Работы в рамках капитального ремонта. Что входит в капитальный ремонт жилого многоквартирного дома? Что подлежит капитальному ремонту

В последние годы перед государственными органами, управляющими организациями и собственниками жилья остро стоят вопросы, связанные с содержанием объектов жилой недвижимости и осуществления капитального ремонта.

Значимость проблемы обусловлена увеличением финансовой нагрузки граждан по содержанию общедомового имущества и значительным износом жилищного фонда .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Капитальный ремонт здания — что это такое?

Понятие капремонта раскрыто в ГК РФ. Это работы по замене (восстановлению):

Строительных конструкций (кроме несущих) и их составляющих;
Инженерно-технических коммуникаций;
Частей несущих строительных конструкций.

При капитальном ремонте устраняются неисправности изношенных частей общедомового имущества путем восстановительного ремонта, осуществляется их замена на аналогичные либо с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Если позволяют технические возможности, то осуществляется модернизация жилого дома с учетом современных требований в сфере эффективного использования различных видов ресурсов (оснащение счетчиками теплоэнергии, электричества, воды, газа) и улучшения степени комфортности проживания .

Исходя из объема выполняемых работ, выделяют:

Комплексный ремонт, осуществляемый с целью восстановления всех поврежденных частей общедомового имущества. После завершения такого ремонта техническое состояние здания должно полностью соответствовать всем строительным нормам и эксплуатационным требованиям.
Выборочный капремонт предполагает замену или ремонт отдельных составляющих здания, определенных элементов инженерных коммуникаций .

Выборочные ремонтные работы выполняются тогда, когда проведение комплексного ремонта невозможно или сопряжено со значительными трудностями.

Это могут быть ситуации, когда:

Значительные повреждения одних конструкций угрожают сохранности остальных частей зданий;
Отсутствует экономическая целесообразность проведения комплексного ремонта здания или существуют особенности его финансирования;
Может потребоваться ограничение или временное прекращение эксплуатации дома.

Также помимо планового капитального ремонта выделяют неплановый (аварийный), который проводится для восстановления ущерба, причиненного строительным конструкциям дома в результате каких-либо чрезвычайных ситуаций.

Текущий и капитальный ремонт дома: в чем отличия?

Принципиально важно отличать капитальный ремонт от текущих ремонтных работ, так как от правильной квалификации проводимых работ напрямую зависят права и обязанности сторон и других участников отношений в жилищной сфере.

Например, в договорах предоставления в возмездное пользование недвижимости (аренда, наем) текущий ремонт является обязанностью арендатора, а капитальный – арендодателя . К тому же финансирование этих видов ремонта производится из разных источников .

Особенности каждого вида ремонта основываются на различии целей, периодичности и объемов ремонтных работ.

Текущий (предупредительный) ремонт – это мероприятия, систематически проводимые с целью предупреждения преждевременного износа конструкций, отделки, коммуникаций здания и работы по устранению малозначительных повреждений и поломок.

Примерный комплекс мер, реализуемых в рамках текущего ремонта, содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда (МДК 2-04.2004) , утвержденном Федеральным агентством по строительству и ЖКХ (в настоящее время – Минстрой).

Текущий ремонт имеет планово-предупредительный характер. Предупредительные ремонтные работы не требуют перерывов в полноценном пользовании помещениями здания жильцами, проводятся периодически и достаточно часто, кроме того, такие работы менее затратны, чем капремонт.

Зачастую грань между капитальным и текущим ремонтом является условной, так как объектами ремонтных работ выступают одни и те же конструкции и их элементы.

В ходе капремонта заменяется или подлежит восстановлению элемент, который пришел в негодность, а сфера текущего ремонта – поддержание конструкций в исправном состоянии на протяжении установленного срока эксплуатации . Например, устранение протечки кровли является текущим ремонтом, а замена всей крыши дома – капитальным.

Текущие работы проводятся и финансируются жилищно-эксплуатационными компаниями из поступлений квартирной платы и арендных платежей .

Капитальный ремонт в многоквартирном доме оплачивается за счет целевых платежей владельцев.

Также необходимо отличать капремонт от работ по реконструкции здания. При реконструкции, в отличие от ремонта, проводятся мероприятия по изменению ключевых параметров МКД (этажности, площади) или полной замена несущих конструкций.

Минимальный размер взноса

На владельцев квартир и нежилых площадей, расположенных в МКД (многоквартирном доме), законодательно возложена обязанность полного финансирования капитального ремонта общедомового имущества .

Уплаченные ежемесячные взносы аккумулируются в специализированном целевом фонде капремонта, формируемом двумя способами:

На отдельном банковском счете МКД (накопленные деньги расходуются на конкретный дом);
Накопление средств на коллективном счете, управляемом региональным оператором, который осуществляет все организационные мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда в отдельно взятом субъекте в соответствии с утвержденной властями региона программой капремонта.

Минимальный обязательный взнос утверждается законодательно в каждом регионе страны.

Расчет суммы взноса для конкретного собственника производится в рублях путем умножения установленного тарифа на общую площадь помещения, имеющегося в собственности гражданина или юридического лица .

Размеры взносов могут различаться в зависимости:

От принадлежности к территории конкретного муниципального образования ;
Типа МКД ;
Количества этажей ;
Фактического срока эксплуатации ;
Стоимости и объемов ремонтных работ ;
Срока эксплуатации элементов общедомового имущества .

Иные работы, кроме установленных ЖК РФ, могут выполняться только за счет превышающей части взноса на капитальный ремонт.

Виды работ, которые оплачиваются за счет минимального размера взноса

На общегосударственном уровне законодательством предусмотрен набор услуг по капремонту, финансируемый фондом капремонта .

Что относится к капитальному ремонту многоквартирного дома? Это ремонт, а при необходимости и замена следующих элементов МКД:

Внутридомовых коммуникаций, относящихся к общедомовому имуществу (системы водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, газификации, замена печного отопления центральным);
Лифтового оборудования (нормативный срок эксплуатации около 25 лет);
Кровли (периодичность проведения ремонта зависит от кровельного материала);
Фундамента и площадей подвала, отнесенных к общему имуществу собственников (с учетом несущих перекрытий первого этажа, стен и проходящих участков инженерных коммуникаций);
Фасада (в том числе восстановление герметизации швов, восстановление штукатурки, облицовочной плитки, замена отливов, водосточных труб и другие работы).

Возможно Вас заинтересует статья о том, какие права и обязанности у управляющей компании по содержанию многоквартирного дома, прочитать об этом можно .

На региональном уровне этот список разрешено дополнять услугами по:

Утеплению стен здания;
Обустройству вентилируемой крыши и выходов на нее;
Оснащению МКД общедомовыми счетчиками потребления ресурсов, иными приборами, повышающими энергоэффективность.

Обследование МКД и составление сметы предстоящего ремонта ;
Проведение авторского и технического надзора за проведенными работами ;
Энергетическое обследование многоквартирного дома ;
Техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома .

Общее собрание собственников вправе договориться об увеличении установленной регионом минимальной ставки взносов, с целью финансировать любые дополнительные работы по капремонту общего имущества дома.

Владельцы квартир теперь обязаны платить за капремонт. Россиянам предлагают выбрать способ накопления средств на эту статью расходов. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Авторы, опираясь на отечественный опыт и собственные конкретно-прикладные разработки, выполненные для условий Самарского области, создают методологию ведения капитального ремонта и разрабатывают техническую политику, которая должна стать эффективным механизмом организации и проведения капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов в Самарской области. Представлена классификация многоквартирных жилых домов по конструктивному решению, материалу, отделке и потребности в утеплении стен и иных конструктивных особенностей объектов капитального ремонта. Для этих целей были разработаны каталоги типовых решений и намечена программа реализации технической политики. Методология предусматривает выбор принципиальной стратегии ведения работ: экономный и прагматичный варианты. Экономный обеспечивает минимальный расход средств на ведение работ, а экономичный обосновывает увеличение срока службы объекта после проведения капитального ремонта при средних расходах на его проведение. Ремонт фасадов подразделяется на две группы: ремонт фасадов, не требующих утепления, и ремонт фасадов, требующих утепления. Предусмотрены варианты расколеровки и цветовых решений. Даны рекомендации по проведению анализа состояния внутренних инженерных систем согласно разработанной типологии многоквартирных жилых домов, методика их дефектовки и перечень необходимых работ при проведении капитального ремонта.

многоквартирный жилой дом

капитальный ремонт

тип фасада

расколеровка

энергетическая эффективность

теплоснабжение

отопление

газоснабжение

электроприемники

вводно-распределительные устройства

модернизация системы

установленная мощность

1. Алёшин А.Н., Зеленцов Д.В., Новопашина Н.А. Разработка технической политики по капитальному ремонту систем отопления и газоснабжения многоквартирных домов в Самарской области // Научное обозрение. - № 9. - 2014. Ч. 3.

2. Вавилонская Т.В. Стратегия обновления архитектурно-исторической среды: монография. Самара: СГАСУ, 2008.

3. Вытчиков Ю.С., Беляков И.Г., Нохрина Е.Н. Утепление фасадов зданий при капитальном ремонте существующего жилого фонда Самарской области: // Вестник СГАСУ. Градостроительство и архитектура. - № 3 (16), 2014.

4. Дидковская О.В. Капитальный ремонт или реконструкция? // В Сб. Традиции и инновации в строительстве и архитектуре: материалы 71-й Всероссийской научно-технической конференции по итогам НИР 2013 года, Самара, 2014.

5. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

6. ПБ 12-529-03. Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления: Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9

7. Правила учета тепловой энергии и теплоносителя / Главгосэнергонадзор – М.: МЭИ, 1995

8. Разработка технической политики по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Самарской области // Информационный отчет собранных данных по многоквартирным домам на территории Самарской области и их анализ. – Самара: ФГБОУ СГАСУ, 2013.

9. Сабуров В.В., Галицков С.Я., Алёшин А.Н. Решение задач энергосбережения при выполнении капитального ремонта электроснабжения многоквартирных домов // Вестник СГАСУ. Градостроительство и архитектура. - № 4 (17). - 2014.

10. СП 112.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений. – М.: ГУП ЦПП, 2011

11. СП 41-101-95. Проектирование тепловых пунктов. – М.: Минстрой России, 1997

12. СП 65.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы. – М.: ГУП ЦПП, 2011

Представленная методология является частью выполняемой в 2014-2015 гг. Самарским государственным архитектурно-строительным университетом научно-исследовательской разработки «Техническая политика по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области». Техническая политика представляет собой механизм принятия оптимальных решений при выборе пакета работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, обеспечивающих повышение эксплуатационных характеристик зданий и их энергоэффективность . Следует отметить, что подобную работу можно считать пионерной. Определенный опыт аналогичных работ имеется в Москве и Татарстане. Однако каждый регион обладает своей идентичностью, в каждом регионе типология застройки имеет свои различия, что делает актуальной адаптацию к конкретным условиям.

Цель

Целью научно-исследовательской работы являлась разработка технической политики по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.

Материалы и р езультаты исследования и их обсуждение

В зависимости от требований действующих нормативно-правовых документов, основываясь на опыте ведения работ по капитальному ремонту, предложено две стратегии реализации технической политики. Выбор варианта определяется индивидуальными техническими характеристиками конструктивных элементов того или иного вида многоквартирного дома, учетом износа его основных конструкций и оборудования, соответствием требованиям энергоэффективности и объемом финансовых средств.

Стратегия № 1 «Экономный вариант» направлена на поддержание здания в состоянии, пригодном для дальнейшей нормальной эксплуатации, и предполагает выборочный капитальный ремонт по отдельным видам работ. Вариативность выбора технологии по этому варианту осуществляется в соответствии со следующими критериями оценки: 1) обеспечение нормативных сроков эффективной эксплуатации многоквартирных жилых домов; 2) энергоэффективность; 3) минимизация единовременных затрат на проведение работ по капитальному ремонту.

Стратегия № 2 «Прагматичный вариант» нацелена на снижение физического и морального износа многоквартирных домов, повышение эксплуатационных характеристик зданий и улучшение условий проживания граждан. В результате реализации данной стратегии по каждому объекту капитального ремонта производится замена изношенных материалов и конструкций на эффективные современные . Выбор по каталогу технических и технологических решений по «Прагматичному варианту» определяется такими критериями, как: 1) увеличение срока эффективной эксплуатации многоквартирного жилого дома сверх нормативного; 2) энергоэффективность; 3) минимизация текущих затрат в процессе эксплуатации здания.

Из двух стратегий наиболее рациональной является вторая, получившая название «Прагматичный вариант». По прагматичному варианту жители получают значительный объем услуг по капитальному ремонту, а ЖКХ - средний показатель по объемам затрат. Срок службы здания до следующего капитального ремонта при этом увеличивается, а, следовательно, окупаемость произведенных затрат ожидается более эффективной.

Выбор первой стратегии «Экономный вариант» означает инерционный курс развития и представляет собой отправную точку развития технической политики. Данный вариант позволяет поддерживать ситуацию относительно стабильной, заметного ухудшения состояния жилого фонда в этом случае не предвидится. Выбор второй стратегии «Прагматичный вариант» будет означать прогрессивный курс развития и оптимальную на текущий момент техническую политику. Это позволяет на более длительный срок снизить долю нуждающихся в капитальном ремонте многоквартирных домов .

Программа реализации технической политики представляет собой алгоритм работ, по которому осуществляется ремонт каждого из многоквартирных жилых домов (МКД):

1. составление паспорта объекта многоквартирного жилого дома;

2. техническое обследование МКД для каждого объекта капитального ремонта (конструктивного элемента) ;

3. составление дефектных актов для каждого объекта капитального ремонта (конструктивного элемента) и виду услуг по капитальному ремонту;

4. проверка на предмет соответствия каждого вида работ (услуг) по капитальному ремонту современным нормативным требованиям;

5. выбор конструктивного решения и технологии работ согласно каталогу по следующим вариантам:

6. а) восстановительные работы;

7. б) замена;

8. в) модернизация (замена с улучшением эксплуатационных характеристик);

9. г) установка дополнительных конструктивных и технологических элементов;

10. вариативность выбора по каталогу технологии в соответствии с предложенными критериями оценки:

11. а) минимизация единовременных затрат на проведение работ по капитальному ремонту;

12. б) минимизация текущих затрат в процессе эксплуатации МКД;

13. в) энергоэффективность;

14. г) увеличение срока эффективной эксплуатации МКД;

15. составление полного перечня технологических операций по капитальному ремонту каждого объекта (конструктивного элемента) ;

16. определение объемов работ с учетом выбранной технологии и с составлением дефектных ведомостей, в которых отражаются те материалы и конструкции, на которые происходит замена изношенных.

Общая структура технической политики соответствует семи объектам капитального ремонта, которые обозначены в № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так как подлежащие капитальному ремонту многоквартирные жилые дома отличаются большим разнообразием типов, сотрудниками ФГБОУ ВПО СГАСУ была разработана укрупненная типология с учетом удобства оперативного ведения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. Каждый тип обусловлен материально-конструктивными особенностями несущих конструкций здания и временем его строительства, которое также является критерием разработанной типологии, поскольку датировкой объекта во многом обусловлены срок эксплуатации зданий и изношенность его материалов и конструкций. Каждому из выделенных типов многоквартирных домов присущи свои высотные параметры или диапазон этажности. Исходя из вышесказанного выделено 10 основных типов зданий :

1. 2-, 3-, 5-этажная «историческая» застройка, не являющаяся объектом культурного наследия;

2. 2-этажная застройка «барачного» типа, деревянная;

3. 2-этажная кирпичная «предвоенная» застройка;

4. 3, 4, 5-этажная каменная застройка периода «сталинского» неоклассицизма;

5. 4, 5-этажная панельная, блочная и кирпичная застройка, «хрущевки»;

6. 7-этажная «кооперативная» застройка;

7. 9-12-этажная застройка 1970-1980-хгодов «гостиничного» типа;

8. 9-14-этажная панельная застройка развитого социализма» 1980-1990-х гг.;

9. 5-25-этажная «современная» застройка с 1990-х гг. по настоящее время;

10. 2-этажная «сельская» застройка.

Для примера ниже приведена методология реализации технической политики для некоторых объектов капитального ремонта (конструктивных элементов).

«Конструктивный элемент - ФАСАД».

1. Анализ и систематизация исходных данных по многоквартирным домам, расположенным на территории Самарской области.

2. Классификация фасадов многоквартирных домов по техническим характеристикам (материалу и отделке стен, потребности в утеплении).

3. Разработка технологии ремонта и утепления фасадов, предполагающей составление дефектных ведомостей по эталонному объекту для каждого типа фасадов .

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт многоквартирных домов типовых серий осуществляется на основании типовых проектных решении, предложенных в рамках технической политики с обеспечением государственными заказчиками последующей разработки проектов привязки к объектам капитального ремонта в установленном законодательством порядке.

Ремонт фасадов рассмотрен с учетом материала стен, отделки фасада и необходимости его утепления. В зависимости от материала стен фасады МКД Самарской области подразделяются на крупнопанельные и блочные; кирпичные и из мелкоразмерных блоков; засыпные каркасные. В зависимости от типа отделки фасады подразделяются на необработанные; окрашенные; оштукатуренные и окрашенные; с фактурным слоем или фактурной штукатуркой; облицованные керамической мозаичной плиткой; облицованные керамическим кирпичом; облицованные искусственными бетонными или природными плитками.

Технология ремонта выбирается с учетом требований энергоэффективности в двух вариантах: 1) ремонт фасадов, не требующих утепления; 2) ремонт фасадов, требующих утепления.

Ремонт фасадов, не требующих утепления, проводится в зависимости от конструкции стены и первоначальной отделки фасадной поверхности. Ремонт неутепляемых фасадов предполагает: 1) ремонт штукатурки (фактурного слоя) стен; 2) ремонт облицовочной плитки - восстановление покрытия на отслоившихся участках фасада при соответствии рисунка ковра паспорту или проекту; 3) окраска по штукатурке или по фактурному слою с очисткой поверхности, расшивкой трещин, подмазкой, шлифовкой, шпаклевкой, грунтовкой; 4) ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий с герметизацией стыков.

Ремонт фасадов, требующих утепления, обусловлен: 1) теплотехническими показателями; 2) техническим состоянием ограждающих конструкций. Конструкция утепления выбирается исходя из экономических соображений. Для утепления фасадов МКД в Самарской области рекомендованы: 1) фасадные системы с тонкостенной штукатуркой; 2) сайдинг; 3) «теплая» штукатурка.

Общими видами работ для обеих групп зданий (требующих и не требующих утепления) является ремонт элементов, относящихся к фасадной части зданий:

ремонт и замена общедомовых окон и балконных дверей с целью снижения теплопотерь и обеспечения противопожарной безопасности;
ремонт балконов, эркеров, лоджий с установкой отливов;
ремонт входной группы, усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей и ремонт (замена) входных наружных дверей ;
устройство или ремонт отмостки;
ремонт продухов, подвальных окон, приямков;
герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей);
устройство водостоков, смена оконных отливов, смена водосточных труб;
ремонт и утепление цоколя;
ремонт и восстановление герметизации стыков;
ремонт и смена покрытий карнизов, ремонт фасадных поясков, усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей;
расколеровка и покраска фасадов.

По результатам исследований для шести типов фасадов МКД были выбраны объекты-представители. В совокупности выделено 36 вариантов ремонта. Для объектов-представителей дан перечень основных дефектов и составлены дефектные ведомости, определен состав, рассчитаны объемы работ и проведена их стоимостная оценка.

«Конструктивный элемент - отопление».

Системы отопления и газоснабжения являются важной составляющей частью инженерных систем зданий. За последние десятилетия ужесточились требования к энергоэффективности зданий (в частности, систем отопления), технике безопасности в газовом хозяйстве. В связи с этим при проведении капитального ремонта требуются другие решения организации систем жизнеобеспечения.

Для многоквартирных жилых зданий Самарской области при централизованном источнике тепла в большинстве случаев (более 90%) принята система водяного отопления с искусственной циркуляцией теплоносителя, с параметрами воды 95-70°С или 105-70°С. Понижение температуры теплоносителя от величины, подаваемой тепловыми сетями, до 95, 105°С осуществляется в индивидуальном тепловом пункте, который размещается, как правило, в подвале, в отдельном помещении .

Для жилых зданий Самарской области при автономном источнике тепла (в том числе крышной котельной) принимается система водяного отопления с искусственной циркуляцией теплоносителя, где приготовление необходимых параметров воды осуществляется на источнике.

Для жилых зданий Самарской области при поквартирной системе теплоснабжения принимается система водяного отопления с искусственной циркуляцией теплоносителя, приготовление необходимых параметров воды осуществляется непосредственно теплогенератором. Таким образом, при проектировании капитального ремонта отопления жилых зданий можно принимать систему водяного отопления с искусственной циркуляцией теплоносителя, с параметрами воды 95-70°С, 105-70°С, 80-60°С в зависимости от типа существующей системы теплоснабжения. Понижение температуры теплоносителя от температуры на источнике теплоснабжения до максимальной величины 80, 95, 105°С осуществляется в тепловом пункте, который размещается в отдельном помещении.

У отопительных приборов следует предусматривать арматуру, обеспечивающую монтажную и эксплуатационную регулировку. В целях повышения комфортности, а также энергосбережения на отопительных приборах рекомендуется устанавливать термостаты . С учетом существующих схем систем отопления для определения расхода теплоты в жилых зданиях рекомендуется предусматривать следующий вариант - установка общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям . Состав работ по капитальному ремонту систем отопления МКД включает:

уточнение даты последнего капитального ремонта системы отопления и ГВС;
анализ существующей системы отопления и ГВС;
оценку состояния системы отопления и ГВС;
разработку заключения о необходимости капитального ремонта системы отопления и ГВС;
разработку рабочего проекта капитального ремонта системы отопления и ГВС;
согласование проекта с энергоснабжающими организациями;
производство работ по капитальному ремонту системы отопления и ГВС;
испытания и приемку системы отопления и ГВС;
оформление допуска на использование коммерческого узла учета тепловой энергии.
«Конструктивный элемент - газоснабжение».

Потребителями систем газоснабжения являются бытовые газовые плиты, водонагревательные колонки и навесные газовые котлы с закрытой топкой сгорания. Газификация МКД возможна только до 10 этажей включительно .

В зависимости от этажности зданий, существует три варианта комплектации бытовых газовых приборов: 1 - в зданиях, где нет централизованного горячего водоснабжения, устанавливаются газовые плиты и водонагревательные колонки; 2 - в зданиях, где отсутствует централизованное теплоснабжение, устанавливаются газовые плиты и навесные газовые котлы; 3 - в зданиях с централизованным теплоснабжением устанавливаются только газовые плиты.

В зависимости от года введения в эксплуатацию МКД все малоэтажные дома можно разделить на две основные группы: 1 - группа домов, где водонагревательные колонки установлены на кухнях; 2 - группа домов, где водонагревательные колонки установлены в ванных комнатах. В связи с тем, что водонагревательные колонки имеют открытую камеру сгорания и воздух на горение берется непосредственно из помещения, где они установлены, необходимо в ванных комнатах их демонтировать и установить в кухнях . При этом следует обеспечить необходимый воздухообмен .

Система газоснабжения жилого дома состоит из вводного газопровода, внутреннего газопровода и бытовых газовых приборов, в числе которых могут быть газовые плиты, водонагревательные колонки, навесные (настенные) котлы с закрытой камерой сгорания, газовый счетчик, запорные устройства и трубопроводы . При установке навесных (настенных) котлов с закрытой камерой сгорания следует установить термозапорный клапан и сигнализатор загазованности, укомплектованный электромагнитным клапаном.

При выходе газопровода из земли на стене жилого дома устанавливаются изолирующее фланцевое соединение (ИФС) и отключающее запорное устройство для возможности отключить дом полностью (в случае аварии).

Состав работ по капитальному ремонту систем газоснабжения МКД включает:

уточнение даты монтажа газопроводов и газоиспользующей аппаратуры;
обследование существующей внутридомовой системы газоснабжения;
обоснование состояния системы газоснабжения согласно .
разработку заключения о необходимости капитального ремонта системы газоснабжения;
заказ технических условий на проектирование внутридомового газопровода в ресурсоснабжающей организации;
разработку рабочего проекта капитального ремонта системы газоснабжения организацией, имеющей соответствующие разрешения, и согласование рабочего проекта;
демонтаж водонагревательных колонок, если они установлены в ванных комнатах, и установка их в кухне;
демонтаж газопроводов, находящихся в подъездах;
демонтаж газопроводов в квартирах (в случае необходимости);
демонтаж газовых плит и водонагревательных колонок, номинальное давление которых Рном < 2000 Па, и установка аналогичных газовых приборов, номинальное давление которых Рном = 2000 Па;
монтаж вводного газопровода по фасаду здания в каждую квартиру (в кухню), (использовать стальные водо- газопроводные трубы по ГОСТ 3262-75* толщиной стенки 2,5 и 2,8 мм и электросварные прямошовные трубы по ГОСТ 10704-91* с толщиной стенки 2 мм, для труб, расположенных по фасаду дома, использовать электросварные прямошовные трубы по ГОСТ 10704-91* с толщиной стенки от 2 до 3 мм и условным диаметром более 25 мм); в качестве запорной арматуры на вводе в квартиры и в самих квартирах необходимо принять муфтовые шаровые или пробковые краны с герметичностью затвора по классу В;
подключение газовых приборов (осуществить гибкими шлангами диаметром 15 мм, если нет других рекомендаций в паспортах на устанавливаемое газовое оборудование);
установить бытовой газовый счетчик, имеющий сертификат и разрешение на установку (счетчик установить на высоте 1,6 м от уровня пола и вне зоны тепло- и влаговыделений);
установить изолирующее фланцевое соединение (ИФС) перед отключающим устройством на вводе в здание;
проверить техническое состояние дымоходов;
проверить техническое состояние вентканалов;
проверить тягу в дымоходах и вентканалах;
обеспечить приточную вентиляцию в кухне.

Заключение

Таким образом, главным методом проведения технической политики является разработка типовых решений для каждого конструктивного решения (объекта капитального ремонта). При этом типовые решения разрабатываются для так называемых объектов- представителей, которые для каждого конструктивного решения индивидуальны. Например, для конструктивного решения «Фасад» выбрано 6 «объектов- представителей» и разработано 36 вариантов ремонта; для конструктивного решения «Отопление» выбрано 8 «объектов- представителей» и разработано 32 варианта ремонта; для конструктивного решения «Газоснабжение» выбрано 2 «объекта-представителя» и разработано 16 вариантов ремонта. Для всех объектов-представителей и вариантов дается перечень основных дефектов, составляются дефектные ведомости, определен состав и рассчитываются объемы работ, приводится их стоимостная оценка.

Рецензенты:

Попов В.П., д.т.н., профессор, зав. кафедрой «Технология и организация строительного производства», ФГБОУ ВО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», г. Самара;

Галицков С.Я., д.т.н., профессор, зав. кафедрой ««Механизация, автоматизация и энергоснабжение строительства», ФГБОУ ВО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», г. Самара.

Библиографическая ссылка

Алешин А.Н., Козлов А.В., Мордовский С.С., Заславский Е.М. МЕТОДОЛОГИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В РАМКАХ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 2-2.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=22222 (дата обращения: 06.03.2020). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Волна капитальных ремонтов жилищ охватила Москву в 2015 году. Согласно с ней, по всему городу будут проводиться ремонтные работы домов с целью улучшения жилищных условий. Но многие жители Москвы теряются насчёт того, где найти нужную информацию и узнать всё о данном процессе.

Что такое капремонт?

Согласно с законодательно утверждённым документом, с середины 2015 года расходы на капитальный ремонт домов переходят полностью на москвичей. Каждый дом — а точнее, его жильцы, — вправе выбирать, где будут храниться собранные деньги, пока они не понадобятся. Можно сберегать их на специально созданном счёте дома, а можно переводить сразу в городской фонд. В главный фонд финансы переводятся в течение трёх месяцев с момента их накопления в полном объёме.

Вне зависимости от места хранения, когда приходит время капитального ремонта дома, деньги уходят на закупку необходимых материалов. Сегодня понятие «капитальный ремонт» разделено на две составляющие:

Первая — это конкретные позиции того, что ремонтируется в доме. Это могут быть крыши, трубы подачи воды или отопления, либо всё сразу.

Вторая — это то, как этот ремонт проводят. Работники никогда не должны ремонтировать «что-то сейчас, а что-то потом» без объективных на то причин. Согласно программе, в одном доме ремонтируются единовременно все системы, которые требуют починки.

Важно знать: Предположим, непредвиденная ситуация всё же случилась, и какую-то часть ремонта строители перенесли на несколько недель. В таком случае перед следующим этапом ремонта в здание обязательно должны придти специалисты, которые проверят его состояние: не ухудшилось ли что-либо за время отсутствия работников. Если строители приступили ко второму ремонту без осмотра экспертов, это нарушение.

Что ремонтируют?

Строители не занимаются обновлением внешнего вида фасадов или покраской стен подъезда. Их дело — поменять плохо работающие инженерные системы. И если фасад ремонтируют — значит, он аварийный и несёт угрозу здоровью или даже жизни жителей дома.

В число прочих аспектов ремонта, которые могут гипотетически потребоваться дому, входят:

обновление водопроводных труб;
замена газовых труб;
укрепление или полная замена настила крыши;
работы в подвальных помещениях, устранение трещин фундамента;
починка электросетей.

В индивидуальном порядке могут быть найдены и другие проблемы эксплуатации дома, которые также необходимо устранить.

Какие дома не входят в программу капремонта?

Программа рассчитана на 30 лет, поэтому с каждым годом появляются всё новые здания, подлежащие ремонту. В то же время перечень не может быть дополнен домами, которые:

подлежат расселению и сносу согласно программе реновации;
будут снесены в ближайшее время в силу аварийности состояния;
будут реконструированы;
состоят из одной или двух квартир.

Если ваш дом не соответствует любому из этих требований, но всё ещё не появился в очереди на капремонт, нужно запастись терпением. В первой половине 2017 года список пополнился тремя сотнями зданий, и это не предел.

Как отслеживать состояние ремонта моего дома?

Для того, чтобы найти свой дом и узнать всю информацию о планирующихся или идущих ремонтных работах, нет нужды звонить в какие-либо учреждения или ходить с вопросами в ЖКХ. Достаточно зайти на сайт https://pgu.mos.ru/ru/ . Это специальный сайт, созданный аппаратом мэра Москвы для мониторинга ситуации в городе.

Здесь можно узнать о том, включён ли дом в программу реновации, пожаловаться на шум во время работ и, разумеется, проверить состояние ремонта вашего дома.

Руководство к действию следующее:

1. Заходим на сайт и видим переадресацию на данную страницу:

2. Поскольку ищем информацию о жилье, необходимо кликнуть на пункт «Жилье, ЖКУ, двор». Меню изменится на такое:

3. Теперь следует выбрать пункт «Многоквартирный дом и двор»:

4. Здесь можно проверить список домов, включённых в программу реновации, и таким образом убедиться, что если ваш дом находится в плохом состоянии и требует замены некоторых конструкций, то в ближайшее время его не снесут — соответственно, можно будет ждать очереди на капремонт. Интересует же нас главным образом строка «Узнать все о капремонте», которая перенаправит на такую страницу:

5. Нажав на пункт «Когда и какие работы проводятся по капремонту», вы окажетесь на странице с информацией, среди которой больше всего интересуют данные строки:

Таким образом, в вашем распоряжении окажется полный список адресов домов, которые до конца 2017 года должны быть полностью отремонтированы.

Что делать, если ремонт проводят плохо или не в срок?

Если сайт госуслуг утверждает, что на вашей территории должны проводиться работы, но строителей нет.

Либо если они уже уехали, а починенные системы сломались снова, необходимо подавать жалобу. Существует множество инстанций, в которые можно обратиться, но наиболее эффективной среди них является сайт Фонда капитального ремонта города Москвы.

Чтобы обращение было зафиксировано и отправлено по адресу, необходимо соблюсти ряд требований: указать верные ФИО и правильный адрес электронной почты. Также запрещено использовать в обращении нецензурную лексику или угрозы в сторону кого бы то ни было.

Ответ можно ждать как на электронный, так и на почтовый адрес, если последний указан в обращении. Подкрепить письмо можно документами, но в количестве не более десяти штук.

Основания проведения капитального ремонта

Капитальный ремонт многоквартирного дома - совокупность работ, направленных на устранение неполадок, повреждений конструкций здания, замену и ремонт элементов, изношенных конструкций общего имущества в многоквартирном доме. Работы в рамках капитального ремонта предусмотрены законом, проводятся, согласно нормам и четко проработанному плану. Проведение капитального ремонта общего имущества требует разработки программы работ, получения финансирования, составления протокола, который свидетельствует о необходимости ремонтных работ.

Главное основание для осуществления ремонтных работ - решение о проведении капитального ремонта собранием жильцов, владельцев квартир в многоквартирном доме. Исключение составляют случаи, когда решение собранием жильцов не принято - в такой ситуации решение о необходимости проведения ремонта может принять уполномоченный орган местного самоуправления.

Решение о необходимости ремонта в здании, согласно положениям Жилищного кодекса, может быть принято в любое время.

Инициатором может выступить лицо, которое осуществляет управление домом или отвечает за предоставление определенных услуг по содержанию дома. Перечень работ, сроки, стоимость услуг и прочие финансовые и организаторские моменты осуждаются с собственниками квартир в доме не позднее, чем за полгода до наступления проведения работ. Проведение капитального ремонта общего имущества осуществляется, в зависимости от принятого жильцами решения. Следствием данного решения является формирование специального счета, который будет формировать средства для проведения ремонтных работ.

Организация капитального ремонта

Решение об осуществлении капитальных ремонтных работ в здании принимается собранием жильцов многоквартирного дома - это главный орган управления домом. Решение о необходимости проведения ремонтных работ может быть также принято уполномоченным органом местного самоуправления. Решение принимается путем составления протокола.

Не менее чем за полгода до момента, когда будет проведен ремонт, необходимо решить проблемы, относительно открытия счета, способа формирования фонда на проведение ремонтных работ, определение объема работ и компании, которая должна будет выполнить ремонтно-строительные услуги. Комплекс работ может быть направлен на устранение неполадок с фасадом, крышей, фундаментом, подвальными помещениями, инженерными коммуникациями.

Этапы проведения капитального ремонта в здании:

требуется уточнить период, когда должны быть осуществлены ремонтные работы. Данные о периоде можно получить из программы капитального ремонта, которая находится в общем доступе. Программа разрабатывается на длительный срок, но предусматривает краткосрочный план - на период 1- 3 лет.
Принятие решения собранием жильцов.
Выбор организации, которая будет выполнять работы. С данной организацией необходимо заключить договор. В документ вносится информация про все услуги и их стоимость.
Акт приемки работ, контрольные операции.
Оплата работ.
Уведомление уполномоченных органов о проведенных работах.

Роль общего собрания

Общее собрание жильцов многоквартирного дома, согласно нормам Жилищного кодекса, - главный орган, принимающий решения относительно работ, которые необходимо проводить в сфере обслуживания дома. Проведение капитального ремонта общего имущества также осуществляется по инициации и решению общего собрания.

Данный орган управления выносит на повестку дня вопросы, которые касаются благоустройства здания, проводит голосование, обсуждение, решение спорных вопросов.

Вопросы, которые входят в компетенцию собрания жильцов дома:

решения, относительно необходимости проведения капитальных ремонтных работ и порядок данных работ;
принятие решений о необходимости реконструкции;
выбор способа формирования фонда финансовых средств, которые будут потрачены на проведение капитального ремонта;
принятие решения о необходимости взятия кредита, займа на проведение ремонта;
принятие решений относительно эксплуатации придомовой территории, использования общего имущества;
выбор варианта и порядка управления многоквартирным домом;
принятие решений о необходимости проведения текущих ремонтных работ;
другие полномочия, которые не противоречат нормам законодательства.

Специальный счет

Проведение капитального ремонта общего имущества требует открытия специального счета, на который вносятся средства для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.

Специальный счет - это счет, предназначенный для оформления средств фонда капитального ремонта.

Все накопленные здесь деньги будут направлены на реализацию необходимых капитальных работ - замену, ремонт, реконструкцию систем и различных элементов общего имущества в многоквартирном доме.

Счет открывается в специализированной кредитной организации. Целевое назначение счета - формирование из взносов суммы, которая будет направлена на проведение капитальных ремонтных работ в многоквартирном здании. Согласно нормам закона, указанное целевое назначение предусматривает использование данных финансовых средств исключительно на проведение капитального ремонта, что фиксируется в статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из средств, которые формирую специальный счет на проведение капитального ремонта, могут быть оплачены такие работы, услуги:

материалы, используемые при проведении ремонтных работ в здании;
услуги специализированной компании, которая занимается ремонтами;
разработка проектной документации для проведения капитального ремонта;
погашение займов, которые были необходимы для проведения капитального ремонта;
услуги строительного контроля;
в случае работ с аварийными домами, средства используются для реконструкции или сноса данного сооружения.

Виды работ, которые финансируются специальным счетом:

работы с крышей здания;
ремонт инженерных коммуникаций;
ремонт лифтового оборудования;
фасадные работы;
ремонтные работы с фундаментом жилого многоквартирного дома;
проведение ремонта подвального помещения дома.

Владелец специального счета

Специальный счет для проведения ремонтных работ может быть только один - на него вносятся средства жильцов для дальнейшего использования финансов по назначению. Владельцем данного счета может быть:

жилищный кооператив - специальная организация, которая осуществляет управление многоквартирным домом.
Товарищество собственников жилья - управляющая организация, которая формируется собственниками квартир в конкретном многоквартирном доме. Проведение капитального ремонта общего имущества такой структурой также требует открытия специального счета с точным целевым назначением. Общество может быть сформировано собственниками квартир в разных домах, но данные дома должны быть расположены на смежных участках, иметь общие сети инженерных коммуникаций, некоторые элементы инфраструктуры.
Региональный оператор - собственник счета, который выбирается собственниками квартир в многоквартирном доме, если они приняли решение о проведении капитального ремонта.
С 2015 года собственником счета может быть также управляющая организация.

Все права на средства на счете принадлежат по закону собственникам квартир в многоквартирном доме, которые внесли данные средства на счет.

Владелец счета обязан: открыть счет, по запросу владельцев квартир предоставить им информацию о сумме, которая находится на счете, предоставить уполномоченным органам информацию о том, как будет сформирован счет на проведение капитального ремонта.

Акт приемки и оплата ремонта

Акт приемки - документ, который обязательно заключается при завершении капитального ремонта после периода ремонтных работ. Данный документ - одна из форм контроля качества работ, проведенных организацией, которая была выбрана для осуществления ремонта.

В тексте документа указывают:

организацию, которая принимает работы в здании;
дату и адрес объекта, где проводились работы;
исполнителей работ;
услуги и работы, проведенные в многоквартирном доме, а также порядок работ;
технические особенности здания, в котором проводились работы;
заключение о проведенных работах.

К акту приемки необходимо приложить документацию, которая подтверждает факт проведенных работ в здании. Документ подписывается, исходя из договора, который был подписан с организацией, выполняющей услуги по капитальному ремонту. Акт не предоставляется, если осуществляется выплата аванса за выполнение услуг в размере не более 30% от договорной стоимости работ.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

условия проведения капремонта

В МКД за кап ремонт не платит 25 процентов жильцов. Будет проведен кап ремонт или потребуют погашение долгов.

Людмила 29.08.2019 19:37

замена водяных труб в многоквартирном доме

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, при осуществлении управления в многоквартирном доме управляющей компанией для замены труб нужно ли решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или это решение принимается самой управляющей компанией.

Ирина 08.07.2019 16:24

Если эти работы входят в кап. ремонт, то решение о проведении таких работ должно приниматься основании решения общего собрания собственников дома (статья 44.2 ЖК РФ). В протоколе общего собрания также устанавливается размер платы за кап. ремонт (ст. 158.2 ЖК РФ).

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович 08.07.2019 18:48

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Федорова Любовь Петровна 09.07.2019 07:50

Задать дополнительный вопрос

Программа капремонта дома

Существует ли типовая форма программы капремонта МКД. Наше ТСЖ сейчас пытается этим заняться

Георгий 17.04.2019 21:26

Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определен в статье 166 ЖК РФ:

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Автор статьи

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет;

Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.