Сегодня, 27 июня, на социальном комитете депутаты Заксобрания обсудили повышение пенсионного возраста в России. Парламентарии не пришли к единому мнению: вносить изменения в закон или принимать постановление об их недопустимости.
27.06.2018 8767
Для выхода из сложной ситуации
О проекте федерального закона, который предполагает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 — для женщин, рассказал Герман Гончаров . По его словам, его принятие позволит обеспечить индексацию пенсий на 7,5%.
Сейчас наблюдается постоянный рост получателей пенсий на фоне сокращения численности лиц, за которых уплачиваются страховые взносы, - отметил выступающий.
Он назвал изменение пенсионного законодательства неотложной необходимостью, призвал концептуально поддержать инициативу и включить в текст постановления поступившие предложения.
Александра Каримуллина назвала законопроект геноцидом народа и предложила его не поддерживать.
У нас критическая ситуация в пенсионной системе, - начал Гончаров.
Она много лет критическая, - перебила Каримуллина.
У нас один работающий на одного пенсионера, - продолжил он.
Мы 8-ую шкуру снимаем с народа, а миллиарды уходят за рубеж, - настаивала она.
В разговор вступил Анатолий Чурин :
«Почему нельзя увеличить налоги на те 200 семейств, которые владеют всей экономикой?» Принятие инициативы он назвал преступлением перед избирателями.
Вы считаете, что повышение пенсионного возраста — это не ущемление прав граждан? - спросил зампредседателя ОЗС Владимир Костин .
В данной ситуации, которая возникла в нашем государстве, я действительно так считаю. По этому пути прошли много стран, и все подошли к одному и тому же решению: чтобы выйти из этой сложной ситуации, необходимо повысить пенсионный возраст, - ответил Гончаров.
Он привел в пример завод «Лепсе», где около 1000 человек работает в возрасте 70-72 лет.
Не от хорошей жизни, - заметил Чурин, добавив, что запрет на повышение пенсионного возраста есть в Конституции.
Сергей Редькин считает, что законопроект «звучит вульгарно по отношению к населению» и задался вопросом, почему молчат общественные организации:
Мы должны учесть мнение всех граждан, всей общественности. Вы его учли?
Мы свои предложения, чтобы это не ухудшило положение граждан, внесли, в том числе экономическое, чтобы мы не скатились в ту яму, к которой можем прийти в результате реформирования пенсионной системы, - ответил выступающий.
Альтернативный законопроект
Его представил Владимир Костин:
Мы предлагаем не поддерживать внесенный в Государственную Думу законопроект, тем самым не запускать пенсионную реформу, которая у нас сейчас запланирована.
Он привел данные ВЦИОМа, согласно которым 92% населения против изменения пенсионного законодательства.
У нас оказывается вдруг количество работающих меньше, чем количество пенсионеров, - пояснил он. - А сколько у нас рабочих мест, чтобы мы могли позволить пенсионерам дальше работать? Можем закрепить за ними эту обязанность? Нет, потому что у нас самая низкая безработица, и мы, обязав пенсионеров дольше работать, лишим молодежь рабочих мест, либо обречем пенсионеров, которые скорее всего эту работу потеряют, голодать свою старость.
По мнению Костина, реформа толкает экономику на экстенсивный путь развития:
Мы говорим, что надо работать больше, забывая о производительности труда.
Что думает Пенсионный фонд?
Николай Пасынков, глава ПФР по Кировской области, отметил, что решение надо принимать не эмоционально, а объективно. Он обратился к истории: на рождаемость долгое время влияла Великая Отечественная война.
Система финансирования выплаты пенсий абсолютно неоднородная, приходит следующий год, и мы видим, что оплаты по выплате пенсий существенно больше, приходит следующий период — их будет существенно меньше. Сейчас мы находимся на пике увеличения количества получателей пенсии, - рассказал он.
По его словам, в 2017 году число рабочих мест и число лиц, которые получают пенсии, сравнялось.
Любая пенсионная система считается неустойчивой, если в ней нет коэффициента 3, то есть три работающих содержат одного пенсионера, - продолжил он.
Пасынков отметил, что 35% всего объема пенсий обеспечивается страховыми взносами, а остальное — дотации из ПФР.
После достижения пенсионного возраста в 60 лет 51% мужчин продолжают работать. Если посмотрим 70 лет, то 13% из тех, кто доживает до 70 лет, продолжают работать, - сказал он. - Я не могу согласиться с тем, что люди не доживают до пенсионного возраста.
Под гул депутатов он продолжил:
В 2018 году достигает возраста, когда можно вступить в трудовые отношения, 5 310 человек, а выходят на пенсию — 7 159 человек. Это мужчины. В случае, если будет принято решение об изменении возраста выхода на пенсию, то к 2028 году баланс будет одинаковый, это позволит сохранить количество рабочих мест на том уровне, который необходим для содержания одного пенсионера одним работающим.
Некоторые парламентарии отметили, что задача все равно не решается. Прозвучало мнение, что граждане расплачиваются за ошибки «государственных людей», которые ранее разрешили переводить свои накопления в негосударственные пенсионные фонды.
Федерация профсоюзных организаций Кировской области считает, что принимать законопроект, предложенный Правительством РФ, нельзя.
Отметим, обе инициативы не набрали достаточного количества голосов для того, чтобы быть рекомендованными для принятия на «пленарке» ОЗС. Не принято было и предложение «Справедливой России», которая выступила против пенсионной реформы.
МОСКВА, 16 мая - РИА Новости. Ростехнадзор не установил причину аварии в ледовом комплексе "Крылатское" в Москве, который в ноябре прошлого года пришлось закрыть из-за угрозы обрушения крыши, пишет газета "Коммерсант" в пятницу.
"Прийти к единому мнению специалистам не удалось, поскольку эксперты федерального уровня опровергли выводы мэра Москвы Юрия Лужкова и его подчиненных о том, что причиной ЧП стали некачественно изготовленные металлоконструкции. По мнению экспертов, ошибка была заложена в самом проекте дворца, - пишет издание.
Пятиэтажный спортивный комплекс в Крылатском был построен в 2004 году и является одним из крупнейших в Европе крытых ледовых дворцов. Проект комплекса разрабатывался ГУП "Моспроект-4", общая стоимость строительства составила около 180 миллионов долларов. Конструктивно комплекс напоминает большой шатер - 19 канатов-вант, закрепленных на несущей Л-образной опоре высотой 72 м, держат металлическую крышу, прикрепленную к ним стальными шарнирами.
22 ноября прошлого года один из этих шарниров неожиданно лопнул, возникла реальная угроза обрушения крыши, и комплекс пришлось закрыть.
"В тот же день мэр Москвы Юрий Лужков обвинил в аварии ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения" (ЭЗТМ), специалисты которого отливали шарниры для сооружения. Градоначальник пообещал восстановить сооружение, а деньги, потраченные на ремонтные работы, взыскать с металлургов через суд. Через два месяца выводы мэра подтвердили эксперты стройкомплекса Москвы. В Электростали с выводами москвичей не согласились", - напоминает газета.
Последнее слово остается за комиссией федерального уровня, которая должна была огласить свои выводы в минувшую среду, однако этого не произошло.
Руководитель федеральной комиссии Ростехнадзора Юрий Артюх пояснил "Коммерсанту", что ледовый дворец - уникальнейший с конструкторской и архитектурной точки зрения объект, и неудивительно, что мнения о причинах ЧП разошлись.
"В итоге нам потребовалось дополнительное время для того, чтобы изучить все представленные материалы, а также назначить дополнительные экспертизы и исследования. Надеюсь, что с окончательными выводами уложимся к 29 мая, но и эту дату назвать окончательной пока не могу", - сказал Артюх.
Между тем научные работники, привлеченные к расследованию в качестве технических экспертов, свои выводы уже сделали.
Профессор Владимир Ларионов, научный руководитель головной российской организации в сфере проектирования металлоконструкций ЦНИИПСК имени Мельникова, считает, что виновником ЧП был вовсе не шарнир, "а конструктор, который предложил поставить его в сооружение".
Ученый полагает, что ошибка конструкторов ледового дворца заключалась в том, что шарнир под нагрузкой стал работать по необычной для такого узла схеме: его палец начал не только изгибаться, но также скручиваться и растягиваться. В итоге в центральной части элемента появились трещины, которые и привели к его полному разрушению 22 ноября.
"Анализ показал, что конструкция в течение всего периода эксплуатации находилась в предаварийном состоянии",- указывает в своем заключении Ларионов.
По его мнению, менять нужно саму конструкцию шарниров. "Однако менять в таком случае придется не только шарниры, но и всю конструкцию крыши дворца ,- считает ученый.- Иначе говоря, нужен новый проект сооружения и его масштабная реконструкция".
В ГУП "Моспроект-4" "Ъ" заявили, что не согласны с методиками расчетов, представленных профессором Ларионовым.
В Киеве сегодня вечером объявлено о приостановке операции с применением армии в восточных регионах. Об этом сказано в комментарии украинского МИДа к договорённостям, достигнутым в Женеве. По их же поводу исполняющий обязанности главы ведомства чуть ранее сказал, что силовая операция будет продолжаться до полного разоружения митингующих.
Есть и другие нестыковки в том, что касается документа, над которым в Швейцарии работали накануне весь день. По киевской версии, митинги бывают двух видов: единственно правильный и все остальные.
Неожиданную трактовку киевскими властями , достигнутых в Женеве, озвучили, что называется, из первых уст. Андрей Дещица, исполняющий обязанности главы МИД, так прокомментировал требования о разоружении всех незаконных вооруженных формирований.
"Если вы внимательно прочитаете договоренности, то речь идет об освобождении дорог и площадей, которые нелегально заняли протестующие. Насколько мне известно, деятельность Майдана легальна", - сказал он.
Между тем, в женевских договоренностях прописано буквально следующее: "Все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены; все нелегально захваченные здания должны быть возвращены законным владельцам; все нелегально оккупированные улицы, площади, другие публичные места во всех городах Украины должны быть освобождены".
То есть, Майдан, как минимум, занимает не принадлежащие майдановцам здания, и как максимум - вооружен. В российском МИДе тоже выражают разочарование такими вольными трактовками.
"Когда мы говорим о разоружении на Украине, имеется в виду, прежде всего, изъятие оружия у боевиков "Правого сектора" и других профашистских группировок, участвовавших в перевороте в Киеве", - говорится в официальном заявлении Министерства иностранных дел РФ.
Понятно, почему Верховная Рада, которая весь день пыталась выработать меморандум об урегулировании ситуации на востоке, ушла на пасхальные каникулы, так ни о чем не договорившись. Просто говорили о разных вещах. Заседание, кстати, началось с потасовки. Кандидат в президенты Ляшко выгнал из зала регионала Владимира Олейника, того самого, кто во время противостояния Майдана и Януковича был автором закона об ограничении прав участников митингов.
Ни регионалы, ни коммунисты, не поверили парламентскому большинству, которое предлагало в качестве урегулирования конфликта установить некий срок сдачи оружия для вооруженных формирований. Правда, на вопрос, касается ли это Киева, депутаты ответили уклончиво.
"Это четкое заявление о времени, до какого момента это должно произойти. Кто не сделает, будет использована сила закона. Там нет территориальных указаний, закон должен быть один по всей территории", - заявил и.о. председателя фракции "Батькивщина" Сергей Соболев.
Такие общие фразы и отсутствие конкретики не понравились оппозиционным депутатам, почувствовавшим подвох.
"Они нас не слышат, когда мы предполагаем конкретику по пунктам, говорим, что разоружение и освобождение зданий должно идти по всей территории страны", - говорит депутат Верховной Рады от Коммунистической партии Оксана Калетник.
"Принятие отдельно закона об амнистии ничего не решит. Люди на востоке не считают себя преступниками. Они говорят, что в Киеве, значит, активисты, а у нас - террористы? И там здания заняты, и здесь здания заняты. Почему такие двойные стандарты?" - недоумевает председатель фракции "Партии регионов" Александр Ефремов.
Кто первый начал вооружаться и захватывать здания, тот и должен первым показать пример разоружения. Кроме того, власти должны выпустить задержанных и арестованных активистов "Антимайдана", снять с протестующих обвинения, вернуть армию в места дислокации и убрать с юго-востока спецподразделения, прекратить, наконец, угрозы.
По мнению лидеров самообороны на востоке, Киев на деле должен доказать, что будет выполнять женевские договоренности, но пока этого не видно.
"Мы продолжаем подготовку к референдуму. Киев эти соглашения не собирается выполнять, они уже вчера начали их нарушать, заявили об отказе от вывода войск из Славянска и Краматорска. Здания нужно освобождать или всем, или никому. Путь и Турчинов, и Яценюк освободят незаконно занятые ими здания", - говорит сопредседатель президиума Донецкой народной республики Денис Пушилин.
И это не требования какой-то политической группы, об этом говорят люди на улицах Донецка и Луганска. Это как раз то, о чем говорил накануне Владимир Путин. Без доверия народа к власти кризис не разрешить.
"Что киевские политики на восток едут? С кем там разговаривают? Со своими назначенцами? Для этого не надо ездить. Надо с народом говорить, с теми, кому люди доверяют. А они армию тащат. И говорят - разоружайтесь. Хорошо, восток разоружится, а "Правый сектор" кто разоружит? Потом скажут - извините, не получилось?" - недоумевает российский Президент.
Но о каком доверии может идти речь, если, требуя от востока прекратить сопротивление, власти одновременно назначают за головы так называемых "русских диверсантов" крупные награды, только подогревая царящую в обществе паранойю?
"За каждого переданного диверсанта Штаб национальной защиты Днепропетровской области объявляет вознаграждение в 10 тысяч долларов США. За каждое освобожденное административное здание объявляю вознаграждение в размере 200 тысяч долларов США", - заявил командующий подразделением "Днепр-1" Юрий Береза.
О каком доверии можно говорить, если на Майдане "Правый сектор" по-прежнему вербует бойцов, в том числе, для отправки в восточные регионы?
"Мобилизация идет нормально, несколько групп уехали на Днепропетровск, в Полтавскую, Харьковскую область. Они учатся стрелять, разбирать и собирать оружие. Инструктора у них - военные, чтобы преподать азы военного дела", - сообщил координатор "Правого сектора" по Киевской области Игорь Горбан.
Сторонники "Правого сектора" вносят свою лепту в преследование неугодных Киеву политиков. Вот они пикетируют Раду, требуя в прямом смысле слова покончить с кандидатом в президенты Олегом Царевым, на которого, кстати, и без того собираются завести уже третье уголовное дело по статье "Сепаратизм" - так сейчас в Киеве называют призывы к федерализации. Правда, за что надо покончить с Царевым, правые объяснить так и не смогли. Просто "раздражает".
Разоружить, наконец, радикалов, призывают и сами киевляне. И сегодня же люди, в основном пенсионеры и студенты, пришли на стихийный митинг к зданию Национального Банка Украины. Они требовали отправить в отставку его председателя и остановить бесконечный рост цен.
В субботу, 15 сентября, жители Заволжья организовали народный сход против вышки сотовой связи, которую поставили под их окнами. На улицу вышли порядка 70 человек из домов на проспекте Дзержинского.
Как рассказала «Комсомольской правде» одна из местных жителей Галина Мубаракшина, на мероприятии присутствовали сотрудники полиции, однако в процесс они не вмешивались, документы не проверяли и никого не забирали.
По словам представителя ГУ МВД по Нижегородской области, никаких нарушений на сходе зафиксировано не было.
Мы стояли на улице и общались с сотрудниками МТС, которые показывали нам документы, согласно которым вышка не представляет угрозу. Но Роспотребнадзор говорит, что никаких документов по расчетам уровней электромагнитных полей для базовой станции ПАО «МТС» для согласования размеров санитарно-защитной зоны и зон ограничения в их адрес не поступала. Мы не верим этим бумагам, - поделилась Галина.
Сход длился примерно около часа. Администрации Заволжья на нем не было.
В итоге, конечно же, мы с МТС так и не пришли к единому мнению. Они заявили, что вышка не опасна, и демонтировать ее они не будут. Но нас это не устраивает, - уверенно сообщила заволжанка.
По ее словам, после всего случившегося жители города решили отказаться от услуг МТС.
Еще мы узнали, что радиус действия этой вышки – 800 метров. Представляете? То есть каждые 800 метров сейчас могут поставить такое сооружение. Никто из местных жителей этого не хочет. На сход даже приходили жильцы домов, которые расположены далеко от нашего, - высказалась Галина.
Сейчас горожане продолжают собирать подписи за демонтаж вышки. Они собираются привлекать внимание к случившемуся и дальше обращаться в надзорные станции и проверять безопасность вышки. На данный момент собраны более 200 подписей заволжан.
Напомним, в начале сентября рядом с домом №55 на проспекте Дзержинского появилась вышка сотовой связи от ПАО «МТС». Многие недовольны этим , потому что: во-первых, сооружение находится в 10 метрах от жилого дома, во-вторых, портится вид из окна, и главное – жители боятся излучения. Им не понравилось, что их мнение при установке даже не спросили.
Однако в пресс-службе ПАО «МТС» по Нижегородской области «КП НН» сообщили, что вышка установлена по закону и никакой опасности для людей она не представляет.
Базовая станция установлена в соответствии с законодательством РФ - Градостроительного Кодекса РФ, а также Закона Нижегородской области «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области». Санитарный паспорт объекта уже прошел экспертизу с положительным результатом, а проектная документация направлена в Роспотребнадзор. Расстояние от места установки базовой станции до жилого дома №55 также соответствует требованиям законодательства РФ, которое разработано с учетом всех возможных рисков и опасностей, - ответили в МТС.
Несколько докладов, посвященных столкновениям на межэтнической почве, произошедших на юге Киргизии в июне 2010 года, стали достоянием общественности. С выводами киргизских экспертов ознакомились их коллеги за рубежом.
Национальная комиссия по расследованию этнических столкновений в южных регионах Киргизии 10-15 июня 2010 года, независимая комиссия омбудсмена Киргизии, группа "Ошская инициатива" в середине января обнародовали результаты своей работы.
Отчет Human Rights Watch
Ранее был опубликован доклад международной правозащитной организации Human Rights Watch. О завершении независимого расследования заявила и международная комиссия, которая планирует выпустить свой доклад в начале февраля. Несколько групп параллельно занимались сбором информации, пытались проанализировать причины конфликта и найти виновных.
"Погромы узбеков с одобрения официального Бишкека"
Каждая из комиссий в своем отчете называет исторические, социальные и политические предпосылки для возникновения конфликта в Оше. Выводы и оценки, которые содержатся в докладах, порой совершенно противоположны. Так, организация "Ошская инициатива", состоящая из узбекских и киргизских правозащитников, считает, что в июне в Оше произошли погромы узбекского населения.
"Погромы, санкционированные и запланированные не третьими силами, а отдельными кыргызскими политиками в солидарности с лидерами организованной преступности в стране и приверженцами экс-президента Курманбека Бакиева", - говорится в докладе. В своих выводах "Ошская инициатива" утверждает, что июньские беспорядки "произошли с одобрения и попустительства официального Бишкека".
" Межэтнический конфликт, спровоцированный узбекскими общинами и кланом Бакиева "
Согласно выводам национальной комиссии по расследованию июньских событий в Оше, виновниками произошедших на юге Киргизии событий являются представители клана Бакиевых и лидеры узбекской общины, в частности, Кадыржан Батыров. "Мы не согласны с тем, что это был геноцид или гражданская война. Мы считаем, что произошел крупный межэтнический конфликт, спровоцированный узбекскими общинами и кланом Бакиева, сопровождаемый насилием, поджогами и мародерством".
Как подчеркнул Абдыганы Эркебаев, "эти события начались благодаря экстремистским действиям не кыргызского или узбекского народа, а Кадыржана Батырова и его сообщников, которые организовали митинги и были идейными вдохновителями тех событий. Далее туда стали стягиваться иные силы, у которых были разные цели, в том числе и клан Бакиева".
" Отчет Национальной комиссии поверхностен "
Правозащитная организация "Кылым Шамы" во главе с Азизой Абдирасуловой также собирала данные об ошской трагедии. Осенью прошлого года Абдирасулова вышла из состава национальной комиссии, обвинив ее в поверхностности. В интервью Deutsche Welle Азиза Абдирасулова заявила: "Я согласна, что это крупный межнациональный конфликт, но я не согласна, что он был спровоцирован узбекской общиной или кланом Бакиевых. И еще я не согласна с тем, что национальная комиссия просит представить к награде президента Узбекистана Ислама Каримова".
По мнению правозащитницы, национальная комиссия в ходе расследования не учла или замолчала многие факты. "В заключении комиссии нет ничего об огромном количестве огнестрельного оружия, которое попало в руки толпы. Ничего не говорится о снайперах. Не говорится об ответственности государственных чиновников", - говорит Азиза Абдирасулова.
"Люди должны знать правду, какой бы горькой она ни была: ни киргизы, ни узбеки не применили первыми оружия", - подчеркнула правозащитница. По ее версии, первыми применили огнестрельное оружие сотрудники правоохранительных органов. "Они вынуждены были стрелять по толпе у гостиницы "Алай", потому что она начали сжигать, резать, убивать. А у правоохранительных органов на руках не было спецсредств: резиновых пуль, светошумовых гранат".
По мнению Абдирасуловой, однобоко представлены события и в докладе "Ошской инициативы". "Они начали свой отчет с 19 мая, когда толпа киргизов разгромила университет, принадлежавший Кадыржану Батырову. Но они промолчали о фактах 14 мая, когда во главе с Кадыржаном Батыровым и представителями партии "Ата-Мекен", сторонниками губернатора Джалал-абадской области, они пошли и сожгли дом, принадлежавший родственникам Бакиевых. Вся трагедия началась с этого".
Свои выводы сделала и комиссия омбудсмена Киргизии
Согласно выводам комиссии омбудсмена Киргизии, межэтнические конфликты на юге – "плод работы свергнутых президентов Акаева и Бакиева". Корни межэтнической напряженности на юге, как указано в докладе, "лежат в нищете и бедности, которые легко мобилизовать под любые лозунги".
В частности, авторы указывают на деятельность лидера узбекской общины Кадыржана Батырова. "Провокационные выступления Батырова на митингах в Джалал-Абаде явились детонатором возникновения межнационального конфликта, - говорится в отчете комиссии омбудсмена Киргизии. - Главной причиной столь масштабного и кровопролитного конфликта на юге стала неспособность государства защитить своих граждан вне зависимости от расы и национальности".
"Закон улицы, агрессия в обществе, сведение счетов"
По мнению немецкого эксперта по Центральной Азии Беаты Эшмент, некоторые заключения национальной комиссии не вызывают сомнений, хотя причины конфликта требуют гораздо более глубокого изучения. "Я практически уверена в том, что как узбеки, так и представители клана Бакиевых замешаны в этом конфликте. Но поиск виновных в такой форме ничего не принесет. Гораздо важнее, сейчас понять, как улучшить ситуацию", - говорит эксперт. По ее мнению, ряд предпосылок привел к возникновению конфликта на юге Киргизии.
"Безусловно, важен тот факт, что социально-экономическое положение узбеков все эти годы было гораздо лучше, а киргизы тем временем находились у власти. Но решающий фактор состоит в том, что в силу событий, происходящих в стране в последние годы, население повсеместно пытается решить свои проблемы путем проведения акций протеста, митингов, демонстраций. Киргизский народ выбрал закон улицы, не опираясь больше на правительство. Эту ситуацию использовали люди из клана Бакиева и лидеры узбекской диаспоры. Конфликт в таких условиях было практически невозможно предотвратить!"
Другой немецкий эксперт из Института по изучению мира и политики безопасности в Гамбурге, Анна Крайкемайер тоже говорит, что не стала бы сейчас называть виновных. "При таком высоком уровне агрессии любое напряжение в отношениях между представителями разных национальностей, на юге Киргизии привело к серьезным последствиям: в обществе начал складываться образ врага, затем начался поиск "козлов отпущения".
По мнению Анны Крайкмайер, "в ходе расследования стало совершенно очевидно, что Бакиевы, особенно Максим Бакиев – сын президента и Жаныш - брат президента и глава службы президентской охраны, были очень тесно связаны с криминальными структурами. События в Оше стали своеобразным сведением счетов".
Контекст
К работе на юге Киргизии международная комиссия приступила с большой задержкой
Из-за трудных переговоров на международном уровне независимое расследование конфликта на юге Киргизии начинается почти на два месяца позже, чем планировалось ранее. Подготовка отчета отодвигается на более поздний срок. (18.10.2010)