Problémy implementácie dekrétu prezidenta 596. Odbor školstva správy mestskej časti Shpakovsky na území Stavropol. Drahí priatelia! Kolegovia-rodičia

Drahí priatelia! Kolegovia-rodičia!

Epidémia koronavírusu dostala každého do neočakávanej situácie: naše deti začali byť oveľa viac doma, diaľkovo študovať a padlo na nás mnoho nových povinností a obáv.

Je dôležité, aby toto časové obdobie prešlo s maximálnym prínosom.

Sme rodičia, len musíme svojim deťom vysielať dôveru a pozitivitu, pretože nás kopírujú teraz aj v budúcnosti.

Vedci Ruskej akadémie vzdelávania, úradníci Ministerstva školstva Ruska pre nás pripravujú podrobné a vedecky podložené odporúčania. Tieto tipy sú obľúbené, rodičovské! Dúfam, že vám naše dobré rady pomôžu dôstojne a v dobrom prežiť karanténu. Koniec koncov, skúšky, so správnym prístupom k nim, nás robia silnejšími!

  1. Buď pozitívny! Pre nás, rodičov, je dôležité, aby sme prekonali paniku, negatívny vzťah k škole, k krajine a dokonca aj k životu vôbec. Máme právo na názor, ale nesmieme otráviť životy svojich detí negativitou.
  2. Spôsob práce a odpočinok sú základom života! Vytvorte si rozvrh života v karanténe, prediskutujte ho na rodinnej rade a riaďte sa ním s celou rodinou. Spočiatku je to ťažké, potom sa zapojte, veľmi to pomôže uviesť systém do multitaskingu dňa.
  3. Cvičte digitálnu hygienu ... a etiku! Online vzdelávanie samozrejme zvyšuje prítomnosť siete, ale to neznamená, že by dieťa malo byť zbavené pomôcok na všetky ostatné príležitosti a témy. Takáto drastická zmena v informačnom poli dieťaťa mu môže uškodiť. Skúste v dialógu harmonizovať záťaž.
  4. Chráňte myseľ detí! Predĺženie času stráveného online zvyšuje riziko zapojenia detí do negatívneho obsahu. Zaujímajte sa o online život svojich detí, najmä ak sú samé doma.
  5. Bezpečnosť je na prvom mieste! To platí nielen pre zdravotnú prevenciu. Je dôležité upozorniť naše deti, najmä na deti, ktoré zostanú samy doma, pred kriminalitou a podvodmi. Dbajte na bezpečnosť svojich cenností, bankové karty uložené v byte.
  6. Pohyb je život! Nezabudnite na pohybová aktivita deti. V sieti je mnoho rôznych cvičení, cvičebných komplexov. Urobte to spoločne !!!
  7. Nezabudnite na správnu výživu! Tri hlavné jedlá a tri zdravé občerstvenie denne sú základom Zdravé stravovanie... Mnohí z nás už dlho nevaria doma, je veľmi žiaduce oživiť túto užitočnú zručnosť.
  8. Hľadaj a nájdeš! Na webe je veľa skvelých materiálov, ktoré je možné použiť na tvorbu, učenie a rozvoj nás a našich detí. Vyhraďte si pol hodinu denne na aktívne hľadanie zaujímavých vecí. Objavy máte zaručené!
  9. Rodičovstvo sa oplatí naučiť!Čas, ktorý sa objavil, využite na zlepšenie svojich rodičovských kompetencií, rozšírenie psychologických a pedagogických znalostí a schopností a posilnenie dialógu rodič-dieťa. Navyše je priestor na cvičenie obrovský !!!
  10. Karanténa posilňuje rodinu! Komunikujte navzájom, využite čas, ktorý sa zdá, na udržanie a / alebo zavedenie rodinných tradícií. Prečítajte si, sledujte a diskutujte o filmoch, hrajte počítačové hry, vytvorte rodinnú show alebo rodinný album, naštudujte si biografiu predkov alebo históriu rodných miest.

Informácie na zamyslenie. I. Newton svoje hlavné objavy urobil vo svojom rodnom provinčnom meste Woolsthorpe, kam utiekol pred Veľkým morom, ktorý v rokoch 1665 až 1667 zúril v Londýne. A na jeseň roku 1830, kvôli epidémii cholery, Puškin zostal veľa v dedine Boldino. Počas tejto doby boli dokončené práce na „

S cieľom zvýšiť tempo a zaistiť udržateľnosť hospodárskeho rastu zvyšujte skutočný príjem občania Ruská federácia, úspechy technologického vedenia ruskej ekonomiky Vyhlasujem:

1. Vláda Ruskej federácie prijme opatrenia zamerané na dosiahnutie týchto ukazovateľov:

a) vytvorenie a modernizácia 25 miliónov vysoko produktívnych pracovných miest do roku 2020;

b) zvýšenie objemu investícií na najmenej 25 percent hrubého domáceho produktu do roku 2015 a do 27 percent do roku 2018;

c) zvýšenie podielu produktov high-tech a znalostne náročných sektorov hospodárstva na hrubom domáci výrobok do roku 2018 1,3 -krát v porovnaní s úrovňou z roku 2011;

d) zvýšenie produktivity práce do roku 2018 1,5 -krát v porovnaní s úrovňou roku 2011;

e) zvýšiť pozíciu Ruskej federácie v rebríčku Svetovej banky o podmienkach podnikania zo 120. miesta v roku 2011 na 50. miesto v roku 2015 a na 20. miesto v roku 2018.

2. Vláde Ruskej federácie:

a) v oblasti strategického plánovania sociálno-ekonomického rozvoja:

schvaľuje do 1. decembra 2012 hlavné smery činnosti vlády Ruskej federácie na obdobie do roku 2018 a prognózu dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2030 so zabezpečením dosiahnutie cieľových ukazovateľov uvedených v odseku 1 tejto vyhlášky; pripraviť a odoslať do 1. októbra 2012 v Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruská federácia návrh federálneho zákona o strategickom plánovaní štátu, ktorý zabezpečuje koordináciu strategického riadenia a opatrení rozpočtovej politiky; schváliť do 31. decembra 2012 hlavné štátne programy Ruskej federácie, medzi ktoré patria napríklad „Rozvoj zdravotnej starostlivosti“, „Rozvoj vzdelávania“, „Kultúra Ruska“, „Sociálna podpora občanov“, „Rozvoj veda a technika “a„ Rozvoj dopravného systému “;

b) v oblasti zlepšovania rozpočtových a daňových politík, zvyšovania efektívnosti rozpočtových výdavkov a verejného obstarávania:

pripraviť a predložiť do 1. októbra 2012 Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie návrh federálneho zákona, ktorý stanoví definíciu mechanizmu využívania príjmov federálneho rozpočtu z ropy a zemného plynu, ako aj tvorbu, používanie a riadenie zdrojov rezervného fondu a národného sociálneho fondu; implementovať do 1. novembra 2012 opatrenia na zjednodušenie účtovného (finančného) vykazovania pre určité kategórie ekonomických subjektov; predložiť v súlade so stanoveným postupom do 1. júna 2012 správu o implementácii opatrení na zabezpečenie povinného predbežného verejného prerokovania objednávok zadaných na dodávku tovaru (výkon práce, poskytovanie služieb) pre štátne a obecné potreby vo výške viac ako 1 miliarda rubľov vrátane vytvorenia počiatočnej zmluvnej ceny; zabezpečiť do konca decembra 2012 implementáciu opatrení zameraných na zvýšenie transparentnosti finančné činnosti podnikateľské subjekty vrátane boja proti daňovým únikom v Ruskej federácii pomocou offshore spoločností a firiem, ktoré lietajú v noci;

c) v oblasti privatizácie a zlepšovania správy majetku štátu:

vykonať do 1. novembra 2012 zmeny v predpovednom pláne (programe) privatizácie federálneho majetku a hlavné smery privatizácie federálneho majetku na roky 2011-2013 a schváliť plán prognózy (programu) privatizácie federálneho majetku a hlavné smery privatizácie federálneho majetku na roky 2014-2016 tým, že sa do roku 2016 zaistí dokončenie odchodu štátu z kapitálu spoločností v „nezdrojovom sektore“, ktoré nepodliehajú prirodzeným monopolom a organizáciám, obranný komplex; zabezpečiť do 1. novembra 2012 zavedenie do regulačných predpisov právne úkony zmeny zamerané na obmedzenie nadobúdania akcií a podielov v podnikateľských subjektoch spoločnosťami so štátnou účasťou, v ktorých Ruská federácia vlastní viac ako 50 percent akcií, štátnych unitárnych podnikov, ako aj organizácií kontrolovaných týmito spoločnosťami a podnikmi; zabezpečiť do 1. decembra 2012 vývoj a implementáciu odcudzovacích programov spoločnosťami so štátnou účasťou, v ktorých Ruská federácia vlastní viac ako 50 percent akcií vedľajších aktív; zabezpečiť do 1. marca 2013 analýzu výkonnosti „konsolidovaných“ štátnych spoločností vrátane spoločností United Aircraft Corporation, United Shipbuilding Corporation a State Corporation for Assisting the Development, Production and Export of High-Tech Industrial Produkty „Ruské technológie“, s cieľom pripraviť návrhy na zlepšenie ich riadenia, zabezpečenie súladu ich rozvojových stratégií s vládnymi programami rozvoja príslušných hospodárskych odvetví, získanie vedúcich pozícií v určitých segmentoch svetových trhov s letectvom, stavbou lodí , informačné a komunikačné a vesmírne technológie;

d) v oblasti zlepšovania podmienok pre podnikanie:

zabezpečiť do 1. januára 2015 výrazné skrátenie času potrebného na dokončenie postupov podnikateľských subjektov a nákladov na tieto postupy v nasledujúcich oblastiach štátnej regulácie: výstavba, pripojenie k sieťam, daňové stimuly a daňová správa, clo administratíva, a to aj pri implementácii plánov na zlepšenie podnikateľského prostredia, ktoré boli vyvinuté ako súčasť národnej podnikateľskej iniciatívy na zlepšenie investičného prostredia v Ruskej federácii; predložiť predpísaným spôsobom do 1. septembra 2012 návrh dekrétu prezidenta Ruskej federácie, v ktorom sa ustanoví zavedenie systému na hodnotenie účinnosti činností vedúcich federálnych výkonných orgánov a vyšších úradníkov (vedúci vyšších výkonné orgány štátna moc) zakladajúce subjekty Ruskej federácie na základe kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov zlepšovania investičnej klímy; schváliť do 1. decembra 2012 súbor opatrení zameraných na školenie a rekvalifikáciu riadiacich pracovníkov v sociálnej oblasti, technických špecialistov a inžinierov s cieľom prilákať zahraničných vysokokvalifikovaných odborníkov; do 1. decembra 2012 vytvoriť inštitúciu ombudsmana na ochranu práv podnikateľov, ktorá bude vykonávať činnosti na federálnej a regionálnej úrovni; zabezpečiť od roku 2013 organizáciu povinného verejného technologického a cenového auditu všetkých veľkých investičných projektov s účasťou štátu; zabezpečiť do 1. novembra 2012 vytvorenie mechanizmu poskytovania štátnych záruk pri realizácii investičných projektov na území Ruskej federácie zameraných predovšetkým na stredné podniky pôsobiace v oblasti, ktorá nesúvisí s ťažbou a spracovanie minerálov; zabezpečiť do 1. decembra 2012 vytvorenie mechanizmu na prilákanie zahraničné organizácie majúci moderné technológie a manažérskych kompetencií zúčastňovať sa tendrov a aukcií na výstavbu diaľnic federálneho a regionálneho významu; zabezpečiť do 1. decembra 2012 zmeny a doplnenia právnych predpisov Ruskej federácie s cieľom vylúčiť možnosť riešenia ekonomického sporu prostredníctvom trestného stíhania vrátane objasnenia právomoci súdov všeobecná jurisdikcia a obchodné súdy pre ekonomické prípady; predložiť v súlade so zavedeným postupom do 1. októbra 2012 návrhy zamerané na zabezpečenie uplatňovania zásady nezávislosti a objektivity pri prijímaní súdnych rozhodnutí;

e) v oblasti modernizácie a inovačného rozvoja hospodárstva:

poskytnúť do 1. júla 2013 ako súčasť rozvinutých štátnych programov Ruskej federácie opatrenia na rozvoj národného inovačného systému v súlade so Stratégiou inovačného rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, ako ako aj vytvorenie systému technologických predpovedí zameraného na splnenie budúcich potrieb výrobného sektora hospodárstva s prihliadnutím na vývoj kľúčových výrobných technológií; schváliť do 1. januára 2013 štátne programy Ruskej federácie vrátane programov „Rozvoj priemyslu a zvyšovanie jeho konkurencieschopnosti“, „Rozvoj leteckého priemyslu“, „Vesmírne aktivity Ruska“, „Rozvoj farmaceutického a zdravotnícky priemysel “,„ Rozvoj stavby lodí “,„ Rozvoj elektronického a rádioelektronického priemyslu “, ako aj Štátny program rozvoja poľnohospodárstva a regulácie poľnohospodárskych výrobkov, surovín a potravinárskych trhov a v prípade potreby upraviť stratégie zamerané na modernizáciu a rozvoj vedúcich odvetví hospodárstva, ktoré zabezpečujú prepojenie týchto programov a sektorových stratégií s prioritnými technologickými platformami a pilotnými projektmi inovatívnych územných zoskupení; predložiť v súlade so zavedeným postupom do 1. júla 2012 návrhy na urýchlenie sociálno-ekonomického rozvoja Sibíri a Z Ďalekého východu, ktorým sa zabezpečuje poskytovanie dopravných spojení do ťažko dostupných oblastí.

4. Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom jej oficiálneho uverejnenia.

Prezident Ruskej federácie V. Putin

Stretnutie Komisie pod predsedom Ruskej federácie za účelom monitorovania dosahovania cieľových ukazovateľov sociálno-ekonomického rozvoja, ktoré určil prezident Ruskej federácie.

Z prepisu:

To, čo si myslím, je zásadne dôležité: úlohy stanovené vo vyhláškach sa musia vykonávať na celom území Ruskej federácie. Je potrebné zlepšiť kvalitu života ľudí vo veľkých i malých mestách a na vidieku. Osobitnú pozornosť treba venovať ťažko prístupným a odľahlým oblastiam vrátane Sibíri a Ďalekého východu. Tu musíme vynaložiť ďalšie úsilie na rozvoj zdravotnej starostlivosti, dopravnej infraštruktúry, výstavby bytov a modernizácie bývania a komunálnych služieb.

Chcel by som poznamenať, že za širokej účasti aktivistov Všeruského ľudového frontu neustále monitorujeme situáciu v teréne. Pozeráme sa, kde sú zjavné zlyhania a kde sa namiesto skutočnej práce niekedy pokúšajú premietnuť na kúsky papiera imaginárne výsledky.

Takáto - nie byrokratická, ale civilná - kontrola implementácie dekrétov nepochybne preukázala svoju účinnosť a relevantnosť, stala sa príkladom skutočného partnerstva štátu a spoločnosti pri implementácii rozvojovej stratégie krajiny.

Vážení kolegovia, máme pred sebou mnoho veľkých úloh. Sme online vzhľadom na pokrok v implementácii dekrétov na stretnutiach s členmi vlády, na stretnutiach s guvernérmi, na zasadnutiach Štátnej rady a jej prezídií.

Kontext

Vážna pozornosť bola venovaná výsledkom programu presídľovania núdzových bytov, ako aj problémom bezpečnosti cestnej premávky, kde máme, samozrejme, pozitívnu dynamiku. V blízkej budúcnosti budeme s kolegami z vlády diskutovať o otázkach zvyšovania miezd zamestnancov verejného sektora. Zajtra na Štátnej rade budeme podrobne hovoriť o dodatočných opatreniach na zvýšenie objemu bytovej výstavby a zvýšenie jej dostupnosti pre občanov.

Dnes v takom širokom formáte - za účasti vedúcich ministerstiev, oddelení, regiónov, účtovnej komory, všeruského ľudového frontu - navrhujem zastaviť sa v určitých oblastiach našej práce, ktoré priamo ovplyvňujú kvalitu života naši občania.

Najprv. Bola vytvorená sieť multifunkčných centier, ktoré fungujú na princípe „jedného okna“. V systéme, ktorý existoval desaťročia, bolo možné vykonať určité zmeny, keď ľudia chodili do mnohých kancelárií, stáli v neprimeraných radoch a pokúšali sa získať potrebný certifikát alebo dokument. Podľa prieskumov je nový mechanizmus poskytovania štátnych a obecných služieb pre občanov výhodný.

Spätne

Bolo vytvorených 2759 MFC. Problémy samozrejme stále pretrvávajú. Chcel by som sa s vami dnes porozprávať a počuť, aké opatrenia sa prijímajú na skrátenie čakacích dôb v radoch. Dokonca sme urobili plán, ako by mal byť tento čas, aspoň v priemere - o to sa musíte snažiť.

Je tiež potrebné zlepšiť účinnosť elektronickej interakcie medzi úradmi a MFC. Výrazne sa tak skráti čas potrebný na poskytovanie týchto služieb.

Ďalej. Už sme s vami hovorili a poznamenali sme, že z hľadiska počtu miest v predškolských zariadeniach sme prakticky blízko k vyriešeniu májových dekrétov, čo je, samozrejme, vážny a významný príspevok k riešeniu problémov, s ktorými sa stretávame, pokiaľ ide o zlepšenie životných podmienok ľudí.

Významný krok bol urobený vo vývoji doplnkového vzdelávania pre deti. Počet chlapcov, ktorí sa zaoberajú hudobnými a športové školy, rastú rôzne kruhy, sekcie.

Skutočne bolo možné zachovať domy detskej a mládežníckej tvorivosti na mnohých miestach - samozrejme, nie všade, ale na mnohých miestach sa to dalo urobiť. Zároveň sa zavádza nový formát - detské technoparky, ako napríklad Quantorium, kde deti ovládajú robotiku a ďalšie profesie, ktoré budú v blízkej budúcnosti na trhu práce žiadané. Deti to zaujíma, ich oči horia. Bol som tam, v tomto centre, ktoré som práve pomenoval - naozaj skvelé.

Od budúceho roka bude financovanie organizácií doplnkového vzdelávania - štátnych aj neštátnych - samostatnou oblasťou v rozpočtoch regiónov. Pripomínam, že do roku 2020 by malo byť najmenej 70 percent detí zapísaných do hudobných a športových škôl, rôznych krúžkov a sekcií. Žiadam vás, aby ste dnes podali správu o tom, ako bude táto úloha vyriešená, čo pre to urobíme.

Tretí. Vo vývoji systému zdravotníctva sme urobili významný krok vpred. V niekoľkých oblastiach sme dosiahli ciele stanovené na rok 2018.

Objektívne údaje naznačujú pokles dojčenskej a materskej úmrtnosti. V skutočnosti je to objektívny faktor, objektívne údaje, dosiahli sme tu historické minimum, zatiaľ čo historické maximum z hľadiska priemernej dĺžky života v krajine. Úmrtnosť na kardiovaskulárne a iné choroby sa znížila a dostupnosť operácií špičkových technológií sa výrazne zvýšila.

Občania zároveň často robia dôvodné nároky na zdravotnú starostlivosť. Hlavnou vecou pre ľudí je, ako profesionálne a kompetentne je poskytovaná lekárska starostlivosť.

Musíme úprimne povedať: na vidieku často nie je dostatok kvalifikovaných lekárov, predovšetkým úzkych špecialistov, záchranárov. Problém je obzvlášť akútny v malom osady, vzdialené územia. A rád by som dnes počul, aké kroky budú prijaté na zabezpečenie zdravotnej starostlivosti s kvalifikovaným personálom. Dnes sa táto úloha dostáva do popredia.

Štvrtý. V oblasti bývania a komunálnych služieb sa začali vážne reformy. Zaviedlo sa licencovanie správcovských spoločností. S cieľom obmedziť ceny v sektore bývania a komunálnych služieb boli pre všetky zakladajúce subjekty federácie stanovené indexy limitného rastu. Bol vytvorený mechanizmus štátnej podpory projektov na modernizáciu komunálnej infraštruktúry v malých mestách. Dovoľte mi zdôrazniť: všetky riešenia budú efektívne fungovať len vtedy, ak bude zaistená transparentnosť a otvorenosť tohto odvetvia pre spoločnosť a občanov.

Bol zadaný pokyn na vytvorenie štátneho informačného systému pre bývanie a komunálne služby, aby si každý mohol osobne skontrolovať, z čoho sú účty za energie vyrobené, pozrieť sa na výpočty samotnej správcovskej spoločnosti a v prípade potreby podať skutočnú sťažnosť. čas. Dnes musíme hovoriť o tom, kedy budú občania schopní využiť všetky možnosti tohto systému.

Piaty. Bol prijatý zákon o nezávislom hodnotení kvality poskytovania služieb v sociálnej oblasti. Občania mali možnosť vyjadriť svoj názor na prácu kliník, nemocníc, škôl, škôlok, knižníc. Na základe tohto populárneho hodnotenia by mali byť vypracované hodnotenia vzdelávacích inštitúcií, zdravotnej starostlivosti, kultúry a sociálnych služieb. Personálne aj riadiace rozhodnutia by sa mali prijímať na základe týchto údajov.

Dovoľte mi zdôrazniť: otvorenosť, ohľaduplnosť k verejnej mienke by sa mala stať stimulom pre transformácie v sociálnej oblasti. A je zásadne dôležité, aby sociálne organizácie počúvali postavenie občanov, zameriavali sa na ich potreby a záujmy a zlepšovali kvalitu práce. V tejto súvislosti by som požiadal Všeruský ľudový front, aby prevzal kontrolu nad zavedením mechanizmu nezávislého hodnotenia kvality sociálnej sféry.

Začnime. Slovo má Maxim Anatolyevich Topilin. Prosím.

Zlomový inovatívny program prezidenta Ruskej federácie PUTIN V.V. „O DLHODOBEJ ŠTÁTNEJ HOSPODÁRSKEJ POLITIKE“ (STRATÉGIA)
Vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 596 zo 5. júla 12

  1. Svetová situácia v riadení sociálno-ekonomického rozvoja
  2. Už sme si to v komunite generálnych riaditeľov všimli na našej on-line konferencii „ hlavný dôvod slabý ekonomický rozvoj a krízy “:„ Existujúca a stále sa zhoršujúca ekonomická a sociálna situácia v krajinách a vo svete sa nezačne výrazne meniť k lepšiemu, pokiaľ politickí lídri krajín s pomocou špecializovaných manažérov nenájdu radikálne a veľké inovatívne projekty. nápady na rozvoj a implementáciu cieľov a stratégií ekonomický rast a rozvoj v nových podmienkach XXI.
    A iba používanie takýchto myšlienok s využitím metód strategického plánovania, ktoré poskytuje systematický a situačný prístup k organizácii hospodárskeho rozvoja, a nie „zaplátanie jednotlivých dier“ neúčinnými a často jednoducho nezmyselnými „gag reformami“, môžeme prelomiť dole negatívny a neúčinné trendov moderného sociálno-ekonomického rozvoja a organizovať reakcie na hlavné výzvy ľudstva, s ktorými je stále nenarazil “.
    "A v globálnom preteku o konkurencieschopnosť budú prvé krajiny, ktoré sa môžu najviac rozvíjať a využívať." efektívne systémy riadenie strategického rozvoja hospodárstva, primerané globálnym a národným výzvam “.
    Tieto elementárne pravdy o riadení rozvoja ekonomiky sa bohužiaľ v dnešnom svete nestali praxou riadenia.
    MMF, kdekoľvek sa mu to hodí, ponúka svoje zastarané a často chybné odporúčania na znižovanie rozpočtov a znižovanie inflácie (napríklad Grécko atď.) A svoje neúčinné a často nezmyselné „reformy“ (Pozri D. Stiglitz. „Globalizácia: nebezpečné tendencie . “2003); rozhodnutia „20. rokov“ o odstránení príčin krízy boli tiež neúčinné 2008 dôkaz neúspech rozhodnutí 20 samitov na prekonanie krízy v roku 2008 - vyhlásenie francúzskeho prezidenta Sarkozyho vo francúzskej televízii 29. januára tohto roku.
  3. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie V.V. Č. 596 zo dňa 07.05.12

Preto sa dekrét nového prezidenta Ruska V. V. Putina stal o to nečakanejším a skutočne prelomovým. Č. 596 zo dňa 07.05.12 "Dlhodobo verejná politika hospodársky rozvoj krajiny “. Bez vymenovania všetkých jeho pozitívnych aspektov spomenieme iba niektoré hlavné. Ďalej je tučný text náš.
2.1. Boli formulované tri všeobecné strategické ciele ekonomického rozvoja krajiny:
zvýšenie tempa a zabezpečenie udržateľnosti hospodárskeho rastu;
zvýšenie skutočných príjmov občanov Ruskej federácie;
dosiahnutie technologického vedúceho postavenia ruskej ekonomiky.
A potom zoznam konkrétnych pokynov pre vládu Ruskej federácie.
2.2. Päť konkrétnych výziev na riešenie týchto širokých cieľov.
Toto stanovenie všeobecných cieľov a konkrétnych úloh na ich dosiahnutie je hlavným, rozhodujúcim momentom celej vyhlášky. Nakoniec bol na svete politický líder, ktorý urobil extrémne žiadané a kompetentné, ale náročné inovatívne strategické rozhodnutie na zvládnutie dlhodobého rozvoja ekonomiky krajiny. Hlavnou vecou je ekonomický rast a kvalita života ľudí a technologické vývoj, a nie účtovníctvo postavenie MMF a jeho prívrženca Kudrina, čo krajinu ďaleko od týchto cieľov vedie. Financie a finančné trhy, rozpočet a inflácia nie sú hlavnými cieľmi, ale poskytujú iba nástroje na dosiahnutie hlavného cieľa - rastu a rozvoja ekonomiky. Prezident Ruska ukázal všetkým krajinám príklad toho, ako je dnes potrebné správne formulovať hlavné ciele a ciele krajiny. (Ďalej sú naše komentáre označené kurzívou).
2.2. „Zabezpečiť dosiahnutie stanovených konkrétnych cieľov.“
2.3. „Pripravte sa a vložte peniaze do 01.10. 12 štátu Návrh federálneho zákona dumy o štáte strategické plánovanie ".
Bude to prvý vo svetovej histórii, najdôležitejší inovatívny zákon pre riadenie ekonomického rozvoja krajiny, založený na strategickom plánovaní (aj keď je možné, že niečo podobné niekde existuje). Toto je druhý najdôležitejší bod vyhlášky, pretože vytvára zásadne nový inovatívny plánovací systém pre hospodársky rozvoj a ďalšie oblasti rozvoja krajiny: sociálna sféra a kultúra, priemysel a veda, bezpečnosť a zahraničná politika, voľný čas a šport a iní.
2.4. „V oblasti strategického plánovania sociálno-ekonomického rozvoja krajiny: schválené do 01.12.12. Uvádza sa hlavné smery činnosti vlády Ruskej federácie do roku 2018 a do 31.12.12 na schválenie hlavných štátnych programov Ruskej federácie, konkrétne šesť konkrétnych programov. “
Títo. Vláda Ruskej federácie by mala plánovať svoju prácu na základe strategického plánovania, nemala by sa zaoberať súkromnými, aj keď dôležitými úlohami, pretože rozvoj krajiny je systémová úloha, ktorú je možné vyriešiť iba na základe systémový prístup a systémové riešenia. Sú k dispozíciištruktúra a metódy strategického plánovania s jeho správnym použitím. Obsahuje 7-10 etáp, z ktorých každá obsahuje niekoľko metód riadenia, najmä súbor metód na určovanie a výber hlavných systémových cieľov ekonomického rozvoja a vývoja projektov a programov, t.j. stratégia, ktorej implementácia zaisťuje dosiahnutie týchto hlavných cieľov.
Fragmentárny výber jednotlivých konkrétnych úloh, možno dôležitých, vedie, ako ukazuje početná svetová prax, vrátane Ruska po roku 1991, k vážnym strategickým chybám a veľkej nerovnováhe v ekonomike. kvôli nedostatku systematický prístup a devastácia.
2.5. "Poskytnite do 01. 03. 13 analýzu účinnosti" konsolidovaných "štátnych spoločností s cieľom pripraviť návrhy na zlepšenie ich riadenia."
Manažment je zvýraznený ako hlavný nástroj, ktorý určuje výsledky práce.
2.6. „Do 01.09.12 predložiť návrh dekrétu prezidenta Ruskej federácie, ktorý ustanoví zavedenie systému na hodnotenie účinnosti činností vedúcich federálnych výkonných orgánov a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.“
Toto je veľmi dôležité rozhodnutie, pretože zavádza do praxe manažmentu v Rusku sumarizáciu výsledkov aktivít vedúcich predstaviteľov krajiny a regiónov. Táto vo svete rozšírená technológia ovládania sa nazýva „debriefing“ a jej pravidelné kompetentné používanie umožní Rusku prestať „dvakrát šliapať na hrable“.
2.7. „Do 01.12.12 schváliť súbor opatrení zameraných na prípravu a rekvalifikácia riadiaci personál v sociálnej oblasti “.
O všetkom rozhodujú kádre manažérov, adekvátne situácii a cieľom a cieľom. Tým sa zabezpečí konzistentnosť práce pri implementácii vyhlášky. Musíme však pochopiť, že dnes je to potrebné nie manažéri-správcovia, a manažéri-vedúci a tvorcovia.
2.8. „V oblasti modernizácie a inovatívne ekonomický vývoj. Schváliť. 13 štát programy Ruskej federácie “, najmä:„ Rozvoj priemyslu a zvyšovanie jeho konkurencieschopnosť “.
Toto je kľúčový program, pretože zvýšenie konkurencieschopnosti priemyslu Ruskej federácie v kontexte globálneho trhu, ktorým sa stal právne aj fakticky Ruský trh po vstupe Ruska do WTO je to pre krajinu otázka „života a smrti“.

Ak to zhrnieme, môžeme konštatovať, že dekrét prezidenta Ruskej federácie č. 596 znamená prechod k zásadne novému plánovaniu hospodárskeho rozvoja Ruska na základe systematického zlepšovania riadenia tohto rozvoja a využívania strategických plánovanie.
Toto inovatívne rozhodnutie prezidenta Ruskej federácie je vo svetovej praxi politických lídrov krajín jedinečné a robí ho prvým medzi svetovými lídrami, ktorí kompetentne z hľadiska moderného manažmentu stanovujú ciele a ciele moderného ekonomického rastu. ... sa zaoberajú poskytovaním a drobnéúlohy, ako je správa finančných trhov.
Samozrejme, vo vyhláške č. 596 možno nájsť nedostatky, ale vzhľadom na rozsah a zložitosť tejto problematiky a jej významnú novosť je dnes zjavne irelevantná. Hlavnou vecou je splniť prezidentský dekrét.

  1. O spôsoboch implementácie cieľov a zámerov dekrétu prezidenta Ruskej federácie č. 596 a niektorých ďalších otázkach.
    3.1. Prvá otázka, ktorá vzniká po prečítaní dekrétu: zvládne vláda Ruskej federácie tieto pokyny prezidenta Ruskej federácie?
    Nariadenie vlády má dve kvalitatívne odlišné skupiny úloh: a) všeobecné a konkrétne ciele dlhodobého rozvoja a základy stratégie na ich dosiahnutie: súbor štátnych programov a ďalšie opatrenia, ktoré je potrebné implementovať, a b) práca vlády Ruskej federácie na základe strategického plánovania, ktoré je zásadne odlišné z dlhodobého hľadiska.
    Pokiaľ ide o prvú skupinu úloh, zodpovedným a kompetentným prístupom k pokynom prezidenta Ruskej federácie od ministrov vlády Ruskej federácie a guvernérov je možné dosiahnuť komplexné a náročné ciele dekrétu, ale ak je splnená jedna podmienka: plánovanie a implementáciu programov vyhlášky môžu riadiť iba kompetentní manažéri, špecialisti a odborníci z praxe, nie však ekonómovia a nie finančníci (pozri „Hlavný dôvod slabého ekonomického rozvoja a kríz“). Treba ich prilákať zvonku, pretože zdá sa, že medzi členmi vlády RF nie sú žiadni ľudia s potrebnými skúsenosťami a znalosťami na rozvoj a implementáciu hlavných strategických programov navrhovaných vo vyhláške. Pokiaľ ide o jednotlivé opatrenia dekrétu, so zodpovedným prístupom ministrov k ich implementácii, nemali by existovať žiadne vážne ťažkosti.
    Pokiaľ ide o druhú skupinu súvisiacich úloh so strategickým plánovanie, potom je tu situácia komplikovanejšia a ťažšia, pretože existujú doslova ojedinelé prípady použitia strategického plánovania v stredných podnikoch v krajine; všetky „Stratégie 2020“ sú príkladmi nie strategické, ale neúspešné dlhodobé plánovanie; veľký Ruský biznis strategické plánovanie tiež nepoužíva. Realizácia druhej skupiny úloh si zrejme vyžaduje vážne doplnkové vzdelávanie v oblasti strategického plánovania všetkých zodpovedných exekútorov spojených s jeho používaním.
    Mimoriadny význam strategického plánovania vysvetľuje aj skutočnosť, že jeho aplikácia na federálnej úrovni otvára cestu k využívaniu indikatívneho plánovania v Rusku, ktoré už dlho používa množstvo krajín: Francúzsko, Japonsko, Čína, Taiwan; jeho prvky používajú aj iné krajiny. Orientačné plánovanie - alternatíva k metódam liberálnej ekonomiky, ktoré jej prívrženci skrývajú - je modelom riadenia sociálno -ekonomického rastu a rozvoja, ktorý Rusko dnes potrebuje. S prihliadnutím na jedinečnosť jej situácie, samozrejme. Indikatívne plánovanie, ak je správne aplikované, nezabíja a dokonca ani neznižuje súkromnú iniciatívu, ale naopak, rozširuje možnosti súkromného podnikania v podobe strategického partnerstva s úradmi.

3.2. Druhá otázka: postoj krajiny k vyhláške.
Je ťažké zbaviť sa dojmu, že vedúci médií a novinári si dekrét jednoducho „nevšimli“. Štátne televízne kanály ani noviny a časopisy mu nevenovali náležitú pozornosť. Strany tiež mlčia; a opozícia a tento dekrét pre neho predstavuje smrť, ale zatiaľ to nepochopila, pretože sa angažuje v „zvrhnutí“ prezidenta Ruskej federácie; ekonómovia a finančníci nemajú žiadne vážne pripomienky.
Ale prvýkrát v novom Rusku bol navrhnutý rozsiahly systematický a premyslený program pre dlhodobý hospodársky rozvoj krajiny a použitím moderné, väčšina účinné metódy zvládanie. Navrhuje radikálnu transformáciu modelu riadenia sociálno-ekonomického rozvoja krajiny a otvára možnosť prechodu v budúcnosti na kvalitatívne nový model riadenia sociálno-ekonomického rozvoja krajiny na základe indikatívneho plánovania.
Dôvody tohto ticha sú nasledujúce.
Najprv. Nízke znalosti manažmentu ekonómov a finančníkov, pracovníkov médií a strednej triedy a obyvateľstva všeobecne, ktorí jednoducho nedokážu pochopiť dôležitosť mnohých ustanovení vyhlášky a posúdiť jej dôležitosť pre krajinu.
Druhý. Nevera, že sa bude robiť niečo užitočné, a táto vyhláška z rôznych dôvodov zostane na papieri.
Tretí. Vedomé potlačenie vyhlášky. Niektorí to robia pre svoju nevedomosť, iní si odpracujú „svojich tridsať strieborných“; medzi týmito skupinami sú naši budúci reformátori, ktorí predstavujú hlavnú opozičnú silu pri implementácii tohto dekrétu. Sú medzi nimi aj ľudia, ktorí konajú podľa svojho presvedčenia, že Rusko by sa malo vo všeobecnosti riadiť buď skúsenosťami USA, alebo Zapom. Európa. Táto viera je dôsledkom nedostatku vzdelávania v manažmente, kde sa už dlho chápe, že spoľahlivá stratégia rozvoja akejkoľvek štruktúry musí byť postavená na jej jedinečných silných stránkach, ktoré konkurenti nemajú a ktoré je pre nich ťažké alebo nemožné dosiahnuť. opakujte a Rusko je v mnohých ohľadoch veľmi jedinečnou krajinou. Buď to bude mať svoju vlastnú jedinečnú cestu rozvoja, alebo k žiadnemu rozvoju nedôjde, ale bude dochádzať k postupnému skĺznutiu na okrajové pozície závislej krajiny.

3.3. Niektoré „myšlienky nahlas“ v súvislosti s potrebou maximalizácia potenciálu vyhlášky.
Niektoré z opatrení, ktoré sa zdajú byť vhodné na implementáciu vyhlášky, sú navrhnuté nižšie.
Je zrejmé, že zotrvačnosť predošlých aktivít ministrov a guvernérov je veľmi silná a nie je pre nich ľahké prejsť na riešenie zásadne nových zložitých a ťažkých problémov, skúseností s riešením, s ktorými majú malé alebo žiadne skúsenosti. Preto je vhodné vytvoriť cieľové pracovné skupiny v administratíve prezidenta Ruskej federácie a / alebo vo vláde Ruskej federácie so zahrnutím špecialistov na moderné riadenie, predovšetkým na strategické riadenie, a praktizujúcich stredné veľké podniky, ktoré vytvorili svoje podnikanie od nuly.
Ciele týchto skupín: organizácia na pomoc zodpovedným vykonávateľom vyhlášky

  • vypracovanie konkrétnych odporúčaní na implementáciu vyhlášky a spôsobov ich implementácie;
  • monitorovanie (neustále sledovanie) pokroku v implementácii vyhlášky s cieľom určiť a konkretizovať najúčinnejšie opatrenia na jej implementáciu a identifikovať úzke miesta v jej implementácii;
  • vypracovanie odporúčaní na doplnenie, spresnenie a opravu vyhlášky, ktorých potreba bude odhalená v procese jej implementácie.

Okrem toho sa zdá vhodné:
zavedenie kontrolného systému na implementáciu tejto vyhlášky;
pokyny pre vedúcich regionálnych správ a obcí postavil do čela svojich činností riešenie tých istých piatich konkrétnych úloh, ktoré prezident Ruskej federácie stanovil vláde krajiny; výsledky tejto práce by mali byť kľúčové pre posúdenie účinnosti ich činnosti;
strana Jednotné Rusko usporiadala okrúhle stoly a konferencie vo všetkých regiónoch a väčšine obcí s cieľom vysvetliť dôležitosť obsahu dekrétu a spôsoby jeho vykonávania; Bude to tiež dobré cvičenie pre stranu, aby rozvíjala a posilňovala svoje vzťahy s obyvateľstvom a regionálnymi krajinami a obecnýúrady;
organizovať pravidelné rubriky na oficiálnych televíznych kanáloch a v médiách, ktoré sa venujú pokroku v implementácii dekrétu na všetkých úrovniach vlády, pričom osobitnú pozornosť venuje šíreniu pozitívnych skúseností a zhrnutiu výsledkov práce;
organizovať vysokokvalitné školenia vedúcich pracovníkov na všetkých úrovniach správy o strategickom plánovaní rozvoja; Dôležitosť tejto udalosti vysvetľuje aj skutočnosť, že krajina, ktorá sa pohybuje na ceste rozvoja na základe strategického a indikatívneho plánovania, výrazne znižuje vplyv chaotických trhových síl na svoj ekonomický rozvoj a do značnej miery začína určiť svoj vlastný osud.
Vzhľadom na inovatívnosť a rozsah vyhlášky sú samozrejme potrebné aj ďalšie opatrenia, aby sa efektívne sústredilo úsilie všetkých štruktúr a zodpovedných síl pre ekonomické rozvoj krajiny, na jeho realizáciu.
To samozrejme nemôže potešiť MMF a zástancov liberálnej ekonomiky a prvkov trhu, ktorí tvrdohlavo stavajú „káru pred koňa“: po prvé, škrty v rozpočte, verejný dlh, inflácia a až potom ekonomický rast a rozvoj , a čudujte sa, prečo vozík nejde. Malo by to však byť naopak: po prvé, ciele a stratégia hospodárskeho rastu a rozvoja, ako je uvedené vo vyhláške, a až potom určenie potrebných financií na implementáciu stratégie, a ak nie je dostatok vlastné zdroje, príťažlivosť chýbajúcich prostriedkov. Je potrebné si uvedomiť jednoduchú myšlienku, ale skrytú prívržencami trhového chaosu, že financie sú len jedným z faktorov, a nie hlavným, ktoré zaisťujú dosiahnutie cieľov hospodárskeho rastu a rozvoja, pričom sa berie do úvahy kurz, ostatné výdavky.

3.4. Vyhláška a osud opozície.
Vyhláška do značnej miery „vyrazila stoličku“ spod opozičných strán, existujúcich aj budúcich, a hlučnej opozície.
Formulované vážne ciele a stratégia na ich dosiahnutie skutočne uviedli krajinu na skutočnú cestu, ako sa stať jednou z popredných priemyselných krajín na svete. Keď sa populácia úspešne uberá touto cestou, príde zjavenie o skutočnej hodnote sloganov a výziev vodcov Bolotnaya a Sacharova. Vyššie uvedený návrh o propagande práca strany Jednotné Rusko môže tiež veľmi urýchliť okamih tohto zjavenia.
Pokiaľ ide o opozičné strany, súčasné aj budúce, zatiaľ neexistujú jednotlivci a sily, ktoré by v ich riadení a intelektuálneúroveň rozvoja je schopná vyvinúť niečo podobné stratégii ekonomického rozvoja vo vyhláške 596. Zrejme ak bude práca na implementácii vyhlášky úspešná, tak v najbližších rokoch inteligentné a kompetentné využitie potenciálu tejto vyhlášky výrazne oslabí vplyv opozičných strán medzi obyvateľstvom.
Odpor voči tejto vyhláške v Rusku vo forme zástancov liberálnej ekonomiky a trhových síl, spoliehajúcich sa na podporu MMF a globálnych finančných štruktúr, ktoré nemajú záujem o priemyselný rozvoj Ruska, nebude môcť ani vážne zasahovať do implementácia dekrétu a je odsúdená na porážku, ak politické vedenie krajiny prejaví potrebnú politickú vôľu. a ministri vlády Ruskej federácie a guvernéri prevezmú zodpovednosť za jeho implementáciu

Vyhláška prezidenta Ruskej federácie zo 7. mája 2012 N 596
„O dlhodobom stave ekonomická politika"

Aby som zvýšil tempo a zaistil udržateľnosť hospodárskeho rastu, zvýšil skutočné príjmy občanov Ruskej federácie a dosiahol technologické vedúce postavenie ruskej ekonomiky, rozhodujem sa:

1. Vláda Ruskej federácie prijme opatrenia zamerané na dosiahnutie týchto ukazovateľov:

a) vytvorenie a modernizácia 25 miliónov vysoko produktívnych pracovných miest do roku 2020;

b) zvýšenie objemu investícií na najmenej 25 percent hrubého domáceho produktu do roku 2015 a do 27 percent do roku 2018;

c) zvýšenie podielu produktov odvetví ekonomiky špičkových a znalostne náročných odvetví na hrubom domácom produkte do roku 2018 o 1,3-násobok v porovnaní s úrovňou roku 2011;

d) zvýšenie produktivity práce do roku 2018 1,5 -krát v porovnaní s úrovňou roku 2011;

e) zvýšiť pozíciu Ruskej federácie v rebríčku Svetovej banky o podmienkach podnikania zo 120. miesta v roku 2011 na 50. miesto v roku 2015 a na 20. miesto v roku 2018.

2. Vláde Ruskej federácie:

a) v oblasti strategického plánovania sociálno-ekonomického rozvoja:

schvaľuje do 1. decembra 2012 hlavné smery činnosti vlády Ruskej federácie na obdobie do roku 2018 a prognózu dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2030 so zabezpečením dosiahnutie cieľových ukazovateľov uvedených v odseku 1 tejto vyhlášky;

pripraviť a predložiť do 1. októbra 2012 Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie návrh federálneho zákona o strategickom plánovaní štátu, ktorý zabezpečí koordináciu strategického riadenia a opatrení rozpočtovej politiky;

schváliť do 31. decembra 2012 hlavné štátne programy Ruskej federácie, medzi ktoré patria napríklad „Rozvoj zdravotnej starostlivosti“, „Rozvoj vzdelávania“, „Kultúra Ruska“, „Sociálna podpora občanov“, „Rozvoj veda a technika “a„ Rozvoj dopravného systému “;

b) v oblasti zlepšovania rozpočtových a daňových politík, zvyšovania efektívnosti rozpočtových výdavkov a verejného obstarávania:

pripraviť a predložiť do 1. októbra 2012 Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie návrh federálneho zákona, ktorý stanoví definíciu mechanizmu využívania príjmov federálneho rozpočtu z ropy a zemného plynu, ako aj tvorbu, používanie a riadenie zdrojov rezervného fondu a národného sociálneho fondu;

implementovať do 1. novembra 2012 opatrenia na zjednodušenie účtovného (finančného) vykazovania pre určité kategórie ekonomických subjektov;

predložiť v súlade so stanoveným postupom do 1. júna 2012 správu o implementácii opatrení na zabezpečenie povinného predbežného verejného prerokovania objednávok zadaných na dodávku tovaru (výkon práce, poskytovanie služieb) pre štátne a obecné potreby vo výške viac ako 1 miliarda rubľov vrátane vytvorenia počiatočnej zmluvnej ceny;

zabezpečiť do konca decembra 2012 implementáciu opatrení zameraných na zvýšenie transparentnosti finančných aktivít podnikateľských subjektov vrátane boja proti daňovým únikom v Ruskej federácii pomocou offshore spoločností a firiem typu fly-by-night;

c) v oblasti privatizácie a zlepšovania správy majetku štátu:

vykonať do 1. novembra 2012 zmeny v predpovednom pláne (programe) privatizácie federálneho majetku a hlavné smery privatizácie federálneho majetku na roky 2011-2013 a schváliť plán prognózy (programu) privatizácie federálneho majetku a hlavné smery privatizácie federálneho majetku na roky 2014-2016 tým, že sa do roku 2016 zaistí dokončenie odchodu štátu z kapitálu spoločností v „nezdrojovom sektore“, ktoré nepodliehajú prirodzeným monopolom a organizáciám, obranný komplex;

zabezpečiť do 1. novembra 2012 zmeny a doplnenia regulačných právnych aktov zameraných na obmedzenie akvizícií spoločnosťami so štátnou účasťou, v ktorých Ruská federácia vlastní viac ako 50 percent akcií, štátnymi unitárnymi podnikmi, ako aj organizáciami kontrolovanými týmito spoločnosťami a podnikmi , akcie a podiely na obchodných spoločnostiach;

zabezpečiť do 1. decembra 2012 vývoj a implementáciu programov jadrovej likvidácie iných spoločností ako spoločností so štátnou účasťou, v ktorých Ruská federácia vlastní viac ako 50 percent akcií;

zabezpečiť do 1. marca 2013 analýzu výkonnosti „konsolidovaných“ štátnych spoločností vrátane spoločností United Aircraft Corporation, United Shipbuilding Corporation a State Corporation for Assisting the Development, Production and Export of High-Tech Industrial Produkty „Ruské technológie“, s cieľom pripraviť návrhy na zlepšenie ich riadenia, zabezpečenie súladu ich rozvojových stratégií s vládnymi programami rozvoja príslušných hospodárskych odvetví, získanie vedúcich pozícií v určitých segmentoch svetových trhov s letectvom, stavbou lodí , informačné a komunikačné a vesmírne technológie;

d) v oblasti zlepšovania podmienok pre podnikanie:

zabezpečiť do 1. januára 2015 výrazné skrátenie času potrebného na dokončenie postupov podnikateľských subjektov a nákladov na tieto postupy v nasledujúcich oblastiach štátnej regulácie: výstavba, pripojenie k sieťam, daňové stimuly a daňová správa, clo administratíva, a to aj pri implementácii plánov na zlepšenie podnikateľského prostredia, ktoré boli vyvinuté ako súčasť národnej podnikateľskej iniciatívy na zlepšenie investičného prostredia v Ruskej federácii;

predložiť predpísaným spôsobom do 1. septembra 2012 návrh dekrétu prezidenta Ruskej federácie, v ktorom sa ustanoví zavedenie systému hodnotenia účinnosti činností vedúcich federálnych výkonných orgánov a vyšších úradníkov (vedúci najvyššie výkonné orgány štátnej moci) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na základe kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov zlepšovania investičnej klímy;

schváliť do 1. decembra 2012 súbor opatrení zameraných na školenie a rekvalifikáciu riadiacich pracovníkov v sociálnej oblasti, technických špecialistov a inžinierov s cieľom prilákať zahraničných vysokokvalifikovaných odborníkov;

do 1. decembra 2012 vytvoriť inštitúciu ombudsmana na ochranu práv podnikateľov, ktorá bude vykonávať činnosti na federálnej a regionálnej úrovni;

zabezpečiť od roku 2013 organizáciu povinného verejného technologického a cenového auditu všetkých veľkých investičných projektov s účasťou štátu;

zabezpečiť do 1. novembra 2012 vytvorenie mechanizmu poskytovania štátnych záruk pri realizácii investičných projektov na území Ruskej federácie zameraných predovšetkým na stredné podniky pôsobiace v oblasti, ktorá nesúvisí s ťažbou a spracovanie minerálov;

zabezpečiť do 1. decembra 2012 vytvorenie mechanizmu na prilákanie zahraničných organizácií s modernými technológiami a manažérskymi kompetenciami k účasti na tendroch a aukciách na výstavbu federálnych a regionálnych diaľnic;

zabezpečiť do 1. decembra 2012 zmeny a doplnenia právnych predpisov Ruskej federácie s cieľom vylúčiť možnosť riešenia ekonomického sporu prostredníctvom trestného stíhania vrátane objasnenia jurisdikcie súdov všeobecnej jurisdikcie a obchodných súdov v ekonomických prípadoch;

predložiť v súlade so zavedeným postupom do 1. októbra 2012 návrhy zamerané na zabezpečenie uplatňovania zásady nezávislosti a objektivity pri prijímaní súdnych rozhodnutí;

e) v oblasti modernizácie a inovačného rozvoja hospodárstva:

poskytnúť do 1. júla 2013 ako súčasť rozvinutých štátnych programov Ruskej federácie opatrenia na rozvoj národného inovačného systému v súlade so Stratégiou inovačného rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, ako ako aj vytvorenie systému technologických predpovedí zameraného na splnenie budúcich potrieb výrobného sektora hospodárstva s prihliadnutím na vývoj kľúčových výrobných technológií;

schváliť do 1. januára 2013 štátne programy Ruskej federácie vrátane programov „Rozvoj priemyslu a zvyšovanie jeho konkurencieschopnosti“, „Rozvoj leteckého priemyslu“, „Vesmírne aktivity Ruska“, „Rozvoj farmaceutického a zdravotnícky priemysel “,„ Rozvoj stavby lodí “,„ Rozvoj elektronického a rádioelektronického priemyslu “, ako aj Štátny program rozvoja poľnohospodárstva a regulácie poľnohospodárskych výrobkov, surovín a potravinárskych trhov a v prípade potreby upraviť stratégie zamerané na modernizáciu a rozvoj vedúcich odvetví hospodárstva a zabezpečenie prepojenia týchto programov a sektorových stratégií s prioritnými technologickými platformami a pilotnými projektmi inovatívnych územných zoskupení;

predložiť v súlade so zavedeným postupom do 1. júla 2012 návrhy na urýchlenie sociálno-ekonomického rozvoja Sibíri a Ďalekého východu so zabezpečením dopravného spojenia do odľahlých oblastí.

Prezident Ruskej federácie

Moskovský Kremeľ