На сегодняшний день кадастровая оценка жилья – это «заочная» процедура, которая проводится на основе формальных сведений об объекте недвижимости. До 1 января 2013 года она входила в обязанности Росреестра, а позже перешла под контроль областных органов власти. Регионы заключают контракты со специализированными оценочными организациями, которые определяют . При этом используются математические и статистические модели, которые учитывают, как стоимость одного квадратного метра зависит от целого ряда факторов.
Основные критерии кадастровой оценки:
- местоположение (удаленность от центра* населенного пункта, от железнодорожной станции и т.д.)
- год постройки
- площадь объекта
- материал строительства
- категория земельного участка
- сведения об обременениях* среднемесячная зарплата в регионе и др.
«Не существует критериев качества оценки, которые были бы прописаны на уровне законодательства и, в итоге, такая оценка выставляется согласно анализу цены схожих объектов», - комментирует генеральный директор компании Delta estate Наталья Чепрукова .
По словам Павла Карцева, MRICS, к.э.н., генерального директора Valrus Ltd , основу рыночной информации составляют цены предложений по продаже квартир , апартаментов и других объектов. «Из собранных объявлений формируется база, описывающая как признаки и характеристики аналогов, так и ценовую информацию по ним. Сформированная выборка обрабатывается компьютерной программой, которая выдаёт варианты моделей, описывающих зависимость цены от отдельных показателей. Конечно, в рамках массовой оценки осмотр объектов не производится».
Качество ремонта, удобство планировки и другие индивидуальные особенности квартиры пока не учитываются при классификации объектов. По словам экспертов, это бы заняло слишком много времени. Однако есть вероятность, что в будущем кадастровая стоимость станет корректироваться в каждом конкретном случае.
Разница кадастровой и рыночной стоимости жилья
В среднем по стране кадастровая стоимость ниже рыночной примерно на 15-20%. Однако это соотношение может существенно меняться в зависимости от объекта. К примеру, самые дешевые квартиры эконом-класса в старых панельных домах, а также современные типовые новостройки чаще всего оцениваются экспертами «по достоинству» - то есть максимально объективно. А вот более дорогие объекты в престижных районах и, особенно, элитное жильё пока на бумаге стоит дешевле, чем в реальности.
«Принятая в настоящее время методика массовой кадастровой оценки сглаживает всю существующую рыночную дифференциацию, - поясняет . - Рыночная стоимость недвижимости, несомненно, имеет существенно более широкий диапазон цен, чем настоящая кадастровая ее оценка».
В большинстве случаев приблизительность оценки на руку собственникам недвижимости. Даже с учетом того, что по некоторым объектам кадастровая стоимость может быть вдвое ниже рыночной, к 2020 году сумма налога для большинства россиян вырастет в несколько раз, а для владельцев дорогого и просторного жилья достигнет десятков тысяч рублей.
Однако долго экономить за счет несовершенства системы оценки не получится. Большинство специалистов уверены, что со временем кадастровая стоимость недвижимости будет максимально приближена к рыночной. «Уже при очередной, проводимой не реже раз в 5 лет, переоценке, кадастровая стоимость может быть скорректирована в сторону ее повышения», - комментирует Елена Щепкина . По её словам, это будет происходить в результате оспаривания результатов кадастровой оценки, а также благодаря переносу стоимости цены недвижимости из договора купли-продажи в кадастр.
При этом руководитель юридического департамента «МИЭЛЬ-новостройки» Наталья Шаталина не исключает и вероятность обратного процесса, когда кадастровая стоимость объектов начнет влиять на рыночную. С коллегой согласна и Елена Щепкина . «Это возможно, если начисляемые налоги будут сильно бить по кошельку собственников. В этом случае цены на загородную недвижимость на вторичном рынке «упадут» - но не в реальности, а в договорах купли-продажи. И именно эта цена из договоров купли-продажи и будет кадастровой ценой объекта недвижимости», - комментирует эксперт.
Приблизительно сравнить соответствие кадастровой и рыночной стоимости своей квартиры может каждый собственник. Данные оценки доступны онлайн на официальном сайте Росреестра по адресу объекта, а получить представление о фактической цене квадратных метров поможет любая база недвижимости.
Основания для переоценки недвижимости
Учитывая достаточно внушительные суммы нового налога на имущество, большинство экспертов рынка прогнозирует наплыв желающих внести коррективы в кадастр. Уже сейчас в судах общей юрисдикции рассматривается множество подобных исков по земельным участкам, где чаще всего встречаются случаи некорректной оценки объекта. Есть вероятность, что оспорить стоимость жилья пожелает около 10% собственников.
«Конечно, часть населения не будет этим заниматься в силу недостаточной юридической и финансовой грамотности. Многие вообще не знают о возможности оспаривания кадастровой стоимости, другие не захотят затевать судебные разбирательства», - комментирует Елена Щепкина, ведущий аналитик ГК «Премьер» . «Однако грубых оценок кадастровой стоимости было сделано очень много. Зачастую кадастровая стоимость выше рыночной в 3 раза».
По закону для изменения официальной кадастровой стоимости недвижимости есть два аргумента:
Неправильные сведения о квартире (площадь, тип дома и пр)
Несоответствие кадастровой стоимости рыночной
К огорчению многих граждан, сумма сделки, указанная в договоре купли-продажи, сегодня практически не влияет на кадастровую оценку. «Данная стоимость может служить основанием для начала процедуры оспаривания кадастровой стоимости в случае, если кадастровая стоимость выше указанной в договоре. Однако прямым основанием для подачи заявления она быть не может», - поясняет Наталья Шаталина, руководитель юридического департамента «МИЭЛЬ-новостройки» .
По словам Алексея Комарова, нотариуса Нотариальной палаты Санкт-Петербурга , несмотря на то, что в сделке по приобретению имущества стороны определяют стоимость объекта, закон все равно требует проведение рыночной оценки имущества с привлечением независимого оценщика. «Государство не доверяет тому, что указано в сделке, заключенной сторонами, и не воспринимает это как документ, подтверждающий актуальную оценку имущества», - рассказывает специалист.
Как снизить кадастровую стоимость квартиры
Как утверждает Павел Карцев , найти какие-либо юридические лазейки для занижения кадастровой стоимости в случае с жильём практически невозможно. Модели массовой оценки показывают хорошие показатели точности, а некорректный результат бывает связан с неверной классификацией объекта или исходной информации об объекте, - считает эксперт.
У россиян есть два законных механизма добиться понижения кадастровой стоимости своей недвижимости:
- Обращение в территориальную комиссию Росреестра
Собственник должен будет предоставить заявление о пересмотре кадастровой стоимости, кадастровый паспорт недвижимости, отчет о рыночной оценке недвижимости и некоторые другие документы.
- Судебный иск
Собственнику следует обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения недвижимости. Он должен предоставить исковое заявление к организации, которая производила оценку объекта, кадастровый паспорт, копию правоустанавливающих документов, подтверждение недостоверности сведений, которые были использованы при оценке или заключение независимого эксперта о рыночной стоимости жилья.
По словам Елены Щепкиной, ведущего аналитика ГК «Премьер» , обращение в комиссию Росреестра – более быстрый и удобный способ переоценки. По закону заявление должно быть рассмотрено в течение 1 месяца, кроме того, гражданину не придется платить пошлину. «Также следует знать, что без прохождения этого этапа оспаривания кадастровой стоимости, суд не примет дело к рассмотрению. Собственник на руках должен иметь письменный отказ», - комментирует эксперт.
Иное мнение у Натальи Чепруковой, генерального директора компании Delta estate . «Зачастую обращение в суд занимает гораздо меньше времени, чем обращение в комиссию, так как они не спешат принимать все документы, соответствующие требованиям законодательства, и часто отказывают в связи с какими-либо формальностями. В этом случае возникает лазейка для коррупции, так как у членов комиссии появляется возможность самостоятельно решать, чье заявление рассматривать», - рассказывает специалист. Петербургский юрист Борис Кузнецов, сотрудник компании «Акцепт Консалтинг» , также считает, вариант обращения в Росреестр менее перспективным.
Выгода кадастровой переоценки – стоит ли связываться?
Желание любыми путями снизить сумму кадастровой стоимости, вероятно, в ближайшие годы посетит многих россиян. Однако на практике борьба за внесение изменений в базу Росреестра далеко не всегда окажется целесообразной.
Проще всего будет оспорить фактическую ошибку оценщика, из-за которой кадастровая стоимость недвижимости стала неоправданно велика. В ближайшее время Росреестр планирует запустить онлайн сервис, который позволит заявить о неточности в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС. «Если обнаружатся несоответствия, например, указана не та площадь недвижимости, количество комнат, доля в собственности или что-то другое, то техническую ошибку устранят без обращения собственников жилья в государственные органы», - рассказывает Елена Щепкина .
А вот в ситуации, когда причина переоценки заключается не в ошибочных данных о метраже квартиры, собственнику придется потратить немало сил, времени и денег на обоснование своих претензий к госорганам. В большинстве случаев для корректировки данных в кадастре понадобится помощь юристов и профессиональных оценщиков, а положительный результат усилий отнюдь не гарантирован.
«Во-первых, определенных денег будет стоить сама оценка, а во-вторых, при существенном отклонении потребуется ещё и экспертиза саморегулируемой организации, которая также стоит достаточно дорого. Соответственно, экономическая целесообразность спора о суммах налога в год в 2-10 тысяч рублей отсутствует, заявитель больше потратит на привлечение юристов, оценщиков и проведение экспертизы. Существенную экономию могут получить собственники дорогостоящего жилья, а также те, у кого коммерческая недвижимость записана на физических лиц», - поясняет ситуацию Павел Карцев, MRICS, к.э.н., генеральный директор Valrus Ltd .
«Вероятность снизить кадастровую стоимость недвижимости в судебном порядке наиболее высока, если сумма в реестре значительно выше рыночной стоимости объекта», - комментирует Борис Кузнецов, юрист компании «Акцепт Консалтинг» . «При этом отчет об оценке рыночной стоимости должен быть безупречен с точки зрения соответствия закону, так как в большинстве случаев в ходе судебного разбирательства судом назначается независимая экспертиза отчета, результаты которой зачастую ложатся в основу решения суда», - добавляет специалист.
В любом случае, эксперты советуют россиянам не затягивать с оспариванием результатов кадастровой оценки. Это особенно важно, если сумма существенно завышена, так как пересчитать уже начисленный налог не получится. Лучше обратиться в суд в первом полугодии, тогда можно надеяться на адекватный расчет пошлины уже в следующем налоговом периоде.
Она используется при продаже квартиры или при залоге, также при разделе имущества через суд (например, в результате развода). Именно она ставится в объявлениях «куплю-продам», именно ее называет риэлтор при собеседовании с потенциальным клиентом.
Для установления рыночной стоимости обычно привлекают оценщика. И если на кадастровую цену квадратных метров влияют только основные, скажем так «капитальные» факторы, вроде наличия лифта, износа дома и доступа инфраструктуры, то на рыночную влияет любая, казалось бы, мелочь — и внутренняя отделка, и наличие евроремонта, и открывающийся вид из окна, и даже кто проживает по соседству. Большую роль играет и конкуренция.
Помимо этого, на рыночную цену жилища также влияют:
- курсы валют;
- сезон;
- политическая и экономическая обстановка в стране;
- степень удаленности от центра города;
- наличие инфраструктуры;
- строительные издержки.
Иными словами, единственный ограничитель для риэлтора или хозяина – это, строго говоря, принцип разумности. Никто же не купит слишком дорогую квартиру, ну а если продать слишком дешево – сам останешься в убытке.
Разница между ставкой и кадастровой ценой недвижимости?
ВНИМАНИЕ! Рыночная ставка — это стоимость, за которую недвижимость может быть продана. Чаще всего ее можно снизить. Кадастровую же цену квадратным метрам устанавливают государственные органы на основе законодательных норм.
Эту цену используют для начисления . Кадастровый показатель ниже рыночного, но в последнее время стремится к нему, а подчас даже превышает.
В основе расчета этой стоимости лежат данные, внесенные в кадастр недвижимости. Переоценка производится один раз в пять лет или раз в год.
Что влияет на стоимость, установленную государством?
На кадастровую стоимость влияют:
Соотношение
является более объективной и не настолько гибкая, как рыночная. Также она проявляется только путем материального анализа, а при установлении рыночной большую роль сыграют спрос, предложение и конкуренция.
К тому же для берется подход, который может дать значительную погрешность, и как следствие – показатель резко взлетит вверх.
Может ли превышать?
Так может ли кадастровая стоимость недвижимости превышать рыночную? Казалось бы, не должна. Однако, такое может быть. Вот в каких случаях:
- постройка совсем новая, при ее возведении использовались дорогостоящие суперсовременные материалы для лифтового оборудования, стен и т.д.;
- жилье преподносится как элитное (и даже соответствует таковому по показателям), однако находится в отдаленном, не разрекламированном и не престижном районе.
СПРАВКА. Да и вообще в последнее время отмечается устойчивый рост кадастровой стоимости и по сути разница с рыночной иногда бывает совсем незначительной.
Что тут делать? Можно ничего не делать, смириться и продолжать платить налоги в соответствии с установленными показателями. Но можно и . Практика показывает, что случаи успешного оспаривания, когда «взлетевшую» кадастровую цену понижали, совсем не редки.
Конечно, переплаченное вернуть не выйдет (Постановление Пленума ВС РФ от 30. 06. 15), но по крайней мере в дальнейшем можно платить ощутимо меньше.
Чего греха таить – оценщики тоже могут ошибаться, при оценке могут быть использованы недостоверные сведения, не учтены данные аварийности постройки, также могут быть ошибки при учете соседних объектов.
Для оспаривания есть два пути:
- через Росреестр (существует комиссия для рассмотрения таких споров);
Первый способ, конечно, предпочтительнее – он наименее затратный, госпошлину платить не надо, а результаты будут уже в течение месяца. Правда, для этого нужно будет запастись документированными доказательствами своей правоты (например, данными независимой экспертной оценки).
Документов при этом потребуется тоже совсем немного:
- общегражданское удостоверение личности;
- копия документов, подтверждающих собственническое право;
- отчет оценщика;
- отчет эксперта, подтверждающий наличие ошибок;
- кадастровая справка.
Несколько сложнее будет, если все-таки без судебного разбирательства не обойтись – к примеру, если обращение в Комиссию так ничего и не дало.
ВАЖНО! Истец может потребовать изменить кадастровую стоимость в связи с выявлением использования ошибочных сведений при оценке, либо установить рыночную, либо наказать Комиссию за бездействие.
Оспаривается кадастровая стоимость судом общей юрисдикции. Срок рассмотрения – два месяца, а если дело особенно сложное, разбирательство может затянуться еще на месяц (ст. 141 КАС РФ).
Статья 141 КАС РФ. Сроки рассмотрения и разрешения административных дел
Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.
По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда не более чем на один месяц.
Так что жилища не только можно, но и нужно,если вы твердо уверены в том, что показатель завышен и что при его вычислении использовались недостоверные сведения. Нужен только грамотный подход – как, впрочем, в любом деле.
Нужно тщательно подготовиться и собрать все документы – тогда дело разрешится еще на стадии Комиссии и не придется жаловаться в суде на бездействие чиновников.
В видео эксперт рассказывает об оспаривании кадастровой стоимости.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
В настоящее время информация обо всех объектах недвижимости граждан добавляется в Росреестр, такой порядок сложился после реформы системы учета прав на имущество. Соответственно, чтобы правильно была организована работа по налогообложению по 65 статье Земельного кодекса РФ, ввели расчет кадастровой стоимости квартиры, земельного участка и других объектов недвижимости. Это обязательная процедура. Было произведено согласование Налогового и Земельного кодексов, и разработана единая процедура по расчету кадастровой стоимости, учитывая которую, рассчитывается стоимость использования земельных участков и определяется сумма налога на объект недвижимости.
Поэтому владельцу недвижимости нужно знать, в чем же отличие кадастровой стоимости от рыночной, так как то, насколько правильно сформирована сумма влияет на величину налога.
Расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости
Государственная кадастровая стоимость недвижимости должна определяться Правительством нашей страны.
На рыночную стоимость квартиры влияют разные факторы, которые не берутся в расчет при кадастровой оценке.
Также важно, что в законодательных актах об оценке государственной стоимости не присутствует само определение кадастровой собственности, есть только общие принципы расчета ее для объектов недвижимости. То есть, точного определения кадастровой стоимости нигде нет.
По существу, кадастровая цена - это результат оценки независимыми экспертами, которые рассчитывают и устанавливают стоимость предмета недвижимости, учитывая, сколько было потрачено на строительство за вычетом износа здания. И при такой оценке не учитываются важные сведения, которые важны для формирования рыночной стоимости.
Величина кадастровой стоимости влияет на формирование налогов, сколько будут сборы для оплаты процесса дарения, наследования, при оформлении ипотеки. Поэтому кадастровый показатель важен для налоговой системы страны и государства, ведь все граждане платят сборы при любых процессов с недвижимостью. Оценку недвижимости делают эксперты из Кадастровой палаты
.
Рыночная стоимость
- это реальная сумма, которую владелец может взять при продаже объекта недвижимости. При установлении рыночной стоимости учитывается наличие инфраструктуры рядом, есть ли детские сады, школы, больницы, магазины, все то, что нужно комфортной жизни. Также важно, насколько расположение объекта недвижимости удалено от центра города, есть ли рядом промышленные объекты, стройки. Влияет на цену и состояние дома, подъезда, придомовой территории, есть ли ремонт в квартире.
Основные причины отличия рыночной и кадастровой стоимости
На практике кадастровая стоимость различается с рыночной стоимостью недвижимости по разным причинам. К ним относятся:
Рассмотрим основные моменты, почему кадастровая стоимость предмета недвижимости может быть выше рыночной цены. К основным причинам относятся :
Для приведения механизма подсчета стоимости предметов недвижимости в более адаптивное состояние, были введены коэффициенты для учета рыночной цены, но это работает в полную силу.
Надо также учитывать, что рассчитывается рыночная стоимость аналогичных объектов недвижимости в регионе, однако в законе не указывается конкретное количество объектов, которые будут сравниваться, из каких источников брать информацию и как образом проверит актуальность цены.
В каких случаях делают оценку кадастровой стоимости
При налогообложении важно, какова же разница между кадастровой и рыночной стоимостью предметов недвижимости. То есть, если указана завышенная кадастровая стоимость предмета недвижимости, то может получиться большое финансовое бремя, которое будет тяжело оплатить гражданам.
Кадастровая стоимость в обязательном порядке считается в следующих случаях :
Бывает, что рыночная и кадастровая цена недвижимости могут различаться даже в несколько, при этом завышается именно оценка государственными органами.
Если обратить внимание на правила проведения расчета кадастровой стоимости в методических рекомендациях от 1999 года, то в них указано, что не должно быть отличий между кадастровой и рыночной стоимостью. Потому что кадастровая стоимость обязана показывать более реальную цену продажи объекта недвижимости.
Параметры оценки стоимости квартиры
Посмотрим, на какие параметры обращают внимание в процессе оценки стоимости квартиры, участка или дома:
Через суд можно приравнять рыночную и кадастровую стоимость земельного участка, будет вынесено постановление. Это даст возможность снизить налоговую нагрузку.
Документы для оценки стоимости квартиры
Чтобы сделать оценку кадастровой стоимости, нужно собрать следующие документы:
На практике важную роль имеет стоимость объекта недвижимости, которая отражается в юридических сделках. Отличия от рыночной играют существенную роль для собственника. Понятие кадастровой стоимости введено в обиход не так давно, порой граждане смутно представляют себе сущность кадастрового учета. Вместе с тем, речь идет о значительных материальных средствах и правовые знания в данной ситуации крайне востребованы.
Основой рыночной или свободной цены являются спрос и предложение на рынке недвижимости. Установить цену приказным порядком невозможно, цифры могут увеличиваться или снижаться в зависимости от конъюнктуры момента. Участники сделок ориентируются на рыночную оценку при оформлении купли-продажи, мены, аренды, дарения, наследования и проч. Учет свободных расценок на жилье широко применим на практике, но существует кроме того государственная оценка, основанная на ряде критериев.
Заключая сделку по недвижимости, стороны ставят подпись под документом при полном согласии с условиями договора. Если цена не устроит покупателя, то сделка не состоится. В первую очередь учитывается дата постройки здания, комфортность объекта и район расположения. Имеет значение этаж квартиры, наличие лифта и внутренний ремонт. Многие факторы значительно влияют на рыночную стоимость, которую запрашивает продавец.
Стороны сделки могут заказать независимую экспертизу, которая предоставит ориентировочную стоимость объекта недвижимости. Учтя все существующие показатели, собственник получает рекомендуемую цену своего владения. Нельзя забывать, что полученная экспертная оценка действительна на момент обращения, когда готовится сделка. По прошествии времени, цена может кардинально измениться в сторону повышения или снижения.
Кадастровая стоимость определяется таким же образом, как рыночная оценка. Учитываются многие факторы, расчет ведется сотрудниками государственной кадастровой организации. Разница между двумя оценками состоит в том, что кадастр не учитывает субъективных признаков недвижимости. Например, не берется в расчет фактор ремонта, престижность района и подобные оценки.
При кадастре не учитываются многие технические характеристики, интересные покупателю. Наличие кондиционеров, встроенной техники, мебели или выполненной перепланировки отражается только на свободной (рыночной) цене квартиры.
На практике рыночная стоимость выше кадастровой, которую утверждает государственный кадастр недвижимости. Исключением бывают ситуации, когда кадастр выше рыночной цены. Касается этот фактор старого фонда, не пользующегося покупательским спросом. Считается нормальным, если колебание оценок составляет 20%, что обусловлено колебаниями рынка недвижимости. Влияние оценок на друг друга не существенно, кадастровая стоимость практически не интересует приобретателя.
Несмотря на одинаковый принцип учета, рыночная цена имеет больший разброс и учитывает большее количество показателей. Цена однотипного жилья в различных городах может значительно колебаться. Другими словами, рыночная оценка более точная и поэтому используется в документах по сделкам с недвижимостью. Если участники сделки прибегают к услугам независимого оценщика, то граждане могут рассчитывать на подробный и качественный учет всех интересующих их подробностей.
На практике встречаются случаи, когда кадастр показывает стоимость выше, чем свободная цена. Такое возможно при наличии некоторых факторов и характеристик объекта. Отличия кадастровой стоимости квартиры от рыночной в сторону увеличения возможны, если речь идет о новостройке и жилье повышенной комфортности. Если специалисты составляли кадастр новой квартиры, то потребуется учесть все вложения в строительство дома, современные материалы и комплектующие.
Стоимость собственно многоквартирного дома, учет нулевого процента износа и прочие факторы делают внесенную в реестр кадастровую оценку максимально высокой. Рыночная стоимость может быть ниже из-за малой востребованности района застройки и прочих объективных обстоятельств, например, близости к промышленным предприятиям.
Кадастр будет выше, если речь идет о жилье повышенной комфортности, имеющего высокий статус недвижимости. Если такая квартира расположена в новом районе, без соответствующей инфраструктуры, то первоначальном этапе цены могут перевешивать в кадастре, на рынке квартира некоторое время будет иметь обоснованно низкую цену. Такое распределение цен не может устраивать владельца, поскольку налоговые платежи производятся именно по кадастровой стоимости.
В данной непростой ситуации владелец должен заказать у экспертов акт о рыночной стоимости, предоставить документ в кадастровый орган. Сотрудники обязаны провести сравнение двух расценок, и внести коррективы в кадастровую оценку. Сопоставление стоимости одной квартиры производится в одно время, чтобы достичь максимальной объективности. При доказанной объективности предоставленных сведений, в кадастр вносятся требуемые корректировки.
Порой у собственника возникает потребность оспорить кадастровую оценку в судебном процессе. Основным доказательством неправомочно внесенных сведений в реестр станет акт независимой экспертизы по рыночной цене объекта. Допускается незначительная разница, но значительное завышение кадастровой стоимости потребует излишней уплаты налога на недвижимость.
Важно, что при обнаружении завышенной кадастровой оценки в течение 6 месяцев можно напрямую обратиться в Росреестр. Собственник должен написать соответствующее заявление и оспорить внесенную в реестр оценку. Доказательством правомерности позиции заявителя служит акт независимой экспертизы. В случае отказа и после получения официального ответа с представленной мотивацией, можно подавать исковое заявление в суд.
Завышенная кадастровая оценка становится причиной частых судебных споров, которые не следует откладывать. Грамотно составленное исковое заявление, подкрепленное фактами и справками, позволит судебным решением снизить цену, с которой требуется оплачивать налог.
Сведения о кадастровой стоимости востребованы при различных юридических сделках с недвижимостью. Актуальная справка позволяет приобретателю получить сведения о квартире, ее технических характеристиках и состоянии. При оформлении сделки в Росреестре всегда требуется выписка из государственного кадастрового реестра. Справку можно заказать и получить в МФЦ, предварительно оплатив стоимость государственного сбора.
По установленным правилам, справка выдается в течение 5 дней по предъявлении устанавливающих право документов. Потребуется предъявить паспорт владельца и свидетельство на право собственности на объект недвижимости. Справка может быть не только востребована при сделках, но дает представление собственнику о текущей государственной оценке квартиры.
Чем отличается кадастровая стоимость от рыночной?
Всем владельцам недвижимости будет полезно разобраться, чем отличается кадастровая стоимость от рыночной, как оспорить установленный размер и какие нововведения готовит государство.
Различай!
Владельцам недвижимости знакомы два понятия: кадастровая и рыночная стоимость. Отличаются ли они, и почему нередко возникает путаница?
Общее у двух видов стоимости то, что обе они относятся к конкретному объекту недвижимости, а замена понятий возникает ошибочно из-за того, что кадастровая стоимость (КС) трактуется, как рыночная стоимость (РС), которая определяется в процессе госоценки.
Важно! В законодательстве формулировки «кадастровая стоимость» нет. Вместо нее, используется «государственная оценочная стоимость» . При этом в законах прописаны методы расчета КС для различных типов недвижимости.
Госоценщики при расчете учитывают несколько основных критериев:
- территориальное расположение объекта;
- площадь;
- категорию и тип (жилая, коммерческая);
- назначение;
- форма собственности;
- состояние объекта (степень комфортности и пр.).
Однако они применяют метод материального анализа, оперируя установленными законом коэффициентами, не выезжая на место и не учитывая фактические показатели, которые определяют рыночную стоимость – то, за сколько реально можно продать квартиру в текущий момент времени.
Кадастровая стоимость и рыночная стоимость имеют и еще одно существенное отличие – первая закреплена (хотя при несогласии ее можно оспорить), вторая имеет обыкновение меняться под влиянием следующих факторов:
- сезонный спрос;
- уменьшение или увеличение количества аналогичных предложений на рынке;
- рост или падение благосостояния потенциальных покупателей;
- популярность/престижность места расположения;
- состояние инфраструктуры – при развитии инфраструктуры РС начинает расти.
Цена, продиктованная рынком, не так стабильна, как та, которую назначили оценщики. За сезон она может корректироваться в большую или меньшую сторону несколько раз. Чаще всего – из-за появления на рынке конкурентных объектов или изменения характеристик инфраструктуры. Например, квартиру с кондиционером и утепленной лоджией удастся продать дороже, чем аналогичную в том же доме, при этом их КС останется одинаковой. Или шансы продать квартиру за прежнюю цену упадут, если в доме начнется массовая продажа жилья, – придется снижать стоимость (или ждать лучших времен), но налог за квартиру останется без изменений, ведь КС не изменится.
Использование и расчет
Две стоимости используются для различных целей.
Знать КС необходимо:
- для расчета имущественного налога, поэтому собственникам не выгодно, чтобы ее размер был большим;
- при взятии кредита, когда жилье используется в качестве залога;
- для приватизации;
- при имущественных судебных спорах.
На заметку! КС в теории должна отображать цену, максимально приближенную к реальности.
При определении КС используются вышеупомянутые коэффициенты. Методика расчета была зафиксирована в законодательстве еще в 1999 году. При этом во время расчета РС учитывается, но в меньшей степени, – берут во внимание среднюю цену на аналогичные объекты в регионе. При этом закон не прописывает, какое количество объектов нужно сравнить, из каких источников берется РС и насколько она актуальна на момент оценки, поэтому две стоимости очень часто отличаются.
РС фигурирует во всех сделках с недвижимостью: купле, продаже, дарении, наследовании, обмене. Специально она не рассчитывается, а формируется под влиянием:
- рыночных факторов (спроса и предложений);
- региональных особенностей (одинаковые по характеристикам квартиры в крупном или небольшом городе стоят по-разному);
- параметров самого объекта (влияние на РС может оказать хороший ремонт, встроенная мебель, остекленная лоджия и пр.).
Важно! Величина налога с продажи будет рассчитываться по сумме, которая зафиксирована в договоре.
Кто устанавливает?
Разница между кадастровой и рыночной стоимостью недвижимости заключается еще и в том, кто определяет эти показатели. РС диктует рынок, проще говоря, продавцы и покупатели. Кадастровую – оценщики, и о методах их работы стоит поговорить подробнее.
До 2017 г. кадастровую стоимость определяли независимые частные компании, перечень которых утверждала региональная власть. Их работа вызывала огромное количество нареканий (сегодня недовольных оценкой собственников стало чуть меньше). Ошибочные арифметические расчеты и неграмотные действия оценщиков приводили к тому, что в отдельных регионах схожие объекты имели по документам кардинально противоположную КС, а старенький бабушкин домик оценивался как новый коттедж.
С 1 января 2017 г. заработал закон о кадастровой госоценке. Согласно ему регионам с 2020 г. поручено внедрить госоценку по новым правилам. Желающие могут приступить к этому уже с 2018 г.
Что закон меняет?
- Вводит единые для всей страны оценочные методы, которые, как ожидается, сократят количество ошибок и обращений от недовольных владельцев.
- Перекладывает ответственность за проведение КС на плечи региональных властей.
- Обязывает сформировать при Росреестрах на местах институты госоценщиков и передать право устанавливать КС бюджетным госучреждениям.
На заметку! Новая система позволит снизить количество претензий и даст владельцам возможность не сомневаться в результатах и не мучиться от вопроса, почему кадастровая стоимость выше рыночной?
Можно ли оспорить?
Сведения обо всех объектах недвижимости заносятся в единую базу – на конец 2017 г. в ней значилось почти 162 миллиона. Информация в базе обновляется не чаще раза в 5 лет.
Если кадастровая стоимость квартиры выше рыночной, что делать? Существует два способа обжаловать КС:
- обратиться в суд, но этот путь долгий и затратный;
- намного проще – направить обращение в местную спецкомиссию (такие созданы в каждом населенном пункте при Росреестре).
В течение месяца служба при Росреестре обязана рассмотреть обращение. По статистике, каждое второе заявление удовлетворяют и КС пересматривают.
На заметку! Росреестр не проводит оценку, но принимает участие в исправлении данных, пересмотра которых добились владельцы.
Если владельца не устроили какие-либо действия оценщика, то необходимо направить жалобу в саморегулируемую организацию (СРО), в которой он состоит. С заключением СРО придется пойти в суд, чтобы решить возникший спор и возместить ущерб. Напомним, что заниматься оценкой могут только одобренные СРО, а их список размещен в Реестре СРО кадастровых инженеров на сайте Росреестра.
В декабре 2017 г. президент поручил «сбалансировать КС». Во время пресс-конференции он напомнил, что идея сравнять КС и РС, по сути, правильная, но никакой «шоковой терапии 90-х» быть не должно, а расчет налогов должен учитывать и реальные доходы населения. Получится ли это на практике, покажет время.
Как узнать?
Тем, кто не знает КС своей квартиры, поможет официальный сайт Росреестра. На нем можно:
- заказать бесплатную выписку из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) – будет готова через 3 суток;
- в личном кабинете (для входа нужна регистрация на Госуслугах);
- через сервис «Запрос через доступ к ФГИС ЕГРН (ключ доступа выдается в личном кабинете);
- через онлайн-сервисы «Публичная кадастровая карта»;
- по справочным онлайн-данным об объектах недвижимости на главной странице сайта Росреестра.
Получить выписку можно во время личного визита в отделение Росреестра или в МФЦ. Заявление можно не приносить лично, а отправить по почте. При заказе справки через многофункциональный центр срок изготовления увеличится до 5 дней.
Многие пытаются понять: если кадастровая стоимость квартиры ниже рыночной – это как? Хорошо это или плохо? Если квартиру оценили по кадастру дешевле, расстраиваться не стоит: ежегодный имущественный налог будет меньше. Однако, нужно помнить, что на КС нередко опираются, устанавливая рыночную цену, поэтому при чрезмерном занижении цены по кадастру, у покупателя могут возникнуть вопросы.