autonómna inštitúcia kultúrneho a oddychového typu; 2 mestské múzeá; 2 systémy mestských knižníc vrátane 25 knižníc.
V meste Ryazan sa rozvinul systém rozvoja sociálnej a kultúrnej práce s obyvateľstvom v mieste bydliska, ktorý zastrešuje predstaviteľov rôznych generácií. Ročne územné útvary - prefektúry mestských obvodov Riazan organizujú viac ako 90 kultúrnych a voľnočasových podujatí pre obyvateľstvo v mieste bydliska s celkovým počtom účastníkov viac ako 10 tisíc ľudí.
Organizovanie voľnočasových aktivít pre deti, dorast a mládež, ktorí nemôžu v lete opustiť mesto, je medzi obyvateľmi veľmi obľúbené.
S prihliadnutím na potreby potenciálneho alebo reálneho publika, vychádzajúce z hľadania a uspokojovania potrieb jednotlivých občanov či sociálnych skupín ako základu všetkých dnešných aktivít kultúrnych inštitúcií, vzniká potreba postupnej transformácie kultúrnych a kultúrnych inštitúcií. voľnočasových aktivít do odvetvia voľného času, pričom osobitná pozornosť sa venuje voľnému času mládeže ako spoločensky uvedomelej potrebe.
Posilňovanie materiálno-technickej základne kultúrnych inštitúcií je faktorom vytvárania podmienok pre tvorivý rozvoj.
Charakteristika súčasného stavu školstva v meste Riazan
Jednou z podmienok úspechu sociálneho a ekonomického rozvoja mesta Rjazaň a zvyšovania blahobytu obyvateľstva je zabezpečenie dostupnosti kvalitného vzdelania v súlade s modernými potrebami spoločnosti a každého občana.
Mestské školstvo k 1. septembru 2015 reprezentuje 200 inštitúcií: 111 materských škôl, 68 škôl, 17 zariadení doplnkového vzdelávania, 1 kultúrna inštitúcia, 3 inštitúcie na podporu vzdelávania, v ktorých študuje viac ako 68 tisíc detí.
Služby doplnkového vzdelávania pokrývajú 84 % ryazanských detí vo veku 5 až 18 rokov, z ktorých asi 50 % je vyškolených v inštitúciách ďalšieho vzdelávania podriadených oddeleniu pre vzdelávanie a mládežnícku politiku mestskej správy Riazan. Študenti majú možnosť vybrať si doplnkové programy všeobecného vzdelávania všetkých smerov.
Potreba zefektívnenia všetkých aktivít realizovaných v oblasti vzdelávacej, výchovnej a mládežníckej politiky je pri implementácii programu determinovaná demografickými trendmi. Podľa Územného orgánu Federálnej štátnej štatistickej služby pre oblasť Riazan sa predpokladá, že do roku 2020 počet detí v školskom veku vzrastie o 10 % (viac ako 700 ľudí ročne). Okrem toho, napriek pozitívnym trendom, existuje množstvo problémov, ktoré sa vynorili posledné roky a brzdenie ďalšieho rozvoja rezortu školstva:
1. Deficit miest v predškolskom zariadení vzdelávacie inštitúcie, nedostatočná ponuka služieb pre malé deti.
2. Nejednotnosť tempa aktualizácie materiálno-technickej základne vzdelávacích inštitúcií s požiadavkami na implementáciu federálnych štátnych vzdelávacích štandardov.
Charakteristika súčasného stavu rezortu zdravotníctva v meste Riazan
Problémy v zdravotníctve zostávajú nevyriešené.
Existujúca budova pohotovostnej nemocnice v Rjazani sa nachádza v upravenej budove, ktorá nespĺňa moderné štandardy. Výstavba komplexu budov pre mestskú klinickú urgentnú nemocnicu pre 540 lôžok v Rjazani a lôžkovej lekárskej budovy pre 168 lôžok v nemocnici pomenovanej po N.A. Semashko zlepší kvalitu a dostupnosť pohotovostnej zdravotnej starostlivosti pre obyvateľstvo.
Program cieleného investovania
Nevyhnutnou podmienkou trvalo udržateľného rozvoja mesta, prispievajúcej k zlepšeniu života obyvateľov, je rozvoj a skvalitnenie sociálnej sféry, a to aj prostredníctvom výstavby a rekonštrukcie veľkých spoločensky významných objektov pre mesto.
V meste Riazan je jednou z prioritných oblastí činnosti posilnenie materiálno-technickej základne sociálnych zariadení a komunálnej infraštruktúry.
Na riešenie uvedených problémov je potrebná participácia a súčinnosť výkonných orgánov, účastníkov stavebného konania, dostatočné a stabilné financovanie so zapojením zdrojov financovania všetkých úrovní, na čo sa vzťahuje rezortný cieľový program „Program účelových investícií hl. Rjazaň na roky 2014 – 2016“ bol prijatý.
V záujme rozvoja a posilňovania materiálno-technickej základne vzdelávacích inštitúcií, športových zariadení, kultúrnych a zdravotných zariadení, s prihliadnutím na reálne možnosti rozpočtu mesta Riazaň, ako aj na základe stavu materiálno-technického základne sociálnej infraštruktúry mesta sú identifikované prioritné projekty investičnej výstavby, ktorých financovanie je potrebné realizovať v rokoch 2014 - 2016.
V zozname objektov sú uvedené objekty rozostavanej výstavby, ktorej financovanie výstavby a rekonštrukcie do roku 2014 prebiehalo v rámci plnenia dlhodobého cieľového programu „Program cielených investícií mesta Riazaň na roky 2011 - 2013“ .
2. Zoznam opatrení na projektovanie, výstavbu a rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry
Informácie o opatreniach na projektovanie, výstavbu a rekonštrukciu zariadení sociálnej infraštruktúry v meste Riazan sú uvedené v tabuľke 1 v prílohe k programu.
3. Posúdenie objemu a zdrojov financovania aktivít programu
S financovaním aktivít programu sa počíta v rámci mestského programu „Rozvoj školstva v meste Riazaň“ na roky 2016 - 2020, schváleného Uznesením vedenia mesta Riazaň zo dňa 29.09.2015 N 4547, rezortný cieľový program "Cielený investičný program mesta Riazaň na roky 2014 - 2016", schválený Uznesením vedenia mesta Riazaň zo dňa 22.8.2013 N 3448, štátny program Riazanského regiónu "Sociálny a ekonomický rozvoj sídiel v rokoch 2015 - 2020" , schválený vládou regiónu Riazan z 29. októbra 2014 N 312.
Objemy financovania majú prediktívny charakter a podliehajú objasneniu v stanovenom časovom rámci po prijatí rozpočtov všetkých úrovní na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie.
4. Cieľové ukazovatele programu
Cieľom programu integrovaného rozvoja sociálnej infraštruktúry mestskej formácie - mestskej časti Riazaň na roky 2016 - 2020 je zabezpečiť vyvážený, dlhodobý rozvoj sociálnej infraštruktúry mesta Riazaň v súlade s tzv. zistených potrieb v sociálnej infraštruktúre mestskej časti. Dosiahnutie cieľa a riešenie problému programu hodnotia 4 cieľové ukazovatele (ukazovatele) programu.
1. Počet miest vo vzdelávacích inštitúciách vytvorených výstavbou, rekonštrukciou a vnútornou rezervou priestorov.
2. Podiel obyvateľov vo veku 3 až 79 rokov, ktorí sa pravidelne venujú telesnej výchove a športu.
3. Podiel detí od 5 do 18 rokov, ktoré dostávajú služby za ďalšie vzdelávanie v kultúrnych inštitúciách.
4. Poverenie zdravotníckych organizácií štátneho zdravotníctva.
Plánované hodnoty cieľových ukazovateľov programu podľa rokov realizácie sú uvedené v tabuľke č. 2 prílohy k programu.
5. Hodnotenie efektívnosti aktivít programu
Úspešná implementácia programu umožní do roku 2020 dosiahnuť tieto výsledky:
Nárast podielu obyvateľstva vo veku 3 až 79 rokov, ktorí sa systematicky venujú pohybu a športu, až o 40 %;
Zvýšenie podielu detí vo veku od 5 do 18 rokov s doplnkovým vzdelávaním v kultúrnych inštitúciách na 15 %;
Zvýšenie počtu miest vo vzdelávacích inštitúciách vytvorených výstavbou, rekonštrukciou a vnútornou rezervou priestorov až na 300;
Kolaudácia zdravotníckych organizácií štátneho zdravotníctva na 708 lôžok.
6. Návrhy na zlepšenie regulačnej a informačnej podpory rozvoja sociálnej infraštruktúry
V súvislosti s ukončením v roku 2020 termínu na realizáciu Generálneho plánu mesta Rjazaň, schváleného rozhodnutím Mestského zastupiteľstva v Rjazani zo dňa 30.11.2006 N 794-III, je potrebné vypracovať nový generel. Plán mesta Riazan so súčasným vypracovaním pravidiel využívania pôdy a rozvoja v meste Riazan. Vývoj je potrebné realizovať v rokoch 2017 - 2018.
Dodatok
do Programu
integrovaný rozvoj soc
komunálnej infraštruktúry
školstvo – mestská časť
Mesto Ryazan na roky 2016 - 2020
(v znení uznesenia Mestskej dumy Riazan zo dňa 27.10.2016 N 464-II)
Dodatok. ZOZNAM OPATRENÍ PRE NAVRHOVANIE, VÝSTAVBU A REKONŠTRUKCIU OBJEKTOV SOCIÁLNEJ INFRAŠTRUKTÚRY
Tabuľka N 1
Naprogramujte činnosti na zabezpečenie splnenia úlohy | Hlavní stewardi | Účinkujúci | Zdroj financovania | Objemy financií, tisíc rubľov | ocakavane vysledky |
||||||
vrátane rokov | |||||||||||
Výstavba (rekonštrukcia) zariadení, vypracovanie projektovej dokumentácie v oblasti telesnej kultúry a športu | federálny rozpočet | Nárast podielu obyvateľov vo veku 3 až 79 rokov, ktorí sa systematicky venujú telesnej výchove a športu, až o 40 %. |
|||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Vypracovanie projektovej dokumentácie pre výstavbu objektu „Krytá futbalová aréna v Rjazani, etapy I, II“ | Minstroy RO<*> | Minstroy RO | regionálneho rozpočtu | ||||||||
Výstavba zariadenia "Halová futbalová aréna v Rjazani, etapy I, II" | Minstroy RO | Minstroy RO | federálny rozpočet | ||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Nákup sady umelého trávnika na futbalové ihrisko pre GAU DO SDYUSSHOR "Olympionik", adresa: Ryazan, st. Majakovskij, 46 rokov | Minsport RO | federálny rozpočet | |||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Výstavba zariadenia "Centrum bojových umení v Rjazani" | Minstroy RO | Minstroy RO | federálny rozpočet | ||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Výstavba (rekonštrukcia) objektov, vypracovanie projektovej dokumentácie v oblasti kultúry | federálny rozpočet | Zvýšenie podielu detí vo veku od 5 do 18 rokov s doplnkovým vzdelávaním v kultúrnych inštitúciách na 15 %. |
|||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Rozpočet mesta Ryazan | |||||||||||
Vypracovanie projektovej dokumentácie "Rekonštrukcia a modernizácia hospodárskej časti budovy GAUK" Štátne divadlo Rjazaň pre deti a mládež "na adrese: Ryazan, Soborna ul., 16" | Ministerstvo výstavby | Minstroy RO | regionálneho rozpočtu | ||||||||
Rekonštrukcia a modernizácia hospodárskej časti budovy GAUK „Riazanské štátne divadlo pre deti a mládež“ na adrese: Ryazan, st. Sobornaya, dom 16 | Ministerstvo kultúry RO | federálny | |||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Obnova a prispôsobenie pre moderné využitie objekt kultúrneho dedičstva na adrese: Ryazan, st. Voznesenskaya, 64 "Dom, kde žil a zomrel výskumník Aljašky L.A. Zagoskin" | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Vypracovanie projektovej dokumentácie "Rekonštrukcia objektu GBUK RO" Gorky "(3. poschodie) na adrese: Ryazan, Lenin ul., 52" | Ministerstvo kultúry RO | regionálneho rozpočtu | |||||||||
Rekonštrukcia budovy GBUK RO „Knižnica pomenovaná po Gorkom“ (3. poschodie) na adrese: Ryazan, st. Lenin, 52 | Ministerstvo kultúry RO | regionálneho rozpočtu | |||||||||
(Doložka 2 v znení uznesenia Mestskej dumy Riazan zo dňa 27.10.2016 N 464-II) |
|||||||||||
Výstavba (rekonštrukcia) zariadení, vypracovanie projektovej dokumentácie v oblasti školstva | Rozpočet mesta Ryazan | Zvýšenie počtu miest vo vzdelávacích inštitúciách vytvorených výstavbou, rekonštrukciou a vnútornou rezervou priestorov až na 300 |
|||||||||
Budovanie materská škola v mikrodistriktu DPR-7,7 A | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Návrh materskej školy (budova č. 2) pre 250 miest na adrese: Ryazan, mikroobvod Bratislavský | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Výstavba materskej školy (budova č. 2) pre 250 miest na adrese: Ryazan, mikroobvod Bratislavský | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Návrh rekonštrukcie materskej školy N 147 pozdĺž diaľnice Kasimovskoe, 50a | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Dizajn všeobecná škola na 1100 miest v mikrodistriktu DPR-5,5A | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Splyňovanie MBOU DOD "DOOTS" Skazka "v mikrodistriktu Solotcha | Rozpočet mesta Ryazan | ||||||||||
Výstavba (rekonštrukcia) zariadení, vypracovanie projektovej dokumentácie v oblasti zdravotníctva | federálny rozpočet | Kolaudácia zdravotníckych organizácií štátneho zdravotníctva na 708 lôžok |
|||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Výstavba zariadenia "Komplex budov pre mestskú klinickú pohotovosť pre 540 lôžok v Rjazani" | Ministerstvo výstavby kraja | Ministerstvo výstavby kraja | federálny rozpočet | ||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Vypracovanie projektovej dokumentácie na stavbu „Stacionárneho liečebného domu pre 168 lôžok GBU RO“ Klinická nemocnica pomenovaná po N.A. Semashko | Minstroy RO | Minstroy RO | regionálneho rozpočtu | ||||||||
Výstavba objektu "Stacionárna zdravotnícka budova pre 168 lôžok GBU RO" Klinická nemocnica pomenovaná po N.A. Semashko | Minstroy RO | Minstroy RO | federálny rozpočet | ||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
federálny rozpočet | |||||||||||
regionálneho rozpočtu | |||||||||||
Rozpočet mesta Ryazan | |||||||||||
(v znení uznesenia Mestskej dumy Riazan zo dňa 27.10.2016 N 464-II) |
|||||||||||
________________
Minstroy RO<*>- Ministerstvo stavebného komplexu regiónu Ryazan;
Ministerstvo kultúry RO<*>- Ministerstvo kultúry a cestovného ruchu regiónu Riazan;
GAU<*>- GAU DO SDUSSHOR "Olympionik".
Tabuľka N 2
INFORMÁCIE O CIEĽOCH (INDIKÁTOROCH) PROGRAMU ROZVOJA INTEGROVANEJ SOCIÁLNEJ INFRAŠTRUKTÚRY A ICH HODNOTÁCH
Cieľový ukazovateľ (ukazovateľ) | jednotka merania | Východisková hodnota cieľového ukazovateľa (ukazovateľa), 2015 | Plánované hodnoty cieľových ukazovateľov (ukazovateľov) podľa roku implementácie |
|||||
Program komplexného rozvoja sociálnej infraštruktúry obce - mestského okresného mesta Riazaň |
||||||||
Cieľ. Zabezpečenie vyváženého, dlhodobého rozvoja sociálnej infraštruktúry mesta Riazaň v súlade so stanovenými potrebami v sociálnej infraštruktúre mestskej časti |
||||||||
Úloha. Poskytovanie zariadení sociálnej infraštruktúry obyvateľom mesta Riazaň (telesná kultúra a šport, kultúra, vzdelávanie, zdravotná starostlivosť) v pešej vzdialenosti vrátane dostupnosti týchto zariadení pre ľudí so zdravotným postihnutím a ľudí so zdravotným postihnutím |
||||||||
Počet miest vo vzdelávacích inštitúciách vytvorených výstavbou, rekonštrukciou a vnútornou rezervou priestorov | ||||||||
Podiel obyvateľov vo veku 3 až 79 rokov, ktorí sa systematicky venujú telesnému cvičeniu a športu | ||||||||
Podiel detí vo veku od 5 do 18 rokov, ktorým sa poskytujú doplnkové vzdelávacie služby v kultúrnych inštitúciách | ||||||||
Poverenie zdravotníckych organizácií štátneho zdravotníctva (ročne) | ||||||||
Po vypočutí informácií ministra práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie M.A. Topilina o regionálnych aspektoch sociálnej politiky vlády Ruskej federácie Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie berie na vedomie nasledovné.
Ciele a prioritné úlohy implementácie verejná politika regionálny rozvoj Ruskej federácie určujú Základy štátnej politiky regionálneho rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2025 schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo dňa 16. januára 2017 č. 13. výsledkom realizácie štátnej politiky regionálneho rozvoja Ruskej federácie v sociálnej oblasti by malo byť zníženie rozdielov v úrovni a kvalite života občanov Ruskej federácie žijúcich v rôznych regiónoch, ako aj v mestách a na vidieku. .
Významnú úlohu pri dosahovaní pozitívnych výsledkov v rozvoji sociálnej sféry v jednotlivých subjektoch Ruskej federácie zohral dekrét prezidenta Ruskej federácie zo 7. mája 2012 č. 606 „O opatreniach na realizáciu demografickej politiky“. Ruskej federácie“. Ako ukazujú skúsenosti regiónov, adopcia účinných opatrení umožňuje minimalizovať negatívny vplyv nerovnováhy obyvateľstva podľa pohlavia a vekového zloženia a pomáha udržiavať pozitívne demografické trendy.
Medzi hlavné priority regionálnej politiky v oblasti sociálno-ekonomického rozvoja, realizovanej v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo dňa 7. mája 2012 č. 597 „O opatreniach na vykonávanie štátnej sociálnej politiky“, patrí tzv. Program postupného zlepšovania systému odmeňovania v štátnych (mestských) inštitúciách na roky 2012 – 2018, schválený nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. novembra 2012 č. 2190-r, vytvorenie podmienok na zabezpečenie práva pracovníkov k dôstojnej práci, zvýšenie úrovne reálnej mzdy, zlepšenie príjmovej politiky a zlepšenie kvality života obyvateľstva.
Analýza dynamiky výdavkov konsolidovaných rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie ukazuje, že hlavným trendom za posledných 15 rokov je predstihnutie tempa rastu sociálnych výdavkov v regiónoch v porovnaní so všeobecnými výdavkami. V dôsledku toho sa podiel sociálnych výdavkov v rozpočtoch jednotlivých subjektov Ruskej federácie zvýšil z 39 percent v roku 2000 na 62 percent v roku 2015.
V zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie je zabezpečený najmä rast miezd zamestnancov štátnych inštitúcií. Na roky 2017, 2018, 2019 sú do rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie poskytnuté dotácie z federálneho rozpočtu na čiastočnú kompenzáciu dodatočných nákladov na zvýšenie miezd zamestnancov verejného sektora vo výške 40, 50, 50 miliárd rubľov. , resp.
Súčasne so zvyšovaním miezd zamestnancov verejného sektora na regionálnej úrovni sa zavádza aj systém nezávislého hodnotenia kvality poskytovaných služieb spoločenskými organizáciami. V záujme skvalitnenia práce týchto organizácií sa na základe výsledkov nezávislého hodnotenia prijímajú rozhodnutia o odstránení zistených nedostatkov. V priebehu roka 2017 sa plánuje nezávislé hodnotenie kvality poskytovania služieb 30–35 percentami organizácií sociálneho sektora a na obdobie rokov 2015–2017 bude do systému nezávislých zaradených asi 90 percent organizácií sociálneho sektora. hodnotenie kvality poskytovania služieb.
Medzi regionálne aspekty sociálnej politiky vlády Ruskej federácie patrí aj zlepšenie dôchodkového zabezpečenia. Všetkým nepracujúcim dôchodcom, ktorých celková výška hmotnej podpory nedosahuje životné minimum dôchodcu v regióne jeho bydliska, sa ustanovuje federálny alebo regionálny sociálny príplatok k dôchodkom do výšky životného minima dôchodcu ustanoveného v príslušnom volebnom obvode. subjekt Ruskej federácie. V roku 2017 dochádza k výraznému poklesu objemu ostatných medzirozpočtových transferov poskytovaných z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na výplatu regionálnych sociálnych príplatkov k dôchodkom. Napríklad republika Komi dostane 223,6 milióna rubľov, teda 38,6 percenta, pričom v roku 2016 bol ukazovateľ spolufinancovania z federálneho rozpočtu 75 percent (414,3 milióna rubľov).
Trendy vo vývoji dôchodkového systému Ruskej federácie sú úzko prepojené so všeobecnou sociálno-ekonomickou a makroekonomickou situáciou v krajine, s riešením strategických úloh na zníženie detskej úmrtnosti a úmrtnosti obyvateľstva v produktívnom veku, zlepšenie kvalitu zdravotnej starostlivosti a prevenciu chorobnosti.
Zvyšovanie kvality života obyvateľstva priamo súvisí s jeho zamestnanosťou, z čoho vyplýva zvýšenie účinnosti štátnej politiky a kvality verejných služieb v oblasti podpory zamestnanosti obyvateľstva, vrátane podpory tvorby pracovných miest vysoká produktivita, bezpečné pracovné podmienky a slušné mzdy, rozširovanie pracovných príležitostí pre mladých ľudí, ženy s maloletými deťmi, osoby so zdravotným postihnutím, rekvalifikácia a zdokonaľovanie žien na rodičovskej dovolenke, priamo v organizácii, legalizácia zamestnávania, zlepšenie informovanosti obyvateľstva o trhu práce, o pracovných príležitostiach v rôznych zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
Na tento účel je potrebné rozvíjať mobilitu pracovných zdrojov a systém kontinuálneho odborné vzdelanie pracovníkov, s prihliadnutím na potreby ekonomiky, oživenie systému profesijného poradenstva, čo vo všeobecnosti prispeje k riešeniu problému personálneho obsadenia v regiónoch.
Naplnením potreby odborného vzdelávania žien vychovávajúcich deti sa vytvoria podmienky, ktoré zabezpečia ich vysokú konkurencieschopnosť na trhu práce a schopnosť skĺbiť povinnosti spojené s výchovou detí so zamestnaním.
Existujúce regionálne rozdiely v kvalite života občanov sú v Ruskej federácii významným problémom.
V úrovniach zamestnanosti obyvateľstva a miezd je zaznamenaná výrazná územná diferenciácia, ktorá súvisí s heterogenitou regiónov z hľadiska životných podmienok, sociálno-ekonomického rozvoja, sociodemografických charakteristík obyvateľstva a vedie k odlivu obyvateľstva. vo viacerých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
Čiže aj napriek opatreniam zo strany štátu obyvateľstvo Ďaleký východ od roku 2010 do roku 2016 klesla o 4 percentá. Zároveň najatraktívnejšími regiónmi pre vnútornú migráciu občanov sú Moskva, Moskovský región, Petrohrad a Leningradský región.
Rozloženie pracovných zdrojov a ich kvalita sú zároveň podstatnými faktormi rozvoja regiónov, ktoré umožňujú znižovať územnú diferenciáciu z hľadiska hlavných sociálnych ukazovateľov a zabezpečiť rovnosť práv občanov garantovaných Ústavou SR. Ruskej federácie a rovnaké príležitosti na ich implementáciu.
Zabezpečenie znižovania úrovne medziregionálnej diferenciácie v sociálno-ekonomickom rozvoji jednotlivých subjektov Ruskej federácie prostredníctvom vyváženého územného rozvoja je teda jednou z prioritných úloh sociálnej politiky.
Vzhľadom na vyššie uvedené, Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie rozhoduje:
1. Zohľadniť informáciu ministra práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie MA Topilina o regionálnych aspektoch sociálnej politiky vlády Ruskej federácie.
č. 170815-6 "O zmenách a doplneniach článku 36 Kódexu bývania Ruskej federácie" (v zmysle vytvárania podmienok pre nerušený prístup zdravotne postihnutých osôb k infraštruktúre bývania);
1017773-6 „O zmene a doplnení článku 80 1 federálneho zákona“ Charta železničnej dopravy Ruskej federácie “(o poskytovaní služieb pre nastupovanie osôb so zdravotným postihnutím do osobných vlakov a ich vystupovanie z osobných vlakov);
1072874-6 "O zmene a doplnení federálneho zákona" o individuálnom (osobnom) účtovníctve v systéme povinného dôchodkového poistenia "a niektorých legislatívnych aktoch Ruskej federácie" (o rozšírení oblastí použitia informačnej základne fyzických osôb ) účtovníctvo);
17161-7 "O zmene a doplnení federálneho zákona" o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii "(v zmysle uloženia povereným federálnym výkonným orgánom a výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určité funkcie štátnej kontroly (dozoru) v oblasti zabezpečenia bezbariérovosti zariadení a služieb pre zdravotne postihnutých);
č. 27110-7 "o zmene a doplnení článku 13 federálneho zákona" o povinnom sociálne poistenie v prípade dočasného zdravotného postihnutia a v súvislosti s materstvom "a článkami 59 a 78 federálneho zákona" o základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii "(pokiaľ ide o vystavenie potvrdenia o práceneschopnosti vo forme elektronický dokument).
1) spolupracovať s členmi Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, poslancami Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie a zástupcov ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov otázka postupného zvyšovania do roku 2020 minimálna veľkosť mzdy na úroveň životného minima obyvateľstva v produktívnom veku s prihliadnutím na regionálne charakteristiky;
2) vypracovať a schváliť cieľové ukazovatele na zvýšenie pôrodnosti, zníženie úmrtnosti a migračného rastu na obdobie do roku 2020 pre každý zakladajúci subjekt Ruskej federácie;
3) zabezpečiť zvýšenie objemu iných medzirozpočtových transferov z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na vyplácanie regionálnych sociálnych príplatkov k dôchodkom nepracujúcim dôchodcom v roku 2017 pri zmene federálneho zákona " O federálnom rozpočte na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019“;
4) vypracovať súbor opatrení zameraných na zlepšenie sociálnej infraštruktúry oblastí s nízkou hustotou obyvateľstva;
5) vypracovať systém ukazovateľov na hodnotenie úrovne a kvality života vidieckeho obyvateľstva, ktorý umožní hodnotiť výsledky sociálneho rozvoja vidieckych oblastí;
6) poveruje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi:
zintenzívniť prácu na implementácii akčného plánu na roky 2015 – 2017 na implementáciu najdôležitejších ustanovení Národnej stratégie činnosti pre deti na roky 2012 – 2017 schválenej uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 5. februára 2015 č. 167-r, ako aj akčný plán na roky 2016-2020 o implementácii prvej etapy Stratégie akcií v záujme staršej generácie v Ruskej federácii do roku 2025, schválenej uznesením vlády č. Ruskej federácie zo dňa 29. novembra 2016 č. 2539-r;
urýchliť vypracovanie návrhu národnej stratégie pre ženy do roku 2022;
zvážiť potrebu legislatívnej konsolidácie termínu poskytovania technických prostriedkov rehabilitácie zdravotne postihnutej osobe s prihliadnutím na podmienky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie na uzavretie štátnej zmluvy na ich dodávku;
prijať opatrenia na posilnenie kontroly kvality prípravy individuálnych rehabilitačných alebo habilitačných programov pre občanov so zdravotným postihnutím v zmysle spresnenia odporúčaní na zabezpečenie technických prostriedkov rehabilitácie s prihliadnutím na individuálnych charakteristík postihnutá osoba;
zvážiť zvýšenie počtu zamestnancov územných orgánov Federálnej služby pre prácu a zamestnanosť od roku 2018;
zvážiť to zabezpečiť Federálna služba o práci a zamestnávaní neplánovaných kontrol dodržiavania pracovnoprávnych predpisov hospodárskymi subjektmi na základe informácií získaných od výkonných orgánov štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
urýchliť vypracovanie plánu na zvýšenie miery zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím a zlepšenie kontroly nad zamestnávaním osôb so zdravotným postihnutím na kvótovaných zamestnaniach, zefektívnenie služieb zamestnanosti a vytvorenie podmienok na rozšírenie pracovných príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím;
zaviazať sa identifikovať osvedčené postupy poskytovanie sociálnych služieb a ich šírenie štvrťročné posudzovanie výsledkov nezávislého hodnotenia kvality poskytovania služieb spoločenskými organizáciami na zasadnutiach verejných rád pri federálnych výkonných orgánoch.
1) vypracovať regionálne akčné plány pre demografický rozvoj vrátane cieľov na zvýšenie pôrodnosti, zníženie úmrtnosti a migrácie do roku 2020 a koordinovať ich so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi;
2) vykonať súbor opatrení na zvýšenie informovanosti obyvateľstva o federálnych a regionálnych opatreniach na podporu rodín s deťmi, predovšetkým o opatreniach v súvislosti s narodením druhého a ďalších detí;
3) zabezpečiť opatrenia na predchádzanie vzniku nedoplatkov na mzde;
4) prijať opatrenia na vytvorenie nových pracovných miest, zvýšenie úrovne informovanosti obyvateľstva o subjektoch Ruskej federácie, v ktorých sa realizujú regionálne programy na zvýšenie mobility pracovných zdrojov;
5) prijať opatrenia zamerané na zlepšenie kvality a dostupnosti verejných služieb pre občanov v oblasti podpory zamestnanosti, vrátane úpravy existujúcich programov zamestnanosti a vypracovania dodatočných opatrení na podporu zamestnávania pracovníkov, rozšírenia programov na ich rekvalifikáciu;
6) rozvíjať trh s nájomným bývaním rôznych cenových kategórií s cieľom rozvinúť mobilitu pracovnej sily, a to aj prostredníctvom poskytovania dotácií z rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie na platby za bývanie na základe zmlúv o komerčnom a nekomerčnom nájomnom. občania s nízkymi príjmami s deťmi zaregistrovanými v núdzi;
7) vykonávať neustále regionálne monitorovanie zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím, ako aj ich fixáciu na špeciálne vytvorených pracoviskách;
8) rozvíjať využívanie flexibilných foriem zamestnania a zamestnávania na diaľku mladých ľudí, rodičov s malými deťmi, zdravotne postihnutých ľudí, starších ľudí s cieľom zvýšiť ich konkurencieschopnosť na trhu práce;
9) vytvoriť dodatočné podmienky organizovať samostatnú zárobkovú činnosť obyvateľstva, najmä vo vidieckych oblastiach;
10) pokračovať v práci na realizácii pilotných projektov kolaudácie a uvedenia do prevádzky jednotného štátu informačný systém sociálne zabezpečenie tak, že od 1. januára 2018 bude plne zavedené na celom území Ruskej federácie;
11) aktívne zavádzať do praxe poskytovanie sociálnych služieb a štátnej sociálnej pomoci na základe spoločenskej zmluvy, zvýšenie pokrytia nízkopríjmových občanov (rodín);
12) rozšíriť zoznam opatrení zameraných na stimuláciu aktívneho konania občanov, aby sa dostali z ťažkej životnej situácie;
13) poskytovať pomoc sociálne orientovaným neziskovým organizáciám vrátane informačnej pomoci pri získaní postavenia vykonávateľa spoločensky prospešných služieb;
14) pokračovať v práci na zlepšovaní regulačného rámca s cieľom prilákať sociálne orientované neziskové organizácie v oblasti sociálnych služieb, prijímať opatrenia na ich finančnú a inú podporu;
15) pokračovať v realizácii opatrení na zníženie priority v stacionárnych organizáciách sociálnych služieb, a to aj vytváraním nových organizácií, ako aj zvyšovaním počtu miest v existujúcich organizáciách ich rekonštrukciou;
16) prijať dodatočné opatrenia na zvýšenie dostupnosti informácií o možnostiach získavania služieb organizácií sociálnych služieb, a to aj zlepšením podmienok využívania informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“, pričom treba brať do úvahy, že v mnohých osady nedochádza k prístupu do informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“, ako aj zverejňovaním materiálov o poskytovateľoch sociálnych služieb v iných médiách;
17) pokračovať v implementácii opatrení na výučbu počítačovej gramotnosti starších a zdravotne postihnutých ľudí;
18) vytvoriť systém podpory pre domácich výrobcov technické prostriedky rehabilitácia zdravotne postihnutých ľudí, stimulovať organizáciu nových moderná výroba tovarov a služieb pre zdravotne postihnutých a starších občanov.
1) zabezpečiť bezpodmienečné vykonanie dekrétov prezidenta Ruskej federácie zo 7. mája 2012 č. 597 „O opatreniach na vykonávanie štátnej sociálnej politiky“ a č. 606 „O opatreniach na vykonávanie demografickej politiky Ruskej federácie“. ", pričom sa na to poskytnú potrebné rozpočtové prostriedky;
2) posilniť opatrenia na zistenie skutočností a objemov nelegálneho zamestnávania;
3) zabezpečiť úplné a včasné čerpanie rozpočtových prostriedkov poskytovaných formou dotácií na realizáciu regionálnych programov v sociálnej oblasti;
4) zabezpečiť postupné zvyšovanie ukazovateľov dostupnosti zariadení sociálnej a dopravnej infraštruktúry pre osoby so zdravotným postihnutím, služieb poskytovaných obyvateľstvu v súlade s prijatými „cestovnými mapami“;
5) predchádzať zhoršovaniu finančnej situácie rodín s deťmi, a to aj pri narodení tretieho dieťaťa alebo ďalších detí, kým dieťa nedosiahne vek troch rokov;
6) štvrťročne posudzovať výsledky nezávislého hodnotenia kvality poskytovania služieb spoločenskými organizáciami;
7) vypracovávať s prihliadnutím na výsledky nezávislého hodnotenia kvality poskytovania služieb spoločenskými organizáciami a schvaľovať akčné plány zamerané na zlepšenie práce týchto organizácií, zabezpečovať kontrolu nad ich plnením a organizovať informovanie obyvateľstva o výsledky ich implementácie;
8) organizovať osvetovú prácu na nezávislom hodnotení kvality poskytovania služieb spoločenskými organizáciami a možnosti participácie na ňom občanov – spotrebiteľov služieb so zapojením médií;
9) vypracovať a schváliť systém stimulov pre vedúcich spoločenských organizácií, ktorých činnosť je obyvateľstvom vysoko oceňovaná;
10) zabezpečiť v roku 2018 dokončenie opatrení na odstránenie priority a zvýšenie dostupnosti sociálnych služieb v oblasti sociálnych služieb, ako aj uvedenie stacionárnych organizácií sociálnych služieb do riadneho stavu.
6. Navrhnúť vláde Ruskej federácie, aby počas jarného zasadnutia 2018 informovala Radu federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie o implementácii návrhov obsiahnutých v tomto uznesení.
7. Výbor Rady federácie pre sociálnu politiku informuje komoru o plnení tohto uznesenia na jarnom zasadnutí 2018.
8. Kontrola implementácie tohto uznesenia bude zverená Výboru Rady federácie pre sociálnu politiku.
9. Toto uznesenie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
predseda
Rada federácie
Federálne zhromaždenie
Ruská federácia
IN AND. MATVIENKO
I.A. Nesterová Infraštruktúra bývania obce// Encyklopédia Nesterovcov
Dnes je bývanie jedným z najväčších priemyselných odvetví v Rusku. Takmer štvrtina všetkých fixných aktív štátu je sústredená v sektore bývania. Stratégia riadenia zohráva rozhodujúcu úlohu v rozvoji sektora bývania na celom svete, a najmä v Rusku.
Koncepcia a ciele bytovej politiky
Bytová politika na úrovni samospráva v Rusku je to problémová oblasť, ktorá si vyžaduje reformu. V tejto súvislosti sa javí ako potrebné poukázať na pojem „bytová politika“.
Bytová politika Je súčasťou soc ekonomická politikaštátu, ktorý svojím konaním zmierňuje Negatívne dôsledky individuálna a sociálna nerovnosť, výsledky sociálno-ekonomických otrasov v spoločnosti.
Bytová politika v Rusku v súčasnosti implementuje systém opatrení potrebných pre štát a spoločnosť, a to:
- legislatívne opatrenia
- spoločenské udalosti
- organizačné a ekonomické činnosti
- architektonická a stavebná činnosť
- prevádzkové a technologické opatrenia
- ďalšie aktivity určené na pokrytie potrieb občanov v oblasti bývania.
Cieľ bytovej politiky spočíva v uspokojovaní bytových a estetických potrieb obyvateľov s prihliadnutím na ústavné, sociálno-ekonomické, environmentálne práva a príležitosti, ako aj kultúrne a historické predpoklady
Funkcie bytovej politiky:
- Bývanie a sociálna funkcia... Zahŕňa účtovanie a reguláciu poskytovania bývania pre sociálne slabé kategórie obyvateľov, uspokojovanie dopytu občanov, ktorí chcú mať pohodlnejšie bývanie a sú schopní si ho zaplatiť;
- Bytová a stavebná funkcia má za cieľ zabezpečiť vyváženú ponuku a dopyt podporou novej bytovej výstavby;
- Funkcia opravy bývania spočíva v sledovaní a oprave existujúceho bytový fond, modernizácia a rekonštrukcia schátraných a opotrebovaných bytov pri zachovaní pokiaľ možno historického vzhľadu budov, pomoc pri opravách bytov sociálne slabším vrstvám obyvateľstva;
- Funkcia údržby a podpory života je zameraný na poskytovanie všetkých potrebných bytov a komunálnych zdrojov obyvateľom - teplo, plyn, elektrina, voda atď.;
- Architektonická a estetická funkcia jeho úlohou je dosahovať takú úroveň kvality bývania a komfortu bývania v meste, ktorá by zodpovedala jeho architektonickému a kultúrno-historickému štýlu, zvyšovať prestíž mesta, jeho štýl a krásu;
- Bytová a právna funkcia má za cieľ zabezpečiť vyvážené a potrebné regulačné regulácia celého procesu realizácie bytovej politiky.
Spravidla existujú 3 úrovne bytovej politiky. Sú znázornené na obrázku nižšie.
Bývanie a inžinierske siete
Sektor bývania je komplexný diverzifikovaný výrobný systém, ktorý zahŕňa časť výrobného sektora a časť sektora služieb súvisiacich s projektovaním, výstavbou, generálnou opravou a rekonštrukciou bytového fondu, jeho údržbou, poskytovaním cenovo dostupných služieb a iných služieb obyvateľstvu. obyvateľov s cieľom zabezpečiť bezpečné a pohodlné podmienky pobytu občanov v bytovom fonde akejkoľvek formy vlastníctva.
Bývanie a inžinierske siete(Bývanie a komunálne služby) je sektor služieb a najdôležitejšia súčasť územnej infraštruktúry, ktorá určuje život človeka, predovšetkým pohodlný domov, jeho technické zlepšenie, kvalitu a spoľahlivosť dopravy, komunikácií, domácnosti a iné služby, na ktorých závisí zdravie, kvalita života a sociálna klíma v sídlach (mestá).
Bytový sektor dominuje v sektore bývania. V závislosti od formy vlastníctva sa bytový fond člení na tieto typy:
- súkromný bytový fond
- verejný bytový fond
- obecný bytový fond
Je kontinuálny proces obnovy bytového fondu a predchádzanie jeho predčasnému opotrebovaniu za účelom zachovania prevádzkových a spotrebiteľských vlastností bytového fondu.
Reprodukcia bytového fondu zahŕňa výstavbu zariadení na bývanie, ich Údržba, aktuálne a generálna oprava, rekonštrukcia a modernizácia na dokončenie alebo demolácia úlohy.
Poskytovanie dostupného bývania občanom
Poskytovať občanom cenovo dostupné bývanie, ktoré uspokojuje moderný pohľadľudí o komforte je jednou z najdôležitejších úloh v oblasti bytovej politiky.
Cenová dostupnosť bývania Ide o takzvaný ukazovateľ, ktorý odráža nielen pokroky trhových reforiem v sektore bývania, ale súvisí aj s celkovým priebehom sociálno-ekonomických procesov v spoločnosti a ich úspešnosťou.
Index dostupnosti bývania sa vypočítava ako podiel priemernej trhovej hodnoty štandardného bytu (bývanie v ekonomickej triede) s rozlohou 54 m2. na rozdiel medzi priemerným ročným príjmom 3 člennej rodiny (dvaja dospelí a jedno dieťa) a životným minimom tejto rodiny.
Špecialisti z CIAN v roku 2017 analyzovali priemerné ceny sekundárneho bývania a v novostavbách, pričom zároveň vypočítali, koľko rokov trvá bežnej 2-člennej rodine nasporiť si na byt.
Hlavnou podmienkou štúdie bolo, aby všetky prijaté priemerné peňažné príjmy boli vyčlenené na nákup bývania s rozlohou 49 m2. mv novom dome alebo 54 m2. m na sekundárnom trhu.
Vo všeobecnosti sa medzi veľkými mestami Ruska Saratov umiestnil na prvom mieste. Čeľabinsk je lídrom v hodnotení miliónových miest. Rebríček miest s počtom obyvateľov nad jeden milión je uvedený nižšie.
Index dostupnosti bývania v mestách s miliónom obyvateľov za rok 2017.
|
Index dostupnosti bývania na primárnom trhu v rokoch |
Index dostupnosti bývania na sekundárnom trhu v rokoch |
||
|
Čeľabinsk |
|||
|
Krasnojarsk |
|||
|
Volgograd |
|||
|
Novosibirsk |
|||
|
Jekaterinburg |
|||
|
Rostov na Done |
|||
|
Nižný Novgorod |
|||
|
Saint Petersburg |
|||
Cenová dostupnosť bývania je komplexný mnohostranný ukazovateľ, ktorý odráža nielen postup trhových reforiem v sektore bývania, ich sociálnu orientáciu, ale je spojený aj s celkovým priebehom sociálno-ekonomických procesov v spoločnosti, ich úspešnosťou, zohľadňuje správanie sa obyvateľstva na trhu s bývaním, ich očakávania, miera dôvery vo vládne, komunálne a komerčné inštitúcie.
Literatúra
- Komissarova L.A. Rozvoj bývania a komunálnych služieb. Bývanie a komunálne služby ako faktor trvalo udržateľného sociálno-ekonomického rozvoja krajiny // Časopis. Bulletin NGIEI, 2010
- E. V. Nikitenko Analýza úrovne dostupnosti bývania // INŽINIERSKY BULLETIN DON. Ročník: 22. Číslo 4-1 (22). 2012
- Odborníci vypočítali index dostupnosti bývania v Saratove // URL: https://sarnovosti.ru/news.php?ID=89428
- Analytics od CIAN: Dostupnosť bývania vo veľkých mestách Ruskej federácie Saratov // [Elektronický zdroj] URL: