ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Совете при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 444
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.02.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.07.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2015, N 0001201504090003);
Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.11.2016, N 0001201611220051).
____________________________________________________________________
В целях содействия модернизации экономики и инновационному развитию России, совершенствованию государственного управления в этой сфере
постановляю:
1. Образовать Совет при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.
2. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России;
б) состав Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России;
в) состав президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.
3. Упразднить Комиссию при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2552);
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2009 года N 789 "О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 28, ст.3521);
Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 917 "О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст.4004);
Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2010 года N 85 "О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст.370);
Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 267 "О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст.1056);
Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2010 года N 532 "О внесении изменений в Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст.2212);
Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 2010 года N 1155 "О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст.4931);
Указ Президента Российской Федерации от 25 октября 2010 года N 1290 "О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 44, ст.5660);
Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 1466 "О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст.6368);
Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2011 года N 1201 "О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579 ";
Указ Президента Российской Федерации от 25 сентября 2011 года N 1243 "О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст.5525);
Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2012 года N 87 "О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.472);
Указ Президента Российской Федерации от 13 февраля 2012 года N 178 "О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 года N 579" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст.984).
5. Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России
1. Совет при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - Совет) является совещательным органом при Президенте Российской Федерации, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с модернизацией экономики и инновационным развитием России.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами Совета являются:
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по определению основных направлений и механизмов модернизации экономики и инновационного развития России, включая разработку мер государственной поддержки в данной сфере деятельности;
б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предпринимательского и экспертного сообществ в области модернизации экономики и инновационного развития России;
в) определение приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации экономики и инновационного развития России;
г) координация деятельности по реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов.
5. Совет для решения возложенных на него основных задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций, а также от должностных лиц;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других организаций;
в) направлять членов Совета для участия в проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями совещаниях, конференциях и семинарах, на которых рассматриваются вопросы, связанные с модернизацией экономики и инновационным развитием России;
г) привлекать в установленном порядке к осуществлению информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
д) подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556 ..
е) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти.
6. Совет формируется в составе председателя Совета и членов Совета. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
Председателем Совета является Президент Российской Федерации.
7. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами создает из числа своих членов, а также из представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, не входящих в состав Совета, межведомственные комиссии.
Председатели межведомственных комиссий и их состав утверждаются председателем Совета либо по его поручению председателем президиума Совета.
8. Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета. В состав президиума Совета входят председатель президиума Совета, заместители председателя президиума Совета, секретарь и члены президиума Совета. Состав президиума Совета утверждается Президентом Российской Федерации.
Председателем президиума Совета является Председатель Правительства Российской Федерации.
9. Президиум Совета:
а) предлагает вопросы для обсуждения на заседаниях Совета;
б) создает в соответствии с возложенными на Совет основными задачами для проведения аналитических и экспертных работ постоянные и временные рабочие группы (межведомственные комиссии) из числа членов Совета, а также из представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, не входящих в состав Совета;
Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556 .
в) определяет направления деятельности создаваемых рабочих групп (межведомственных комиссий), а также утверждает их руководителей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556 .
г) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в сфере модернизации экономики и инновационного развития России;
д) рассматривает вопросы, связанные с реализацией решений Совета, в том числе вопросы деятельности межведомственных комиссий;
е) определяет юридическое лицо, на которое возлагается реализация проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов, а также в случаях, предусмотренных учредительными документами этого юридического лица, участвует в формировании его органов, согласовывает изменения, вносимые в его устав, определяет территорию, на которой реализуется проект.
(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556)
10. Подготовку и организацию проведения заседаний Совета и президиума Совета, а также решение текущих вопросов деятельности Совета осуществляет секретарь президиума Совета.
11. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.
Заседание Совета ведет председатель Совета либо по его поручению председатель президиума Совета или один из заместителей председателя президиума Совета.
12. Заседания президиума Совета проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания президиума Совета.
Заседание президиума Совета ведет председатель президиума Совета или один из его заместителей.
13. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета. Для реализации решений Совета могут издаваться указы, распоряжения и даваться поручения Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556 .
14. Решения президиума Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании президиума Совета. Для реализации решений президиума Совета могут издаваться постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, даваться поручения Председателя Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556 .
15. Контроль за исполнением решений Совета и решений президиума Совета осуществляют председатель президиума Совета и заместители председателя президиума Совета.
16. Решения Совета направляются в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация Президента Российской Федерации.
Состав Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России
Путин В.В. | Президент Российской Федерации (председатель Совета) | ||||
Медведев Д.А. | Председатель Правительства Российской Федерации | ||||
Абрамов А.Г. | |||||
Абызов М.А. | Министр Российской Федерации | ||||
Агамирзян И.Р. | генеральный директор открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" (по согласованию) | ||||
Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556) | |||||
Акимов М.А. | первый заместитель Руководителя Аппарата | ||||
Белоусов А.Р. | помощник Президента Российской Федерации | ||||
генеральный директор открытого акционерного общества "РТИ" (по согласованию) | |||||
(Дополнительно включен в состав Совета Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556 ; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2013 года N 104) | |||||
Варданян Р.К. | соруководитель закрытого акционерного общества "Сбербанк КИБ" | ||||
(Должность в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556) | |||||
Вексельберг В.Ф. | |||||
Галушка А.С. | сопредседатель Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) | ||||
(Дополнительно включен в состав Совета Указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2013 года N 104) | |||||
Гурко А.О. | президент некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" (по согласованию) | ||||
Дворкович А.В. | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации | ||||
Дмитриев В.А. | председатель государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (по согласованию) | ||||
Кириенко С.В. | генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (по согласованию) | ||||
Ливанов Д.В. | Министр образования и науки Российской Федерации | ||||
Магомедов З.Г. | председатель совета директоров общества с ограниченной ответственностью "Группа "Сумма" (по согласованию) | ||||
Мантуров Д.В. | Министр промышленности и торговли Российской Федерации | ||||
Минниханов Р.Н. | |||||
Молчанов А.Ю. | председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике (по согласованию) | ||||
(Дополнительно включен в состав Совета Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556) | |||||
Набиуллина Э.С. | Исключена из состава Совета Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 2013 года N 650 | ||||
Никитин А.С. | |||||
Никифоров Н.А. | Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | ||||
Новак А.В. | Министр энергетики Российской Федерации | ||||
Погосян М.А. | президент открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" (по согласованию) | ||||
Предтеченский М.Р. | председатель правления ассоциации участников научной и инновационной деятельности "СибАкадемИнновация" (по согласованию) | ||||
Провоторов А.Ю. | президент открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию) | ||||
Руденский И.Н. | председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству (по согласованию) | ||||
Рудской А.И. | |||||
Силуанов А.Г. | |||||
Скворцова В.И. | Министр здравоохранения Российской Федерации | ||||
Стрешинский И.Я. | генеральный директор открытого акционерного общества "Телекоминвест" (по согласованию) | ||||
Сурков В.Ю. | |||||
Фортов В.Е. | президент Российской академии наук | ||||
Хлунов А.В. | начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике | ||||
(Должность в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1556) | |||||
Чемезов С.В. | генеральный директор Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" (по согласованию) | ||||
Чубайс А.Б. | председатель правления открытого акционерного общества "РОСНАНО" (по согласованию) | ||||
председатель совета директоров компании ABBYY (по согласованию) | |||||
Состав президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России
Медведев Д.А. | Председатель Правительства Российской Федерации (председатель президиума Совета) | ||||
Набиуллина Э.С. | |||||
Белоусов А.Р. | помощник Президента Российской Федерации (заместитель председателя президиума Совета) | ||||
Акимов М.А. | первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (секретарь президиума Совета) | ||||
Абрамов А.Г. | председатель совета директоров общества с ограниченной ответственностью "ЕвразХолдинг" (по согласованию) | ||||
Абызов М.А. | Министр Российской Федерации | ||||
Вексельберг В.Ф. | президент некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (по согласованию) | ||||
Дворкович А.В. | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель председателя президиума Совета) | ||||
Ливанов Д.В. | Министр образования и науки Российской | ||||
Минниханов Р.Н. | Президент Республики Татарстан, председатель совета ассоциации инновационных регионов России | ||||
Никитин А.С. | генеральный директор автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (по согласованию) | ||||
Рудской А.И. | ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный политехнический университет" (по согласованию) | ||||
Силуанов А.Г. | Министр финансов Российской Федерации | ||||
Троценко Р.В. | |||||
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
О ходе реализации проектов по направлению «Международная кооперация и экспорт», о специальном инвестиционном контракте.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
У нас с вами заседание президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Это наша первая встреча после формирования нового состава Правительства. Мы, по всей вероятности, и состав президиума должны будем обновить с учётом того, что происходило.
Сегодня обсудим, как наиболее эффективно организовать работу по национальным проектам, которые предстоит разработать в рамках майского указа Президента. Они охватывают все самые важные направления развития нашей страны – и в экономике, и в социальной сфере.
Разумеется, мы с вами в таком составе начинаем не с нуля. За последние два года мы не только запустили приоритетные проекты и программы. Мы активно работаем по их исполнению. Однако новые задачи требуют обновления подходов к проектной деятельности, переформатирования ряда позиций, новых механизмов работы.
Что хотел бы сказать вначале, перед тем, как мы с вами обсудим общие вопросы работы над проектами в нынешний период?
Во-первых, теперь кураторами национальных проектов будут заместители Председателя Правительства – каждый по своим вопросам. Непосредственными руководителями проектов выступают министры, и они будут нести персональную ответственность за их реализацию. В каждом министерстве необходимо определить заместителя министра, который отвечает за проектную работу. Исхожу из того, что коллеги уже это сделали. Хотел бы, чтобы мне обобщённый список был представлен, кто в каждом конкретном министерстве отвечает за работу по национальным проектам. Ну а в субъектах Федерации ответственность за национальный проект ложится на руководителей регионов. В каждом субъекте планируется сформировать проектный офис, который займётся организацией проектной деятельности.
Во-вторых, мы вырабатываем показатели национальных проектов. Определяем результаты, к которым должны прийти, контрольные точки по их достижению. Всё это нужно сделать так, чтобы это было понятно людям, будь то строительство жилья или обустройство городской среды, поддержка малого бизнеса или развитие здравоохранения и так далее.
В-третьих, национальные проекты должны финансироваться приоритетно – именно потому, что это и есть приоритеты, то есть в первую очередь. Чтобы обеспечить эту задачу, всю проектную деятельность нужно синхронизировать с бюджетным циклом. Мы только что на эту тему с коллегами говорили на совещании с участием вице-премьеров.
Сегодня мы рассмотрим проекты в рамках направления «Международная кооперация и экспорт». Президентом была поставлена задача – создать в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агрокомплексе, высокопроизводительный экспортно ориентированный сектор. В цифрах – это увеличение объёма несырьевого неэнергетического экспорта до 250 млрд долларов к 2024 году. И до 100 млрд долларов – объёма экспорта услуг.
Нужно серьёзно поработать над развитием экспортных возможностей. Это и промышленность, и аграрно-промышленный комплекс, и сфера услуг. Среди первоочередных мер – отмена избыточных требований при лицензировании экспорта и требований валютного контроля, который в избытке существует тоже в ряде случаев. Развитие на базе Росэкспортцентра системы «одного окна», которая позволит минимизировать вмешательство контролирующих структур. Создание и улучшение логистической инфраструктуры – это прежде всего касается экспорта сельхозпродукции.
По оценкам Российского экспортного центра, чтобы выйти на заявленные позиции, нам нужен ежегодный объём несырьевого экспорта примерно 50 млрд долларов. А это невозможно сегодня без новых инвестиций, новых производств, без активного участия государственных институтов развития – я имею в виду Внешэкономбанк и другие институты.
Кроме того, нужно модернизировать российские торгпредства за рубежом. Завершить формирование эффективной и современной системы финансовой поддержки экспорта.
О национальных проектах «Наука», «Образование», «Демография», «Здравоохранение».
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Мы продолжаем работу по подготовке национальных проектов.
Сегодня рассмотрим предложения по двум проектам – «Наука» и «Образование». Нужно определить сроки и показатели эффективности, а также объёмы бюджетных денег, которые требуются для того, чтобы достичь конкретных результатов по каждому из проектов.
Кроме того, поговорим о доработанных предложениях к национальным проектам «Здравоохранение» и «Демография». Мы их рассматривали в июле.
Начну с проекта «Наука».
Понятно, что научная база нам необходима для технологического лидерства. В России немало талантливых учёных. Необходимо создать условия для эффективной работы, чтобы новые разработки становились конкретными технологиями, продукцией, услугами.
У нас действует Стратегия научно-технологического развития России , в которой определены приоритеты государственной политики в научной сфере до 2035 года. Мы дополняем её национальным проектом. В его структуру входят три федеральных проекта.
Коротко остановлюсь на некоторых моментах.
Во-первых, нам нужно улучшить инфраструктуру научных исследований. Задача очевидная, но не самая простая. Это и обновление приборной базы, и повышение эффективности использования уже существующих объектов. И за шесть лет необходимо создать новые установки класса «мегасайенс».
Нужно подключиться к исследованиям Мирового океана. Мы недавно даже с коллегами из Правительства специальную лекцию на эту тему слушали. Необходимо подключить к исследованию Арктики и Антарктики специальные научно-исследовательские суда неограниченного района плавания. В общем, там много задач.
Во-вторых, нужно создать сеть научных центров, которые будут тесно связаны с университетами. Это поможет привлечь в науку молодёжь.
В-третьих, продолжим работу по кооперации научных разработок с реальным сектором экономики. Спрос на продукты и услуги, которые возникают в так называемой умной среде, у нас растёт. А новые технологии открывают для бизнеса самые широкие перспективы.
Теперь несколько слов о национальном проекте «Образование».
Успех в этой сфере – фундамент для результативного выполнения остальных национальных проектов. Потому что образование даёт людям почти неограниченные новые возможности – для заработка, карьерного роста, самореализации, творчества. И хорошо подготовленные кадры, которые способны к быстрому обучению, – это основа любой современной экономики.
В рамках национального проекта «Образование» мы запускаем 10 федеральных проектов.
Скажу о главных целях. За шесть лет мы должны войти по качеству общего образования в мировую десятку стран-лидеров. Создать условия для гармоничного развития детей, чтобы они учились, занимались спортом, участвовали в различных творческих проектах. Для этого будем использовать успешный опыт нашей работы по модернизации образовательной среды. Продолжим реализацию начинаний, которые доказали свою эффективность.
Таких примеров у нас достаточно. Это и решение задачи по доступности дошкольного образования. Напомню, мы создали более 1,6 млн дополнительных мест в детских садах. Это и развитие системы подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. И работа по дополнительному образованию детей – за пять лет, с 2012 года, число учащихся по дополнительным программам выросло вдвое, а детей, которые занимаются техническим творчеством, стало больше в четыре раза. Поэтому особое внимание уделим центрам дополнительного образования.
Сейчас мы работаем над тем, чтобы дать возможность родителям, если они хотят, беспрепятственно отдать детей в ясли. Продолжим наш проект по школам. Будем строить новые здания, реконструировать старые, закупать оборудование. Особенно этого ждут в регионах, где дети до сих пор вынуждены учиться в три смены. Это самая сложная ситуация, и она подлежит абсолютному решению, здесь никаких компромиссов быть не может.
Второе направление работы – оперативное внедрение в систему образования цифровых технологий, возможность освоить которые должна быть у людей любого возраста. Фактически мы создаём единое пространство для непрерывного образования.
Благодаря дистанционным технологиям люди гораздо легче смогут получить вторую профессию, повысить квалификацию. Эти технологии помогают учащимся в малых городах, сельской местности получить доступ к дополнительным консультациям. Кроме того, использование электронного документооборота полезно и учителям, потому что это снижает административную нагрузку.
Есть необходимость рассмотреть национальный проект, посвящённый здравоохранению. Как я уже сказал, мы к этому проекту обращались. Тем не менее нужно пройтись ещё раз по основным направлениям работы. Посмотрим, что здесь необходимо сделать.
И ещё один проект – «Демография». Он масштабный, касается каждого, кто живёт в нашей стране. В рамках этого направления будем решать вопросы поддержки семей с детьми, людей старшего возраста, увеличения продолжительности жизни и привлечения людей к здоровому образу жизни, популяризации спорта.
Отдельное внимание – матерям, которые хотят быстрее вернуться на работу после рождения детей. Это также связано с проблемой очередей в детские сады и ясли.
Всё это потребует значительных ресурсов. Деньги весьма солидные – не менее 3 трлн рублей. Важно, чтобы они принесли конкретные, ощутимые результаты.
В целях совершенствования деятельности по стратегическому развитию Российской Федерации и реализации приоритетных проектов постановляю:
1. Образовать Совет при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
2. Утвердить прилагаемые:
5. Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок:
а) утвердить положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации с учетом задач и полномочий Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам и его президиума;
б) издать нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Указа.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
| Президент Российской Федерации | В. Путин |
Положение
о Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам
1. Совет при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее - Совет) является совещательным органом при Президенте Российской Федерации, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием Российской Федерации и реализацией приоритетных проектов.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его утверждаются Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами Совета являются:
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по разработке, реализации и актуализации целей, приоритетных направлений и показателей по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, в том числе в сфере социально-экономической политики, определение важнейших задач, базовых подходов к способам, этапам и формам их решения;
б) определение ключевых параметров для формирования перечня приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации (далее - приоритетные проекты и программы);
в) координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, экспертного и предпринимательского сообществ при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией приоритетных проектов и программ;
г) анализ и оценка реализации приоритетных проектов и программ, подготовка предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию деятельности в соответствующих сферах, а также по развитию передовых методов целевого и проектного управления;
д) организация мониторинга достижения целей, приоритетных направлений и показателей по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, в том числе в сфере социально-экономической политики, а также реализации приоритетных проектов и программ.
5. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций, а также от должностных лиц;
б) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других организаций;
в) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов;
г) пользоваться в установленном порядке государственными банками данных.
6. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета.
Председателем Совета является Президент Российской Федерации, заместителем председателя Совета - Председатель Правительства Российской Федерации.
7. Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета.
В президиума Совета входят председатель президиума Совета, его заместители, ответственный секретарь и члены президиума Совета.
Состав президиума Совета утверждается Президентом Российской Федерации.
Председателем президиума Совета является Председатель Правительства Российской Федерации.
8. Президиум Совета:
а) предлагает вопросы для обсуждения на заседаниях Совета;
б) формирует перечень приоритетных проектов и программ, осуществляет оценку их реализации;
в) принимает решения о начале и завершении (в том числе досрочном) реализации приоритетных проектов и программ, утверждает значимые промежуточные и итоговые результаты их реализации, а также вносит изменения в приоритетные проекты и программы;
г) формирует органы управления приоритетными проектами и программами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
д) осуществляет мониторинг реализации приоритетных проектов и программ, а также оценку достижения ключевых показателей проектной деятельности;
е) осуществляет иные функции, возложенные на президиум Совета в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
ж) координирует деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета и президиума Совета;
з) создает в соответствии с возложенными на Совет задачами для проведения аналитических и экспертных работ временные рабочие группы из числа членов Совета, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав Совета;
и) определяет направления деятельности создаваемых временных рабочих групп, а также утверждает их руководителей и составы;
к) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ, касающихся реализации приоритетных проектов и программ.
9. Подготовку и организацию проведения заседаний Совета и президиума Совета осуществляют соответственно ответственный секретарь Совета и ответственный секретарь президиума Совета.
Решение текущих вопросов деятельности Совета и президиума Совета осуществляют ответственный секретарь Совета и ответственный секретарь президиума Совета в соответствии с их компетенцией.
10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания президиума Совета проводятся не реже одного раза в месяц.
Заседания Совета и президиума Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины их членов.
Заседание Совета ведет председатель Совета либо по его поручению председатель президиума Совета.
Заседание президиума Совета ведет председатель президиума Совета.
11. Решения, принятые на заседаниях Совета и президиума Совета, оформляются протоколами.
12. Для реализации решений Совета могут издаваться указы и распоряжения, а также даваться поручения и указания Президента Российской Федерации.
13. Для реализации решений президиума Совета могут издаваться постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также даваться поручения Председателя Правительства Российской Федерации.
14. Контроль за исполнением решений Совета и решений президиума Совета осуществляют соответственно ответственный секретарь Совета и ответственный секретарь президиума Совета.
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Экспертное управление Президента Российской Федерации.
16. Организационно-техническое обеспечение деятельности президиума Совета осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
Состав
Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам
(утв. Президента РФ от 30 июня 2016 г. № 306)
| Путин В.В. | - | Президент Российской Федерации (председатель Совета) |
|---|---|---|
| Медведев Д.А. | - | Председатель Правительства Российской Федерации (заместитель председателя Совета) |
| Белоусов А.Р. | - | помощник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Совета) |
| Акимов М.А. | - | |
| Бабич М.В. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе |
| Беглов А.Д. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе |
| Белавенцев О.Е. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе |
| Бречалов А.В. | - | секретарь Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию) |
| Булавин В.И. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе |
| Голикова Т.А. | - | Председатель Счетной палаты Российской Федерации (по согласованию) |
| Голодец О.Ю. | - | |
| Дворкович А.В. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
| Катырин С.Н. | - | президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (по согласованию) |
| Козак Д.Н. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
| Кудрин А.Л. | - | заместитель председателя Экономического совета при Президенте Российской Федерации |
| Левитин И.Е. | - | |
| Матвиенко В.И. | - | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию) |
| Меликов С.А. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе |
| Нарышкин С.Е. | - | Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию) |
| Никитин А.С. | - | |
| Приходько С.Э. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации |
| Репик А.Е. | - | президент Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) |
| Рогожкин Н.Е. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе |
| Рогозин Д.О. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
| Силуанов А.Г. | - | |
| Трутнев Ю.П. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе |
| Улюкаев А.В. | - | |
| Устинов В.В. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
| Фортов В.Е. | - | президент Российской академии наук |
| Фурсенко А.А. | - | помощник Президента Российской Федерации |
| Хлопонин А.Г. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
| Холманских И.Р. | - | полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе |
| Шохин А.Н. | - | президент Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию) |
| Шувалов И.И. | - | Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
Состав
президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам
(утв. Президента РФ от 30 июня 2016 г. № 306)
| Медведев Д.А. | - | Председатель Правительства Российской Федерации (председатель президиума Совета) |
|---|---|---|
| Шувалов И.И. | - | Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель председателя президиума Совета) |
| Белоусов А.Р. | - | помощник Президента Российской Федерации (заместитель председателя президиума Совета) |
| Слепнев А.А. | - | помощник Председателя Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь президиума Совета) |
| Абызов М.А. | - | Министр Российской Федерации |
| Акимов М.А. | - | первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации |
| Артамонов А.Д. | - | Губернатор Калужской области (по согласованию) |
| Браверман А.А. | генеральный директор акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) | |
| Гордеев А.В. | - | губернатор Воронежской области (по согласованию) |
| Дворкович А.В. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
| Ливанов Д.В. | - | Министр образования и науки Российской Федерации |
| Мантуров Д.В. | - | Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
| Мень М.А. | - | Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
| Минниханов Р.Н. | - | Президент Республики Татарстан (по согласованию) |
| Никитин А.С. | - | генеральный директор автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (по согласованию) |
| Никифоров Н.А. | - | Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
| Силуанов А.Г. | - | Министр финансов Российской Федерации |
| Скворцова В.И. | - | Министр здравоохранения Российской Федерации |
| Собянин С.С. | - | Мэр Москвы (по согласованию) |
| Соколов М.Ю. | - | Министр транспорта Российской Федерации |
| Топилин М.А. | - | Министр труда и социальной защиты Российской Федерации |
| Улюкаев А.В. | - | Министр экономического развития Российской Федерации |
Перечень
указов Президента Российской Федерации, утративших силу
1. Указ Президента Российской Федерации от 31 августа 2012 г. № 1248 "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4871).
2. Указ Президента Российской Федерации от 20 февраля 2013 г. № 156 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и в состав президиума этого Совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2012 г. № 1248" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 804).
3. Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 2013 г. № 651 "О Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4089).
4. Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. № 860 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и в состав президиума этого Совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2012 г. № 1248" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6093).
5. Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. № 61 "О внесении изменений в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья и в состав этого Совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 2013 г. № 651" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 6, ст. 570).
6. Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 371 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2012 г. № 1248" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 22, ст. 2851).
7. Указ Президента Российской Федерации от 4 января 2016 г. № 6 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и в состав президиума этого Совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2012 г. № 1248" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 320).
8. Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. № 11 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 2013 г. № 651" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 3, ст. 472).
9. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 242 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 2013 г. № 651" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3197).
17 декабря премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведет заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Как сообщила пресс-служба правительства, участники заседания обсудят доработку национальных проектов "Демография", "Здравоохранение", "Образование" и "Наука".
В совещании примут участие первый вице-премьер - министр финансов РФ
Антон Силуанов, вице-премьер - глава аппарата кабмина Константин
Чуйченко, вице-премьеры Максим Акимов, Татьяна Голикова, Ольга Голодец,
Алексей Гордеев, Дмитрий Козак и Виталий Мутко, глава Минздрава Вероника
Скворцова, министр просвещения Ольга Васильева, министр спорта Павел
Колобков, министр науки и высшего образования Михаил Котюков , глава
Минтруда Максим Топилин и глава ВЭБ Игорь Шувалов.
Как ранее заявила глава Минздрава, на заседании под руководством премьер-министра будут рассмотрены региональные аспекты реализации различных нацпроектов. "В понедельник [региональные сегменты нацпроектов] утверждаются уже Дмитрием Анатольевичем [Медведевым] на [заседании президиума] Совета по нацпроектам и стратегическому развитию", - сказала министр.
Всего во исполнение нового майского указа президента ранее были утверждены паспорта нацпроектов в 12 сферах (демография, культура, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, малый и средний бизнес, международная кооперация и экспорт). Их планируется реализовать до 2024 года.
На предыдущем заседании президиума Совета в начале декабря глава правительства заявил, что подготовку уточнений в паспорта национальных проектов нужно завершить к 1 января 2019 года. По словам Медведева, параллельно завершается работа в регионах над их собственными приоритетными проектами, что также может потребовать некоторых уточнений на федеральном уровне.
Совет при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам (до июля 2018 года - приоритетным проектам) был образован в 2016 году для обеспечения взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием страны и реализацией приоритетных проектов. Для решения текущих вопросов деятельности Совета был сформирован его президиум под руководством премьер-министра РФ, который регулярно собирает соответствующие заседания.
Источники
Money Invest News (moneyinvestnews.ru), 16/12/2018
Официальный интернет-портал Правительства Российской Федерации (government.ru), 17/12/2018
Госновости.РФ (gov-news.ru), 17/12/2018
Научная Россия (scientificrussia.ru), 17/12/2018
Дмитрий Медведев поручил внедрить в серийное производство отечественные медицинские препараты
8 июля 2016 Дмитрий Медведев провел заседание комиссии года. По итогам приняты, в частности, следующие решения и даны поручения (протокол заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 8 июля 2016 года № 3).
Глава Правительства РФ увеличил специальные выплаты для академиков госакадемий
Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев провел встречу с руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаилом Котюковым и главой Российской академии наук Владимиром Фортовым. В ходе мероприятия премьер-министр сообщил о том, что подписал постановление об увеличении специальных денежных выплат для академиков, которые являются действительными членами РАН и членами-корреспондентами.
Дмитрий Медведев проведет совещания по паспортам нацпроектов и концепции КоАП
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведет 4 июня заседание президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Как сообщили в пресс-службе кабмина, участники заседания утвердят паспорт транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и паспорт национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", а также обсудят вопросы разработки национального проекта "Атомная наука, техника и технологии".
Дмитрий Медведев проведет встречу с ректорами российских вузов
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 4 июля проведет встречу с ректорами российских высших учебных заведений. Об этом сообщила пресс-служба правительства РФ. Как говорится в сообщении, в заседании примут участие также профильный вице-премьер Татьяна Голикова, министр науки и высшего образования Михаил Котюков и глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.
Аркадий Дворкович: работа по развитию научной инфраструктуры будет продолжена
Одной из главных задач на текущий год для правительства и научного сообщества Аркадий Дворкович назвал работу над Стратегией научно-технологического развития России до 2030 года. Об этом заместитель председателя правительства РФ сообщил на Общем собрании РАН.
Дмитрий Медведев проведет совещание по реализации нацпроектов
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведет 24 декабря заседание президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Как сообщила пресс-служба правительства, участники обсудят актуальные вопросы разработки этих проектов, а также перспективы их реализации в первой половине 2019 года.